Recitale
(1) Conform articolului 7 din Directiva 2006/42/CE, se consideră că echipamentele tehnice produse în conformitate cu un standard armonizat, a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, respectă cerințele esențiale de sănătate și siguranță reglementate de un astfel de standard armonizat.
(2) Prin scrisoarea M/396 din 19 decembrie 2006, Comisia a înaintat o cerere către Comitetul European de Standardizare (CEN) și Comitetul European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) (denumită în continuare „cererea”) pentru elaborarea, revizuirea și finalizarea lucrărilor privind standardele armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE, pentru a se ține seama de modificările introduse de directiva respectivă în comparație cu Directiva 98/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3).
(3) Pe baza solicitării, CEN și Cenelec au elaborat următoarele noi standarde armonizate: EN 280-2:2022 privind cerințele suplimentare de siguranță pentru dispozitivele de ridicare a încărcăturii de pe structura de ridicare extensivă și de pe platforma de lucru, EN ISO 8528-10:2022 privind măsurarea zgomotului provocat de aerul provocat de motoarele cu ardere internă cu piston, EN 12453:2017+A1:2021 privind cerințele și metodele de încercare cu privire la ușile acționate electric, EN 16517:2021 privind siguranța în ceea ce privește firele mobile pentru exploatarea lemnului, EN 17003:2021 privind cerințele de securitate în ceea ce privește standul de frânare cu role pentru vehicule cu greutatea brută mai mare decât 3,5 tone; EN 17088:2021 privind siguranța în ceea ce privește sistemele de ventilație ale perdelelor laterale, EN 17281:2021 privind cerințele de securitate referitoare la echipamentele pentru spălarea vehiculelor, EN 17348:2022 privind cerințele pentru concepția și încercarea aspiratoarelor destinate utilizării în atmosfere potențial explozive, EN 17352:2022 privind cerințele și metodele de siguranță referitoare la echipamentele de control al accesului pietonal acționate electric, EN 17624:2022 privind determinarea limitelor de explozie ale gazelor și vaporilor la presiuni și temperaturi ridicate sau cu alți oxidanți decât aerul, EN ISO 18063-2:2021 privind metodele de încercare a vizibilității și verificarea lor în ceea ce privește cărucioarele de teren și cărucioarele cu braț retractabil variabil rotative, EN ISO 19085-15:2021 privind siguranța preselor în ceea ce privește mașinile pentru prelucrarea lemnului, EN ISO 19472-2:2022 privind troliurile pentru tracțiune, EN ISO 22291:2022 privind cerințele de securitate pentru mașini de producție de nețesute consolidate umed, EN ISO 28927-13:2022 privind metodele de încercare pentru evaluarea emisiei de vibrații în ceea ce privește mașinile de antrenare a elementelor de fixare, EN IEC 60335-2-41:2021 cu EN IEC 60335-2-41:2021/A11:2021 privind cerințe speciale de siguranță pentru pompe în ceea ce privește aparatele electrice de uz casnic și similar, EN IEC 62841-3-5:2022 cu EN IEC 62841-3-5:2022/A11:2022 privind cerințe speciale de securitate pentru ferăstraie cu bandă transportabilă, EN IEC 62841-3-7:2021 cu EN IEC 62841-3-7:2021/A11:2021 privind cerințe speciale de securitate pentru ferăstraie cu bandă transportabile, EN IEC 62841-4-5:2021 cu EN IEC 62841-4-5:2021/A11:2021 privind cerințe speciale de securitate pentru foarfece de iarbă, precum și EN IEC 62841-4-7:2022 cu EN IEC 62841-4-7:2022/A11:2022 privind cerințe speciale de securitate pentru scarificatoare și aeratoare de gazon conduse din mers din spate.
