Recitale
(1) În temeiul Regulamentului (CE) nr. 66/2010, eticheta ecologică a UE poate fi acordată produselor care au un impact redus asupra mediului pe durata întregului lor ciclu de viață.
(2) Regulamentul (CE) nr. 66/2010 prevede stabilirea unor criterii specifice privind eticheta ecologică a UE, în funcție de grupurile de produse.
(3) Decizia 2014/763/UE a Comisiei (2) stabilește criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE și cerințele de evaluare și verificare aferente pentru grupul de produse „produse de igienă absorbante”. Perioada de valabilitate a respectivelor criterii și cerințe a fost prelungită până la 31 decembrie 2023 prin Decizia (UE) 2018/1590 a Comisiei (3).
(4) Pentru a reflecta mai bine cele mai bune practici de pe piață pentru acest grup de produse și pentru a ține seama de evoluțiile politicilor, de eventualele oportunități viitoare de utilizare sporită și de cererea de produse sustenabile de pe piață, este necesar să se stabilească un nou set de criterii pentru produsele de igienă absorbante. De asemenea, este oportun să se stabilească un set de criterii pentru cupele menstruale reutilizabile, care constituie o alternativă sustenabilă cu o piață cu potențial de creștere.
(5) Raportul privind verificarea adecvării cu privire la eticheta ecologică a UE (4) din 30 iunie 2017, care a analizat punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 66/2010, a concluzionat că este necesară o abordare mai strategică pentru eticheta ecologică a UE, care să includă gruparea categoriilor de produse strâns legate între ele, după caz.
(6) În conformitate cu aceste concluzii și după consultarea Comitetului pentru etichetare ecologică al Uniunii Europene, este oportun ca grupurile de produse „produse de igienă absorbante” și „cupe menstruale reutilizabile” să fie grupate în cadrul aceleiași decizii, întrucât ambele grupuri de produse îndeplinesc aceeași funcție.
(7) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 66/2010, eticheta ecologică a UE nu se acordă niciunui tip de dispozitiv medical, printre care cele definite în Regulamentul (UE) 2017/745 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(8) Noul Plan de acțiune privind economia circulară pentru o Europă mai curată și mai competitivă (6), adoptat la 11 martie 2020, prevede că cerințele privind sustenabilitatea, reciclabilitatea și conținutul reciclat se vor include mai sistematic în criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE.
(9) Criteriile revizuite de acordare a etichetei ecologice a UE pentru produsele de igienă absorbante ar trebui să vizeze promovarea produselor care au un impact limitat asupra mediului de-a lungul ciclului lor de viață și care sunt produse prin procese eficiente din punctul de vedere al utilizării materialelor și din punct de vedere energetic. În special, criteriile revizuite de acordare a etichetei ecologice a UE promovează produse care au un impact limitat în ceea ce privește emisiile în apă și în aer în timpul producției, care utilizează materii prime obținute din păduri gestionate în mod durabil și care îndeplinesc cerințe stricte privind substanțele nocive. În plus, pentru a contribui la tranziția către o economie mai circulară, criteriile promovează utilizarea ambalajelor din hârtie și/sau carton, atunci când este posibil, ca alternativă la ambalajele din plastic, precum și utilizarea ambalajelor cu conținut reciclat și care pot fi reciclate cu ușurință.
(10) Produsele reutilizabile fabricate din textile apar pe piață ca alternativă la produsele de unică folosință. Criteriile revizuite de acordare a etichetei ecologice a UE pentru produsele de igienă absorbante și pentru cupele menstruale reutilizabile nu se aplică acestor alternative textile reutilizabile, în cazul cărora este planificată investigarea punctelor lor critice de mediu și a criteriilor lor ecologice în mod specific în scopul revizuirii criteriilor de acordare a etichetei ecologice a UE pentru produsele textile stabilite prin Decizia 2014/350/UE a Comisiei (7).
(11) Noile criterii și cerințele de evaluare și de verificare aferente ar trebui să rămână valabile până la 31 decembrie 2029, ținând cont de ciclul de inovare pentru grupul de produse.
(12) Din motive de securitate juridică, Decizia 2014/763/UE ar trebui abrogată.
(13) Ar trebui prevăzută o perioadă de tranziție pentru producătorii ale căror produse au primit eticheta ecologică a UE pentru produsele de igienă absorbante pe baza criteriilor stabilite în Decizia 2014/763/UE, astfel încât aceștia să aibă timp suficient pentru a-și adapta produsele în vederea îndeplinirii noilor criterii și cerințe. Pentru o perioadă limitată după adoptarea prezentei decizii, producătorilor de produse de igienă absorbante ar trebui să li se permită să depună cereri fie pe baza criteriilor prevăzute în Decizia 2014/763/UE, fie pe baza noilor criterii stabilite prin prezenta decizie. De asemenea, ar trebui să se permită utilizarea etichetelor ecologice ale UE acordate în conformitate cu criteriile stabilite prin Decizia 2014/763/UE pentru o perioadă de tranziție.
(14) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului înființat în temeiul articolului 16 din Regulamentul (CE) nr. 66/2010,