Recitale
(1) Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/74 (3), Comisia a stabilit lista programelor Interreg și a indicat cuantumul global al sprijinului total din partea Fondului european de dezvoltare regională („FEDR”) și, după caz, al sprijinului total din partea fiecărui instrument de finanțare externă al Uniunii pentru fiecare program, defalcate pe state membre pentru perioada 2021-2027.
(2) Agresiunea militară nejustificată și neprovocată a Federației Ruse împotriva Ucrainei și conflictul armat în desfășurare au schimbat în mod fundamental situația securității în Europa. În concluziile sale din 24 februarie 2022, Consiliul European a condamnat agresiunea militară împotriva Ucrainei, precum și implicarea Belarusului în această agresiune.
(3) Prin urmare, Comisia a suspendat pregătirea programelor Interreg între Uniune și Federația Rusă și, respectiv, Belarus și a impus o serie de sancțiuni împotriva celor două țări. Cuantumurile globale pentru 2022 alocate programelor de cooperare transfrontalieră Interreg a căror pregătire a fost suspendată au fost redistribuite altor programe Interreg în 2022 în temeiul articolului 12 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/1059.
(4) Având în vedere continuarea războiului de agresiune împotriva Ucrainei, situația actuală a programelor care urmau să implice Federația Rusă și Belarus este marcată de schimbarea fundamentală în relațiile cu Federația Rusă și Belarus, care exclude posibilitatea restabilirii condițiilor pentru implementarea programelor de cooperare cu acestea în condițiile și în termenele prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1059.
(5) Prin urmare, statele membre afectate și Comisia au convenit să nu continue pregătirea programelor Interreg cu Federația Rusă și Belarus în perioada de programare 2021-2027. Așadar, programele avute în vedere inițial trebuie eliminate din lista programelor Interreg care urmează să beneficieze de sprijin. Din aceleași motive, trebuie anulată participarea planificată inițial a Federației Ruse și a Belarusului la două programe transnaționale.
(6) În acest context, alocările stabilite pentru întreaga perioadă de programare până în 2027 pentru programele cu Federația Rusă și Belarus care nu vor fi aprobate în perioada respectivă trebuie redistribuite altor programe Interreg existente într-o singură etapă. Redistribuirea poate consta în special în transferarea resurselor alocate din FEDR către un alt program Interreg sprijinit, de asemenea, prin fondurile Instrumentului de asistență pentru preaderare alocate cooperării transfrontaliere (CTF IPA III) sau prin fondurile Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională alocate cooperării transfrontaliere pentru zona geografică de vecinătate (CTF-IVCDCI) sau către programele Interreg transfrontaliere interne la care participă statul membru în cauză.
(7) În plus, în conformitate cu articolul 9 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/1059, unele state membre au informat Comisia cu privire la modificarea repartizării indicate inițial a cotei lor pentru fiecare program la care participă. Sumele actualizate trebuie să se reflecte, de asemenea, în prezenta decizie. În plus, ca urmare a deciziei a două programe transnaționale de extindere a acoperirii geografice la alte țări, trebuie actualizată anexa III.
(8) Prin urmare, pe baza tuturor informațiilor comunicate de statele membre în cauză, este necesar să se actualizeze lista programelor Interreg și cuantumul global al sprijinului total din partea FEDR și, după caz, al sprijinului total din partea fiecărui instrument de finanțare externă al Uniunii pentru fiecare program, defalcate pe state membre.
(9) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/74 trebuie modificată în consecință,