Recitale
(1) Articolul 3c din Directiva 2003/87/CE stabilește metodologia de calcul pentru cantitatea totală de certificate care se alocă operatorilor de aeronave pentru anul 2024 pentru zborurile din interiorul Spațiului Economic European și cu plecare către Elveția și către Regatul Unit, completând cantitatea de 1 386 051 745 de certificate stabilită în Decizia (UE) 2023/1575 a Comisiei (2).
(2) Directiva (UE) 2023/958 a Parlamentului European și a Consiliului (3) a modificat Directiva 2003/87/CE astfel încât cantitatea totală de certificate care se alocă operatorilor de aeronave pentru anul 2024 să fie stabilită pe baza cantității totale de certificate alocate pentru operatorii de aeronave care desfășurau activitățile de aviație enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE în anul 2023, redusă cu factorul linear menționat la articolul 9 din directiva respectivă. Într-o primă etapă, Comisia a stabilit cantitatea totală de certificate pentru operatorii de aeronave care desfășurau activități de aviație enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE în anul 2023, care constau în proporție de 85 % din certificate alocate cu titlu gratuit și în proporție de 15 % din certificate scoase la licitație. Operatorii de aeronave care au fost excluși pentru anul 2023 la 1 septembrie 2023 nu au fost luați în considerare, deoarece în 2023 operatorii respectivi nu au desfășurat activități de aviație enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE. În conformitate cu articolul 3c alineatul (7) din Directiva 2003/87/CE, cantitatea se majorează cu nivelurile certificatelor pentru zborurile care intră sub incidența EU ETS abia începând cu 1 ianuarie 2024, în ceea ce privește zborurile dintre un aerodrom situat într-o regiune ultraperiferică a unui stat membru și un aerodrom situat într-un alt stat membru, și se reduce cu nivelul certificatelor pentru zborurile care nu mai intră sub incidența EU ETS începând cu 1 ianuarie 2024, în ceea ce privește zborurile din aceeași regiune ultraperiferică. Este vorba despre 30 259 690 de certificate.
(3) Directiva (UE) 2023/958 a modificat Directiva 2003/87/CE pentru a majora factorul linear de reducere de la 2,2 % la 4,3 % pentru anii 2024-2027 și pentru a aplica un factor linear de reducere de 4,4 % începând din 2028. Pentru a aplica reducerea de 4,3 % în 2024, comparativ cu nivelurile din 2023, factorul linear de reducere a fost calculat pe baza alocării pentru anul 2020 și se ridică la 1 393 112 certificate pentru fiecare an din perioada 2024-2026. Aplicarea acestui factor linear de reducere are ca rezultat 28 866 578 de certificate pentru anul 2024.
(4) Pentru ca volumul certificatelor alocate cu titlu gratuit operatorilor de aeronave să fie calculat în conformitate cu articolul 3d alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE, articolul 3c alineatul (5) din directiva respectivă impune Comisiei să publice, de asemenea, cantitatea de certificate alocate cu titlu gratuit care s-ar fi acordat în 2024 în temeiul normelor privind alocarea cu titlu gratuit în vigoare înainte de modificările introduse prin Directiva (UE) 2023/958. Această cantitate reprezintă 85 % din cantitatea totală de certificate care se alocă operatorilor de aeronave sau pentru a suplimenta sprijinul pentru inovare prin intermediul Fondului pentru inovare instituit prin articolul 10a alineatul (8) din Directiva 2003/87/CE.
(5) Cantitatea totală de certificate care se alocă operatorilor de aeronave pentru 2024 și reducerea anuală a certificatelor care se emit se aplică statelor din Spațiul Economic European și din Asociația Europeană a Liberului Schimb,