(4) Mai mult, pe baza cererii, CEN și Cenelec au revizuit următoarele standarde armonizate, ale căror referințe sunt publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene prin Comunicarea 2018/C 092/01 a Comisiei (4), cu scopul de a le adapta la progresul tehnologic: EN 280:2013+A1:2015, EN 303-5:2021, EN 415-3:1999+A1:2009, EN 474-1:2006+A6:2019, EN 474-2:2006+A1:2008, EN 474-3:2006+A1:2009, EN 474-4:2006+A2:2012, EN 474-5:2006+A3:2013, EN 474-6:2006+A1:2009, EN 474-7:2006+A1:2009, EN 474-8:2006+A1:2009, EN 474-9:2006+A1:2009, EN 474-10:2006+A1:2009, EN 474-11:2006+A1:2008, EN 474-12:2006+A1:2008, EN 500-4:2011, EN 528:2008, EN 619:2002+A1:2010, EN 620:2002+A1:2010, EN 703:2004+A1:2009, EN 710:1997+A1:2010 cu EN 710:1997+A1:2010/AC:2012, EN 746-3:1997+A1:2009, EN 1034-4:2005+A1:2009, EN 1807-1:2013, EN ISO 3691-6:2015 cu EN ISO 3691-6:2015/AC:2016, EN ISO 4254-1:2015, EN ISO 4254-6:2009 cu EN ISO 4254-6:2009/AC:2010, EN ISO 11850:2011 cu EN ISO 11850:2011/A1:2016, EN ISO 11680-1:2011, EN ISO 11680-2:2011, EN ISO 11681-1:2011, EN ISO 11681-2:2011 cu EN ISO 11681-2:2011/A1:2017, EN 12012-4:2006+A1:2008, EN 12158-1:2000+A1:2010, EN 12331:2003+A2:2010, EN 12355:2003+A1:2010, EN 12418:2000+A1:2009, EN 12750:2013, EN 13001-3-5:2016, EN 13019:2001+A1:2008, EN 13021:2003+A1:2008, EN 13524:2003+A2:2014, EN 13617-1:2012, EN 13732:2013, EN 13862:2001+A1:2009, EN 13870:2015, EN 13885:2005+A1:2010, EN 15163:2008, EN 15967:2011, EN 16228-1:2014, EN 16228-2:2014, EN 16228-3:2014, EN 16228-4:2014, EN 16228-5:2014, EN 16228-6:2014, EN 16228-7:2014, EN ISO 18217:2015, EN ISO 19085-2:2017, EN ISO 19085-3:2017, EN ISO 22867:2011, EN ISO 28881:2013 cu EN ISO 28881:2013/AC:2013, EN ISO 28927-1:2009 cu EN ISO 28927-1:2009/A1:2017, EN 60335-2-77:2010, EN 60335-2-89:2010 cu EN 60335-2-89:2010/A1:2016 și EN 60335-2-89:2010/A2:2017, EN 62841-1:2015 cu EN 62841-1:2015/AC:2015, precum și EN 60745-2-3:2011 cu EN 60745-2-3:2011/A11:2014 și EN 60745-2-3:2011/A12:2014 și EN 60745-2-3:2011/A13:2015 și EN 60745-2-3:2011/A2:2013.
(5) Aceasta a dus la adoptarea următoarelor standarde armonizate de modificare: EN 280-1:2022, EN 303-5:2021+A1:2022, EN 415-3:2021, EN 474-1:2021, EN 474-2:2022, EN 474-3:2022, EN 474-4:2022, EN 474-5:2022, EN 474-6:2022, EN 474-7:2022, EN 474-8:2022, EN 474-9:2022, EN 474-10:2022, EN 474-11:2022, EN 474-12:2022, EN 474-13:2022, EN 528:2021+A1:2022, EN 619:2022, EN 620:2021, EN 703:2021, EN 746-3:2021, EN 1034-4:2021, EN ISO 3691-6:2021, EN ISO 4254-1:2015 cu EN ISO 4254-1:2015/A1:2021, EN ISO 4254-6:2020 cu EN ISO 4254-6:2020/A11:2021, EN ISO 4254-17:2022, EN ISO 11680-1:2021, EN ISO 11680-2:2021, EN ISO 11681-1:2022, EN ISO 11681-2:2022, EN ISO 11806-1:2022, EN ISO 11806-2:2022, EN ISO 11850:2011 cu EN ISO 11850:2011/A1:2016 și EN ISO 11850:2011/A2:2022, EN 12012-4:2019+A1:2021, EN 12158-1:2021, EN 12331:2021, EN 12355:2022, EN 12418:2021, EN 13001-3-5:2016+A1:2021, EN 13617-1:2021, EN 13732:2022, EN 13862:2021, EN 13870:2015+A1:2021, EN 13885:2022, EN 15163-1:2022, EN 15163-2:2022, EN 15967:2022, EN 16228-1:2014+A1:2021, EN 16228-2:2014+A1:2021, EN 16228-3:2014+A1:2021, EN 16228-4:2014+A1:2021, EN 16228-5:2014+A1:2021, EN 16228-6:2014+A1:2021, EN 16228-7:2014+A1:2021, EN 17106-1:2021, EN 17106-2:2021, EN 17106-3-1:2021, EN 17106-3-2:2021, EN 17106-4:2021, EN ISO 19085-2:2021, EN ISO 19085-3:2021, EN ISO 19085-14:2021, EN ISO 19085-16:2021, EN ISO 19085-17:2021, EN ISO 22867:2021, EN ISO 23062:2022, EN ISO 28881:2022, EN ISO 28927-1:2019, EN IEC 60335-2-89:2022 cu EN IEC 60335-2-89:2022/A11:2022, EN 62841-1:2015 cu EN 62841-1:2015/AC:2015 și EN 62841-1:2015/A11:2022, EN IEC 62841-2-3:2021 cu EN IEC 62841-2-3:2021/A11:2021, precum și EN IEC 62841-4-3:2021 cu EN IEC 62841-4-3:2021/A11:2021.
