Recitale
(1) Ghidul utilizatorului a fost adoptat prin Decizia 2013/131/UE a Comisiei (2) și a fost modificat ulterior prin Deciziile (UE) 2017/2285 (3) și (UE) 2020/1802 (4) ale Comisiei. Deoarece urmează să se opereze noi modificări, Decizia 2013/131/UE ar trebui înlocuită, din motive de claritate.
(2) Obiectivul sistemului Uniunii de management de mediu și audit (EMAS) este de a promova îmbunătățirea continuă a performanței de mediu a organizațiilor prin crearea și punerea în aplicare a unui sistem de management de mediu, evaluarea performanței unui astfel de sistem, furnizarea de informații privind performanța de mediu, dialogul deschis cu publicul și cu alte părți interesate și implicarea activă a angajaților.
(3) Organizațiile interesate ar trebui să primească informații și orientări suplimentare cu privire la etapele necesare participării la EMAS. Aceste informații și orientări sunt actualizate pe baza experienței dobândite în cadrul funcționării sistemului EMAS și pentru a răspunde noilor nevoi identificate în materie de orientări.
(4) Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 a fost modificat recent în ceea ce privește valoarea de referință a indicatorilor principali și analiza contextului structurat al organizației. Modificările respective ar trebui să se reflecte în ghidul utilizatorilor. În plus, orientările privind metoda de eșantionare pentru verificarea organizațiilor cu mai multe amplasamente ar trebui simplificate, iar structura ghidului utilizatorului ar trebui îmbunătățită. În cele din urmă, ar trebui furnizate exemple suplimentare pentru ca ghidul utilizatorilor să devină mai ușor de folosit, iar numărul de înregistrări EMAS să crească, eventual,