Recitale
(1) Directiva 2000/60/CE prevede că statele membre au obligația de a proteja, a îmbunătăți și a reface toate corpurile de apă de suprafață, cu scopul de a obține o stare bună a apelor din punct de vedere ecologic și chimic. În plus, această directivă prevede că statele membre au obligația de a proteja și a îmbunătăți toate corpurile de apă artificiale și corpurile de apă puternic modificate, cu scopul de a obține un potențial ecologic bun și o stare chimică bună.
(2) Pentru a defini unul dintre principalele obiective de mediu ale Directivei 2000/60/CE, și anume „starea ecologică bună”, directiva prevede un proces destinat să asigure comparabilitatea rezultatelor monitorizării biologice efectuate de statele membre, precum și a clasificărilor sistemelor de monitorizare ale acestora. Rezultatele monitorizării biologice efectuate de statele membre și clasificările sistemelor de monitorizare ale acestora trebuie să fie comparate prin intermediul unei rețele de intercalibrare, compusă din puncte de monitorizare situate în fiecare stat membru și în fiecare ecoregiune din Uniune. Directiva 2000/60/CE prevede că statele membre au obligația de a colecta, după caz, informațiile necesare pentru punctele incluse în rețeaua de intercalibrare, pentru a permite evaluarea coerenței clasificărilor sistemelor naționale de monitorizare cu definițiile normative de la secțiunea 1.2 din anexa V la Directiva 2000/60/CE. Pentru a putea realiza exercițiul de intercalibrare, statele membre sunt organizate în grupuri de intercalibrare geografică, cuprinzând statele (și anume statele membre și Norvegia) care au în comun anumite tipuri de corpuri de ape de suprafață, astfel cum se indică în anexa 2 la prezenta decizie.
(3) În conformitate cu Directiva 2000/60/CE, exercițiul de intercalibrare trebuie efectuat la nivelul elementelor calitative biologice, comparând rezultatele clasificării sistemului național de monitorizare pentru fiecare element calitativ biologic și pentru fiecare tip de corp de apă de suprafață comun între statele membre. Exercițiul trebuie, de asemenea, să asigure coerența rezultatelor cu definițiile normative prevăzute în secțiunea 1.2 din anexa V la directiva respectivă.
(4) Comisia a facilitat patru etape ale exercițiului de intercalibrare. În conformitate cu strategia comună de implementare a Directivei-cadru privind apa, au fost elaborate patru documente de orientare [numerele 6 (2), 14 (două versiuni (3)) și 30 (4)] pentru a facilita procesul de intercalibrare. Acestea oferă o imagine de ansamblu a principiilor-cheie ale procesului și a opțiunilor de realizare a exercițiului, inclusiv în ceea ce privește termenele, precum și a cerințelor în materie de raportare. Documentele de orientare respective prevăd, de asemenea, o procedură de asigurare a faptului că metodele naționale de clasificare noi sau revizuite sunt coerente cu definiția armonizată a stării ecologice bune.
(5) Decizia 2008/915/CE a Comisiei (5) a inclus unele rezultate ale intercalibrării pentru o serie de elemente calitative biologice. Decizia respectivă a stabilit valorile delimitărilor dintre clase pe care statele membre trebuie să le utilizeze în cadrul clasificărilor sistemelor lor naționale de monitorizare.
(6) Prima etapă a exercițiului de intercalibrare a fost incompletă. Prin urmare, Comisia a inițiat o a doua etapă pentru acest proces. Rezultatele acestui exercițiu au fost incluse în Decizia 2013/480/UE a Comisiei (6), pentru a acoperi lacunele și a îmbunătăți comparabilitatea rezultatelor de intercalibrare în timp util pentru elaborarea celui de al treilea ciclu al planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, prevăzut pentru 2015. Rezultatele au evidențiat că au existat cazuri în care intercalibrarea a fost realizată numai parțial. De asemenea, pentru anumite grupuri de intercalibrare geografică și elemente calitative biologice nu au existat rezultate de intercalibrare care să poată fi incluse în respectiva decizie.
