Recitale
(1) În conformitate cu articolul 140 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1139, normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (2), care a fost abrogat, trebuie să fie adaptate la dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1139 cel târziu până la 12 septembrie 2023.
(2) Procedurile de operare pentru utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave necesare trebuie aplicate în mod uniform în spațiul aerian al cerului unic european, în conformitate cu cerințele esențiale prevăzute la punctul 1 din anexa VIII la Regulamentul (UE) 2018/1139, pentru realizarea interoperabilității și pentru efectuarea de operațiuni în condiții de siguranță. Prin urmare, aceste cerințe trebuie impuse operatorilor de aeronave atunci când zboară înspre, în interiorul sau dinspre spațiul aerian al cerului unic european.
(3) Pentru a se asigura continuitatea operațiunilor aeronavelor echipate cu capacități de comunicații, navigație și supraveghere pentru utilizarea spațiului aerian al cerului unic european, prezentul regulament trebuie să se bazeze pe normele de punere în aplicare relevante adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004, cu adaptările necesare.
(4) În particular, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 al Comisiei (3), Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 (4), (UE) nr. 1207/2011 (5) și (UE) nr. 1079/2012 (6) abordează dispoziții detaliate privind regulile de operare legate de utilizarea spațiului aerian și a echipamentelor de aeronave. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 29/2009 și Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011, (UE) nr. 1207/2011 și (UE) nr. 1079/2012 trebuie să fie abrogate.
(5) Ori de câte ori este posibil, cerințele existente care decurg din regulamentele respective trebuie să fie reproduse în prezentul regulament pentru a se respecta așteptările legitime ale operatorilor de aeronave și ale furnizorilor de ATM/ANS vizați de cerințele respective.
(6) Este oportun ca cerințele susmenționate să se aplice în continuare operatorilor de aeronave care operează în regim de trafic aerian general în spațiul aerian al cerului unic european, în toate fazele de zbor și pe suprafața de mișcare a unui aerodrom, cu excepția aeronavelor menționate la articolul 2 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2018/1139. Statelor membre trebuie să le revină responsabilitatea de a se asigura că operațiunile acestor aeronave țin seama în mod corespunzător de siguranța navigației tuturor celorlalte aeronave. Statele membre pot însă decide să aplice prezentul regulament aeronavelor respective.
(7) În conformitate cu domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 29/2009, prezentul regulament trebuie să prevadă aceleași excepții de la cerințele privind legăturile de date ca cele acordate în temeiul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/2012 a Comisiei (7).
(8) Articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1079/2012 prevedea exceptări de la obligația de a opera o aeronavă care trebuie să fie dotată cu echipamente radio capabile să utilizeze ecartul între canale de 8,33 kHz. Este oportun ca prezentul regulament să nu modifice exceptările existente.
(9) Elaborarea cerințelor din prezentul regulament a ținut cont în mod corespunzător de conținutul Planului general pentru ATM și de capacitățile de comunicații, navigație și supraveghere cuprinse în acesta.
(10) Prin Avizul său 01/2023, Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a pregătit și a transmis Comisiei un proiect de norme de punere în aplicare în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139.
(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,