Recitale
(1) La 18 ianuarie 2012, ca urmare a adoptării concluziilor Consiliului în care Consiliul a condamnat violența și încălcările grave generalizate și sistematice ale drepturilor omului în Siria, Consiliul a adoptat Decizia 2013/255/PESC (1) și Regulamentul (UE) nr. 36/2012 (2) privind măsuri restrictive având în vedere situația din Siria.
(2) Având în vedere deteriorarea situației din Siria și încălcările generalizate și sistematice ale drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar, inclusiv utilizarea armelor chimice împotriva populației civile, Consiliul a continuat să adauge nume pe listele persoanelor și entităților cărora li se aplică măsurile restrictive ale Uniunii.
(3) Cutremurul tragic din 6 februarie 2023 a exacerbat condițiile dezastroase și a agravat suferința populației siriene.
(4) În concluziile sale din 9 februarie 2023, Consiliul European a reafirmat disponibilitatea Uniunii de a oferi asistență suplimentară pentru a atenua suferința în toate regiunile afectate. Acesta a solicitat tuturor să asigure accesul umanitar la victimele cutremurului din Siria, indiferent de locul în care se află acestea, și a solicitat comunității umanitare, sub auspiciile Organizației Națiunilor Unite, să asigure furnizarea rapidă a ajutorului.
(5) Măsurile restrictive ale Uniunii, inclusiv cele adoptate având în vedere situația din Siria, nu sunt menite să împiedice furnizarea ajutorului umanitar persoanelor aflate în dificultate. Comerțul dintre Uniune și Siria în majoritatea sectoarelor – inclusiv comerțul cu alimente și medicamente – nu este restricționat de măsurile restrictive adoptate de Consiliu având în vedere situația din Siria. În plus, în ceea ce privește măsurile individuale, există excepții pentru a permite punerea la dispoziția persoanelor și entităților desemnate a unor fonduri și resurse economice, atunci când astfel de fonduri sau resurse economice sunt necesare exclusiv în scopul furnizării de ajutor umanitar în Siria sau de asistență pentru populația civilă din Siria. În anumite cazuri, este necesară o autorizare prealabilă din partea autorității naționale competente relevante.
(6) La 23 februarie 2023, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2023/408 (3) și Regulamentul (UE) 2023/407 (4), prin care a fost introdusă o derogare de la înghețarea activelor și de la restricțiile privind punerea de fonduri și resurse economice la dispoziția persoanelor fizice sau juridice și a entităților desemnate. Consiliul a decis că derogarea respectivă ar trebui să se aplice în beneficiul organizațiilor internaționale și al anumitor categorii definite de actori implicați în activități umanitare și pentru o perioadă inițială de șase luni, și anume până la 24 august 2023.
(7) Pentru a răspunde caracterului urgent persistent al crizei umanitare din Siria exacerbate de cutremur și pentru a facilita furnizarea rapidă a ajutorului, este oportun să se prelungească această derogare până la 24 februarie 2024.
(8) Modificările incluse în prezentul regulament intră în domeniul de aplicare al tratatului și, în consecință, necesită o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru a fi puse în aplicare, în special în vederea asigurării aplicării acestora în mod uniform în toate statele membre.
(9) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 36/2012 ar trebui să fie modificat în consecință,