(7) Prin urmare, pentru a acoperi lacunele și a îmbunătăți comparabilitatea rezultatelor de intercalibrare în timp util pentru elaborarea celui de al treilea ciclu al planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, prevăzut pentru 2021, a fost necesară o a treia fază a exercițiului de intercalibrare. Rezultatele acestui exercițiu de intercalibrare au fost incluse în Decizia (UE) 2018/229 a Comisiei (7). Rezultatele au evidențiat și cu această ocazie că au existat cazuri în care intercalibrarea a fost realizată numai parțial.
(8) Era necesar să se elimine aceste lacune rămase și să se revizuiască unele dintre rezultatele adoptate anterior, în vederea adaptării la progresul științific și tehnic al sistemelor de monitorizare și clasificare ale statelor membre. În acest scop, Comisia a inițiat o a patra fază a exercițiului de intercalibrare. Rezultatele sale sunt incluse în anexa 1 la prezenta decizie.
(9) Pentru dezvoltarea rezultatelor din partea 1 din anexa 1 au fost finalizate toate etapele procesului de intercalibrare indicate în documentele de orientare. Partea 2 din anexa 1 conține metodele naționale de clasificare și valorile delimitărilor aferente acestora pentru care nu a fost posibil din punct de vedere tehnic să se finalizeze evaluarea comparabilității din cauza lipsei unor tipuri comune și a diferențelor dintre presiunile luate în considerare și dintre conceptele de evaluare utilizate. Partea 3 din anexa 1 include tipurile de corpuri de apă de suprafață (care se găsesc în toate statele membre și Norvegia) pentru care nu se aplică un element calitativ biologic sau subbiologic pe baza justificărilor furnizate și acceptate. Întrucât rezultatele indicate în părțile 1 și 2 din anexa 1 sunt coerente cu definițiile normative indicate în secțiunea 1.2 a anexei V la Directiva 2000/60/CE, valorile delimitărilor corespunzătoare ar trebui utilizate în cadrul sistemelor de monitorizare și de clasificare ale statelor membre.
(10) În cazul în care corpurile de apă corespunzătoare tipurilor intercalibrate sunt desemnate ca fiind corpuri de apă artificiale sau puternic modificate în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din Directiva 2000/60/CE, statelor membre ar trebui să li se permită să utilizeze rezultatele prezentate în anexa 1 la prezenta decizie pentru a deduce că acestea au un potențial ecologic bun. În cadrul acestui proces, statele membre ar trebui să aibă în vedere modificările fizice și utilizarea apei aferentă acestora în conformitate cu definițiile normative din secțiunea 1.2.5 a anexei V la Directiva 2000/60/CE.
(11) Statele membre ar trebui să transpună rezultatele exercițiului de intercalibrare în sistemele lor naționale de clasificare atunci când stabilesc delimitările dintre starea ecologică foarte bună și bună și între starea bună și moderată pentru toate tipurile lor naționale.
(12) Informațiile care devin disponibile prin introducerea programelor de monitorizare prevăzute la articolul 8 din Directiva 2000/60/CE și reexaminarea și actualizarea caracteristicilor districtelor hidrografice prevăzute la articolul 5 din directiva citată vor genera noi date. În anumite cazuri, aceste informații pot antrena nevoia ca statele membre să își adapteze sistemele de monitorizare și clasificare la progresul științific și tehnic. Statele membre pot, de asemenea, să elaboreze noi metode de clasificare naționale, având drept obiect elemente sau subelemente calitative biologice și valorile delimitărilor corespunzătoare, care ar trebui să fie coerente cu definițiile normative indicate în secțiunea 1.2 din anexa V la Directiva 2000/60/CE.
(13) Decizia (UE) 2018/229 ar trebui să fie abrogată și înlocuită în consecință.
(14) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 21 alineatul (1) din Directiva 2000/60/CE,