Recitale
(1) La 20 martie 2023 a început să funcționeze sistemul transeuropean automat de transfer rapid cu decontare pe bază brută în timp real (TARGET) de nouă generație, în conformitate cu dispozițiile Orientării (UE) 2022/912 a Băncii Centrale Europene (BCE/2022/8) (1), care îl reglementează.
(2) Ar trebui clarificat faptul că băncile centrale din Eurosistem nu ar trebui să permită participanților și terților să utilizeze mărcile comerciale legate de serviciile TARGET, cu excepția cazului în care organul de administrare tehnică și operațională (Nivelul 2) al TARGET permite o astfel de utilizare.
(3) În conformitate cu Orientarea (UE) 2022/912 (BCE/2022/8), băncile centrale din Eurosistem sunt obligate, sub rezerva anumitor excepții limitate, să asigure că de la 20 noiembrie 2023 nu mai deschid alte conturi decât conturi TARGET pentru participanții eligibili să participe la TARGET în scopul furnizării de servicii care intră sub incidența acestei orientări. În scopul alinierii la sistemul de gestionare a colateralului din cadrul Eurosistemului (Eurosystem Collateral Management System) (ECMS), data de la care se aplică această cerință ar trebui să se amâne până la data la care ECMS devine operațional, astfel cum se comunică pe website-ul BCE. De asemenea, excepțiile limitate ar trebui extinse pentru a include o excepție suplimentară pentru o instituție care intră sub incidența articolului 1 din Regulamentul (UE) 2021/378 al Băncii Centrale Europene (BCE/2021/1) (2), în scopul respectării de către această instituție a cerințelor aplicabile privind rezervele minime obligatorii. Această excepție ar trebui să se aplice numai temporar, până când conturile TARGET ale instituției relevante, în special contul principal de fonduri (main cash account) (MCA) al acesteia, au fost deschise cu succes în conformitate cu criteriile de acces și de solicitare a participării stabilite în Orientarea (UE) 2022/912 (BCE/2022/8). Ca excepție suplimentară, punerea la dispoziție a unor astfel de conturi non-TARGET în scopul respectării cerințelor aplicabile privind rezervele minime obligatorii ar trebui permisă și atunci când participarea instituției relevante la TARGET încetează sau este închis contul MCA al acesteia.
(4) TARGET prevede doi furnizori de servicii de rețea (network service provider) (NSP) care sunt responsabili de stabilirea conexiunii tehnice la TARGET în cadrul contractelor de concesiune încheiate între Banca d’Italia, ca agent al băncilor centrale din Eurosistem, și acești NSP. Băncile centrale din Eurosistem și alți participanți la TARGET intră într-un raport contractual cu unul dintre acești NSP, în cadrul contractului de concesiune, sau cu un subcontractant al NSP, după caz. Pentru a atenua efectele oricărei întreruperi în funcționarea conexiunii acestora la TARGET prin acest NSP primar, fiecare bancă centrală din Eurosistem ar trebui să încheie, de asemenea, cu efect de la 21 martie 2025, un contract cu un al doilea NSP. În plus, cu efect de la 21 martie 2026, participanții considerați critici ar trebui, pe lângă conexiunea tehnică primară la TARGET a acestora, să stabilească o a doua conexiune tehnică prin alt NSP, pe baza modalităților disponibile participanților.
(5) TARGET furnizează, de asemenea, o Soluție pentru situații de urgență care permite băncilor centrale din Eurosistem și altor participanți la TARGET să proceseze ordine de transfer de fonduri în cazul în care nu este posibilă funcționarea normală a conturilor TARGET. Conectarea la Soluția pentru situații de urgență și utilizarea acesteia este în prezent obligatorie pentru participanții considerați critici, precum și pentru participanții care decontează tranzacții foarte critice, în timp ce alți participanți se pot conecta la cerere la Soluția pentru situații de urgență. Pentru a reduce în continuare riscul operațional, o conexiune la Soluția pentru situații de urgență ar trebui să fie obligatorie de la 21 martie 2025 pentru toți titularii de conturi de fonduri dedicate (dedicated cash accounts) (DCA) pentru decontarea pe bază brută în timp real (real-time gross settlement) (RTGS), precum și pentru toate sistemele auxiliare (ancillary systems) (AS) care participă la TARGET.
(6) Sistemele auxiliare care utilizează decontarea plăților instant în TARGET (TARGET Instant Payment Settlement) (TIPS) pentru decontarea plăților instant desemnează entități adresabile. Ar trebui clarificat că aceste entități adresabile, dacă sunt adresabile în TARGET în scopul decontării pe bază brută în timp real, ar trebui să fie adresabile și prin intermediul unui cont de fonduri dedicate TIPS (TIPS DCA).
(7) Consiliul guvernatorilor a examinat recent politica de comisionare TIPS. În urma acestei examinări, au fost revizuite comisioanele pentru titularii de TIPS DCA și pentru sistemele auxiliare care utilizează procedura de decontare TIPS AS. Comisioanele revizuite ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2024.
(8) Este de asemenea necesar să se introducă anumite modificări editoriale ale Orientării (UE) 2022/912 (BCE/2022/8).
(9) Orientarea (UE) 2022/912 (BCE/2022/8) ar trebui modificată în mod corespunzător,