Recitale
(1) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1259 al Comisiei (3), Comisia Europeană a instituit taxe antidumping definitive la importurile de accesorii turnate filetate pentru tuburi și țevi, din fontă maleabilă și din fontă cu grafit sferoidal, cu excepția componentelor de fitinguri de compresie care utilizează filetaje metrice conforme cu standardul ISO DIN 13 și a cutiilor de joncțiune circulare filetate din fontă maleabilă fără capac, originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”) și din Thailanda (denumite în continuare „produsul în cauză”).
(2) Principalele materii prime pentru produsul în cauză sunt deșeurile de metal, cocsul/energia electrică/gazul, nisipul (pentru turnare în forme) și zincul (pentru galvanizare). Prima etapă a procesului de fabricație este topirea deșeurilor metalice. Aceasta este urmată de procesul de turnare în diferite forme, care sunt apoi separate în piese individuale. Produsele trebuie să treacă printr-un proces îndelungat de recoacere pentru a garanta faptul că acestea sunt suficient de maleabile pentru a fi utilizate în aplicații în care, de exemplu, este necesară rezistența la șocuri și la vibrații și pentru a rezista la schimbările rapide de temperatură. Ulterior, accesoriile pot fi galvanizate. Apoi au loc etapele finale ale procesului de fabricație, inclusiv filetarea și alte operațiuni de mecanică generală.
(3) În conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1259, producătorul-exportator chinez Jinan Meide Casting Co., Ltd (denumit în continuare „Jinan Meide”), cod adițional TARIC (4) B336, face obiectul măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1259.
(4) În cursul anilor 2021 și 2022, industria produsului similar din Uniune a transmis Comisiei informații cu privire la achiziționarea Odlewnia Zawiercie S.A., un producător al produsului similar situat în Polonia, de către Meide Group Co., Ltd. (denumit în continuare „Meide Group”), o societate cu sediul în RPC.
(5) Pe baza informațiilor publice, tranzacția a fost aprobată de autoritățile naționale competente (5) și apoi a fost finalizată (6).
(6) Meide Group își desfășoară activitatea în domeniul producției și vânzării produsului în cauză, printre alte produse. În plus, Meide Group este implicat în importul și exportul produselor sale și ale terților (7). Produsul în cauză exportat de Meide Group din RPC către Uniune face obiectul măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1259.
(7) Meide Group și Jinan Meide sunt societăți afiliate.
(8) Prin urmare, Comisia a considerat că finalizarea tranzacției justifică o modificare a codurilor TARIC relevante pentru a monitoriza mai bine importurile, din motivele expuse în continuare.
(9) Produsul în cauză se încadrează în prezent la codul din Nomenclatura combinată („NC”) ex 7307 19 10 (codurile TARIC 7307191010 și 7307191020).
(10) Pe lângă codurile TARIC care fac obiectul măsurilor, codul TARIC rezidual 7307191090 include o serie de produse, printre care cele două produse excluse în mod expres din definiția produsului în cauză (și anume, componente de fitinguri de compresie care utilizează filetaje metrice conforme cu standardul ISO DIN 13 și cutii de joncțiune circulare filetate din fontă maleabilă fără capac), precum și accesoriile turnate nefiletate pentru tuburi și țevi.
(11) Filetarea este doar ultima etapă de fabricație a produsului în cauză. Prin urmare, accesoriile turnate pentru tuburi și țevi nefiletate și semifinite ar putea fi importate în Uniune sub codul TARIC rezidual, căruia nu i se aplică măsurile antidumping, și ar putea fi supuse procesului de filetare în cadrul Uniunii.
(12) Comisia a considerat că datele care pot fi extrase din actuala structură a codurilor TARIC nu sunt suficient de adecvate pentru a monitoriza fluxurile importurilor de accesorii turnate nefiletate pentru tuburi și țevi din RPC, deoarece acestea sunt în prezent amestecate cu numărul mare de produse încadrate la codul TARIC rezidual 7307191090.
(13) Prin urmare, codurile TARIC de la codul NC ex 7307 19 10 trebuie restructurate în produse filetate (codurile TARIC 7307191003, 7307191005, 7307191010, 7307191013, 7307191020, 7307191030) sau nefiletate (codurile TARIC 7307191035, 7307191040, 7307191045). În plus, atât pentru produsele filetate, cât și pentru cele nefiletate, este necesar să se precizeze dacă acestea sunt fabricate din fontă maleabilă (codurile TARIC 7307191010 și, respectiv, 7307191035), din fontă cu grafit sferoidal (codurile TARIC 7307191020 și, respectiv, 7307191040) sau din alte materiale (codurile TARIC 7307191030 și, respectiv, 7307191045). În fine, în categoria accesoriilor turnate filetate pentru tuburi și țevi din fontă maleabilă și din fontă cu grafit sferoidal, trebuie create noi coduri TARIC specifice pentru produsele excluse în mod expres din definiția produsului în cauză, și anume componentele de fitinguri de compresie care utilizează filetaje metrice conforme cu standardul ISO DIN 13, din fontă maleabilă (cod TARIC 7307191003), cutiile de joncțiune circulare filetate din fontă maleabilă fără capac (codul TARIC 7307191005) și componentele de fitinguri de compresie care utilizează filetaje metrice conforme cu standardul ISO DIN 13, din fontă cu grafit sferoidal (codul TARIC 7307191013).
(14) Codurile TARIC cărora li se aplică măsurile – codurile TARIC 7307191010 și 7307191020 – rămân neschimbate și numai descrierea trebuie înlocuită cu „Altele” pentru a se asigura coerența cu noua structură TARIC.
(15) Această nouă structură TARIC va permite Comisiei să monitorizeze în mod adecvat evoluția importurilor de accesorii turnate pentru tuburi și țevi din RPC, în special fluxurile importurilor de accesorii turnate nefiletate pentru tuburi și țevi din RPC, care nu fac obiectul măsurilor antidumping, în comparație cu importurile produsului în cauză care fac obiectul măsurilor antidumping. Pentru a asigura disponibilitatea datelor, importurile de accesorii turnate pentru tuburi și țevi din RPC vor face obiectul supravegherii.
(16) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 și al Comitetul Codului vamal instituit în temeiul articolului 285 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013,