Recitale
(1) În temeiul articolului 4 alineatul (3) din Acordul privind înființarea Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (2) (denumit în continuare „Acordul privind înființarea BERD”) și pentru a dispune de capital suficient în vederea menținerii unui nivel rezonabil de activitate pe termen mediu în țările în care BERD își desfășoară activitatea, în limitele statutare, Consiliul guvernatorilor Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) a hotărât, prin Rezoluția nr. 265 din 15 decembrie 2023 (denumită în continuare „Rezoluția nr. 265”), majorarea cu 4 000 000 000 EUR a capitalului social autorizat al BERD.
(2) Înainte de această majorare de capital, Uniunea deține 90 044 de acțiuni, fiecare având o valoare nominală de 10 000 EUR.
(3) În conformitate cu Rezoluția nr. 265, capitalul social autorizat al BERD este majorat cu 400 000 de acțiuni vărsate, iar membrii BERD pot subscrie un număr întreg de acțiuni, proporțional cu participația pe care o dețin deja, până la 30 iunie 2025, sau până la o dată ulterioară, fixată de Consiliului de administrație al BERD până la 30 iunie 2025, dar cel târziu la 31 decembrie 2025. Majorarea de capital se plătește în cinci tranșe egale, dintre care prima se plătește de fiecare membru (i) până la 30 aprilie 2025; sau (ii) în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a instrumentului său de subscriere, oricare dintre acestea survine mai târziu. Celelalte patru tranșe se plătesc până la 30 aprilie 2026, 30 aprilie 2027, 30 aprilie 2028 și, respectiv, până la 30 aprilie 2029. În consecință, Uniunii i se va permite să subscrie 12 102 noi acțiuni, fiecare având o valoare nominală de 10 000 EUR, pentru un total de 121 020 000 EUR, numărul de acțiuni vărsate deținute de Uniune crescând astfel la 102 146.
(4) Majorarea de capital este necesară pentru a permite continuarea activităților și a investițiilor BERD în Ucraina în timpul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și, în special, în perioada care va urma războiului, pentru a sprijini reconstrucția Ucrainei. În contextul sprijinirii activităților și investițiilor respective, majorarea de capital garantează, de asemenea, că sprijinul respectiv nu limitează capacitatea BERD de a răspunde nevoilor în celelalte țări în care își desfășoară activitatea. În plus, majorarea de capital este în concordanță cu cerința prevăzută la articolul 13 punctul (v) din Acordul privind înființarea BERD, și anume ca BERD să încerce să mențină diversificarea rezonabilă a tuturor investițiilor sale. În consecință, o majorare a capitalului subscris și vărsat ar susține o BERD puternică din punct de vedere financiar, capabilă să își îndeplinească mandatul și obiectivele acționarilor în toate țările în care își desfășoară activitatea.
(5) Pentru a realiza obiectivele Uniunii în domeniul relațiilor economice externe și a menține puterea de vot deținută de Uniune în cadrul BERD, este oportun ca Uniunea să subscrie noi acțiuni.
(6) Prin Rezoluția nr. 259 din 18 mai 2023 (denumită în continuare „Rezoluția nr. 259”), Consiliul guvernatorilor BERD a votat în favoarea unor modificări la Acordul privind înființarea BERD care sunt necesare pentru a permite BERD să extindă în mod limitat și progresiv aria geografică de acoperire a operațiunilor sale la Africa Subsahariană și Irak, menținându-și în același timp angajamentele depline față de Ucraina și față de țările în care își desfășoară activitatea în prezent. Rezoluția respectivă a confirmat faptul că extinderea mandatului BERD ar trebui realizată fără a necesita aporturi suplimentare de capital din partea acționarilor săi.
(7) Aria geografică de acoperire a operațiunilor BERD ar trebui extinsă în mod limitat și progresiv la Africa Subsahariană și Irak și ar trebui să respecte pe deplin valorile BERD în ceea ce privește sprijinirea țărilor care s-au angajat să respecte și care pun în aplicare principiile democrației pluripartite, ale statului de drept, ale respectării drepturilor omului, ale pluralismului, precum și ale economiei de piață. BERD a dezvoltat o abordare etapizată pentru începerea activităților sale în regiunile în cauză, care va lua în considerare particularitățile regionale și naționale. Se preconizează că primele investiții în Africa Subsahariană vor avea loc începând cu 2025 în Benin, Côte d’Ivoire, Ghana, Kenya, Nigeria și Senegal, sub rezerva depunerii cererii și aprobării acestora în calitate de țări beneficiare ale BERD. Având în vedere accentul pus de BERD pe dezvoltarea sectorului privat și pe mandatul său tranzițional, valoarea pe care BERD o poate adăuga în Africa Subsahariană și în Irak este substanțială și de importanță geostrategică pentru Uniune.
(8) Reprezentanții Uniunii în cadrul organismelor de conducere ale BERD ar trebui să încurajeze BERD să își mențină angajamentul puternic cu Uniunea și colaborarea cu societatea civilă, precum și să își dezvolte în continuare cooperarea strânsă cu alte instituții europene și internaționale de finanțare publică, pentru a utiliza pe deplin avantajele comparative ale acestora atunci când își extinde operațiunile la Africa Subsahariană și Irak.
(9) În conformitate cu practica existentă, înainte ca BERD să aprobe o nouă țară de intervenție, aceasta ar trebui să efectueze o evaluare tehnică detaliată a condițiilor economice și politice din țara în cauză, inclusiv: o evaluare a angajamentului țării respective față de principiile democrației pluripartite, ale pluralismului și ale economiei de piață, astfel cum sunt consacrate la articolul 1 din Acordul privind înființarea BERD, o evaluare a lacunelor în materie de tranziție și o analiză a activităților altor instituții financiare internaționale din țara respectivă și a priorităților în legătură cu care BERD ar putea valorifica la maximum cunoștințele și competențele sale unice. O astfel de evaluare ar trebui să fie efectuată sub rezerva solicitării de către orice nouă țară a statutului de membru al BERD și a statutului de țară în care BERD își desfășoară activitatea, precum și sub rezerva aprobării ulterioare a acesteia de către Consiliul guvernatorilor BERD.
(10) În prezent, articolul 12 alineatul (1) din Acordul privind înființarea BERD limitează valoarea totală a împrumuturilor nerambursate, a investițiilor în capitaluri proprii și a garanțiilor realizate de BERD în cadrul operațiunilor sale curente la suma totală a întregului capital subscris, rezervelor și excedentelor incluse în resursele curente de capital ale acesteia. Prin Rezoluția nr. 260 din 18 mai 2023 (denumită în continuare „Rezoluția nr. 260”), Consiliul guvernatorilor BERD a recunoscut rolul esențial al BERD în abordarea provocărilor globale presante și recomandările formulate în cadrul revizuirii independente a G20 din 2022 privind cadrele de adecvare a capitalului ale băncilor multilaterale de dezvoltare. Consiliul guvernatorilor BERD a decis că, pentru a permite utilizarea optimă a capacității de capital a BERD în vederea obținerii unui impact potențial maxim în țările beneficiare, este necesară modificarea articolului 12 alineatul (1) din Acordul privind înființarea BERD, în sensul eliminării limitării statutare a capitalului.
(11) În conformitate cu articolul 56 din Acordul privind înființarea BERD, Consiliul guvernatorilor BERD a întrebat toți membrii BERD dacă acceptă modificările propuse.
(12) Prin urmare, majorarea de capital și modificările aduse Acordului privind înființarea BERD ar trebui să fie aprobate în numele Uniunii,