Recitale
(1) Convenția-cadru a OMS pentru controlul tutunului (denumită în continuare „CCCT a OMS”) (1), negociată sub auspiciile Organizației Mondiale a Sănătății, a fost încheiată de Uniune în temeiul Deciziei 2004/513/CE a Consiliului (2) și a intrat în vigoare la 27 februarie 2005.
(2) În temeiul articolului 23 alineatul (5) din CCCT a OMS, Conferința părților (COP) urmează să ia deciziile necesare pentru a promova punerea în aplicare efectivă a CCCT a OMS.
(3) Obiectivul Directivei 2014/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului (3) este apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și a produselor conexe, pentru a se asigura, printre altele, că Uniunea își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul CCCT a OMS. Obiectivul Directivei 2003/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) este armonizarea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre cu privire la publicitatea în favoarea produselor din tutun și la promovarea acestora.
(4) În cadrul celei de a zecea sesiuni, se preconizează că COP va adopta anumite acte care au potențialul de a produce efecte juridice, inclusiv un act care are potențialul de a influența în mod decisiv conținutul dreptului Uniunii referitor la controlul tutunului. În special, decizia preconizată referitoare la publicitatea, promovarea și sponsorizarea produselor din tutun, inclusiv adoptarea unor orientări suplimentare specifice pentru punerea în aplicare a articolului 13 din CCCT a OMS și deciziile preconizate referitoare la eventuale modificări ale Regulamentului de procedură al COP, inclusiv o modificare a procedurii de numire a șefului secretariatului CCCT a OMS, constituie acte care au potențialul de a produce efecte juridice sau de a influența în mod decisiv conținutul legislației adoptate de Uniune.
(5) Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu privire la actele respective în cadrul celei de a zecea sesiuni a COP. Anumite părți din poziția respectivă se referă la domenii care sunt de competența partajată a Uniunii și a statelor sale membre. În această privință, prezenta decizie nu ar trebui înțeleasă ca modificând repartizarea competențelor între Uniune și statele sale membre.
(6) În conformitate cu poziția Uniunii exprimată în cadrul celei de a opta sesiuni a COP, Uniunea ar trebui să sprijine adoptarea noilor orientări propuse pentru punerea în aplicare a articolului 13 din CCCT a OMS privind publicitatea, promovarea și sponsorizarea produselor din tutun și reprezentarea lor în mass-media de divertisment, în conformitate cu obiectivul general al Uniunii de a reduce consumul de produse din tutun sau care conțin nicotină.
(7) Pentru a permite pregătirea și reprezentarea corespunzătoare ale pozițiilor Uniunii la sesiunile COP, Uniunea ar trebui să propună o modificare a Regulamentului de procedură al COP, care solicită ca secretariatul CCCT a OMS să distribuie documentele oficiale ale conferinței cu cel puțin 120 zile înainte de fiecare COP.
(8) În scopul simplificării lucrărilor din cadrul COP și al organizării sesiunilor virtuale ale COP, precum și pentru a oferi posibilitatea de a desemna un șef interimar al secretariatului CCCT a OMS, Uniunea ar trebui să sprijine modificările propuse ale Regulamentului de procedură al COP care au astfel de obiective.
(9) Ar trebui, de asemenea, ca Uniunea să sprijine îmbunătățirea procesului de selecție și de numire a șefului secretariatului CCCT a OMS, în special prin simplificarea procedurii de reînnoire unică a mandatului, respectând în același timp criteriile obiective de performanță,