Recitale
(1) La 29 aprilie 2021, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2021/689 (1) privind încheierea Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „acordul”). Acesta se aplică de la 1 ianuarie 2021.
(2) În temeiul articolului 8 alineatul (4) litera (c) din acord, Comitetul specializat privind energia (denumit în continuare „Comitetul specializat”), în ceea ce privește aspectele care sunt de competența sa, poate adopta decizii și recomandări cu privire la toate aspectele pentru care acordul sau orice acord de completare prevede acest lucru sau pentru care Consiliul de parteneriat și-a delegat competențele Comitetului specializat. În temeiul articolului 10 alineatul (2) din acord, Comitetul specializat adoptă decizii și formulează recomandări de comun acord. În plus, în temeiul articolului 8 alineatul (4) litera (a) din acord, Comitetul specializat are competența de a monitoriza și revizui punerea în aplicare și de a asigura buna funcționare a acordului.
(3) Articolul 317 alineatul (1) din acord prevede că fiecare parte se asigură că operatorii de transport și de sistem elaborează modalități de lucru eficiente și incluzive pentru a sprijini sarcinile operaționale și de planificare asociate cu îndeplinirea obiectivelor titlului VIII (Energie) din acord, inclusiv cadre de cooperare între Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem de energie electrică (ENTSO-E) și Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale (ENTSOG), pe de o parte, și operatorii de transport și de sistem de energie electrică și gaze naturale din Regatul Unit, pe de altă parte.
(4) Articolul 318 alineatul (1) din acord prevede că fiecare parte se asigură că Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) și autoritatea de reglementare din Regatul Unit desemnată în conformitate cu articolul 310 din acord stabilesc contacte și încheie acorduri administrative cât mai curând posibil pentru a facilita îndeplinirea obiectivelor acordului.
(5) În temeiul articolului 317 alineatul (1) din acord, cadrele de cooperare nu implică apartenența la ENTSO-E sau la ENTSOG a operatorilor de transport și de sistem din Regatul Unit și nici nu conferă acestora un statut comparabil cu apartenența la ENTSO-E sau la ENTSOG. În mod similar, în temeiul articolului 318 alineatul (2) din acord, acordurile administrative nu implică participarea autorității de reglementare din Regatul Unit desemnate în conformitate cu articolul 310 din acord la ACER și nici nu-i conferă autorității de reglementare din Regatul Unit un statut comparabil cu această participare.
(6) Comitetul specializat urmează să convină, cât mai curând posibil, asupra orientărilor pentru acordurile de lucru menționate la articolul 317 alineatul (1) din acord și a orientărilor pentru acordurile administrative menționate la articolul 318 alineatul (1) din acord. Comitetul specializat urmează să adopte o decizie privind orientările respective fie în cadrul următoarei sale reuniuni, fie prin procedură scrisă, în funcție de care dintre acestea are loc mai devreme, după finalizarea procedurilor interne în acest scop de către fiecare parte.
(7) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat, întrucât decizia Comitetului specializat va avea caracter obligatoriu pentru Uniune.
(8) Pentru a monitoriza punerea în aplicare a acordului, inclusiv a orientărilor Comitetului specializat, poziția Uniunii ar trebui să fie specificată mai în detaliu atunci când, înainte de încheierea acestora, acordurile de lucru și acordurile administrative sunt prezentate Comitetului specializat spre examinare. Cu condiția ca acordurile de lucru și acordurile administrative să fie conforme cu acordul și cu poziția Uniunii, astfel cum figurează în proiectul de decizie a Comitetului specializat atașat la prezenta decizie, ar trebui să fie posibil să se exprime o analiză pozitivă în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat. Pentru a asigura implicarea regulată și deplină a Consiliului și a grupurilor sale de pregătire, ar trebui să se aplice procedurile prevăzute în Decizia (UE) 2021/689,
(1) În temeiul articolului 8 alineatul (4) litera (a) din Acordul comercial și de cooperare, Comitetul specializat privind energia (denumit în continuare „Comitetul specializat”) are competența de a monitoriza și a revizui punerea în aplicare și de a asigura buna funcționare a acordului în domeniul său de competență. În temeiul articolului 8 alineatul (4) litera (c) din Acordul comercial și de cooperare, Comitetul specializat are competența de a adopta decizii și recomandări cu privire la toate aspectele pentru care Acordul comercial și de cooperare prevede acest lucru sau pentru care Consiliul de parteneriat și-a delegat competențele comitetului respectiv în temeiul articolului 7 alineatul (4) litera (f) din Acordul comercial și de cooperare.
(2) Articolul 317 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare prevede că fiecare parte se angajează să se asigure că operatorii de transport și de sistem de gaze naturale și energie electrică din Uniune și din Regatul Unit elaborează modalități de lucru, inclusiv cadre de cooperare, eficiente și incluzive pentru a sprijini sarcinile operaționale și de planificare asociate cu îndeplinirea obiectivelor titlului VIII (Energie) din Acordul comercial și de cooperare. Acesta stabilește domeniul de aplicare al modalităților de lucru și condițiile aplicabile acestora, indicând în special că aceste modalități nu implică apartenența la ENTSO-E sau la ENTSOG a operatorilor de transport și de sistem din Regatul Unit și nici nu le conferă acestora un statut comparabil cu apartenența la ENTSO-E sau la ENTSOG.
(3) În temeiul articolului 317 alineatul (1) al treilea paragraf din Acordul comercial și de cooperare, Comitetul specializat privind energia convine asupra unor orientări privind modalitățile de lucru și cadrele de cooperare, care să fie diseminate în rândul operatorilor de transport și de sistem cât mai curând posibil.
(4) Articolul 318 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare prevede că fiecare parte se angajează să se asigure că Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) și autoritatea de reglementare din Regatul Unit desemnată în conformitate cu articolul 310 din acord stabilesc contacte și încheie acorduri administrative cât mai curând posibil pentru a facilita îndeplinirea obiectivelor Acordului comercial și de cooperare și stabilește domeniul de aplicare și condițiile aplicabile modalităților de lucru. Articolul 318 alineatul (2) din Acordul comercial și de cooperare prevede, în special, că aceste acorduri administrative nu implică participarea autorității de reglementare din Regatul Unit desemnate în conformitate cu articolul 310 la ACER și nici nu îi conferă autorității de reglementare din Regatul Unit un statut comparabil cu această participare.
(5) În temeiul articolului 318 alineatul (1) al doilea paragraf din Acordul comercial și de cooperare, Comitetul specializat convine asupra unor orientări privind acordurile administrative pentru o astfel de cooperare, care să fie diseminate în rândul autorităților de reglementare cât mai curând posibil.
(6) Comitetul specializat ar trebui să convină asupra unor orientări privind modalitățile de lucru menționate la articolul 317 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare și privind acordurile administrative menționate la articolul 318 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare cât mai curând posibil, bazându-se cât mai mult posibil pe activitatea deja desfășurată de operatorii de transport și de sistem, autoritățile de reglementare, ENTSO-E, ENTSOG și ACER începând din 2021,