(6) În plus, pe baza cererii, CEN și Cenelec au modificat următoarele standarde, ale căror referințe sunt incluse în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei (5): EN 12301:2019, EN 12385-5:2021, EN 16952:2018, EN 62841-2-1:2018 cu EN 62841-2-1:2018/A11:2019, EN 62841-3-1:2014 cu EN 62841-3-1:2014/AC:2015 și EN 62841-3-1:2014/A11:2017, EN 62841-3-10:2015 cu EN 62841-3-10:2015/AC:2016-07 și EN 62841-3-10:2015/A11:2017, EN 62841-3-6:2014 cu EN 62841-3-6:2014/AC:2015 și EN 62841-3-6:2014/A11:2017, și EN 62841-4-2:2019.
(7) Aceasta a dus la adoptarea următoarelor standarde armonizate de modificare: EN 12301:2019/AC:2021, EN 12385-5:2021 cu EN 12385-5:2021/AC:2021, EN 16952:2018+A1:2021, EN 62841-2-1:2018 cu EN 62841-2-1:2018/A11:2019 și EN 62841-2-1:2018/A12:2022 și EN 62841-2-1:2018/A1:2022, EN 62841-3-1:2014 cu EN 62841-3-1:2014/AC:2015 și EN 62841-3-1:2014/A11:2017 și EN 62841-3-1:2014/A1:2021 și EN 62841-3-1:2014/A12:2021, EN 62841-3-6:2014 cu EN 62841-3-6:2014/AC:2015 și EN 62841-3-6:2014/A11:2017 și EN 62841-3-6:2014/A1:2022 și EN 62841-3-6:2014/A12:2022, EN 62841-3-10:2015 cu EN 62841-3-10:2015/AC:2016-07 și EN 62841-3-10:2015/A11:2017 și EN 62841-3-10:2015/A1:2022 și EN 62841-3-10:2015/A12:2022, precum și EN 62841-4-2:2019 cu EN 62841-4-2:2019/A11:2022 și EN 62841-4-2:2019/A1:2022.
(8) Comisia, împreună cu CEN și Cenelec, a evaluat dacă standardele elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec respectă cererea.
(9) Standardele armonizate elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec pe baza cererii, cu excepția standardului armonizat EN ISO 11850:2011 cu EN ISO 11850:2011/A1:2016 și EN ISO 11850:2011/A2:2022, îndeplinesc cerințele de siguranță pe care urmăresc să le acopere și care sunt prevăzute în Directiva 2006/42/CE.
(10) În urma examinării standardului EN ISO 11850:2011 cu EN ISO 11850:2011/A1:2016 și a EN ISO 11850:2011/A2:2022 împreună cu reprezentanții statelor membre și cu părțile interesate din cadrul Grupului de experți în domeniul echipamentelor tehnice, Comisia a concluzionat că standardul nu îndeplinește cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute la punctele 1.1.6, 1.5.15 și 1.6.2 din anexa I la Directiva 2006/42/CE, și anume cerința privind adaptarea la variabilitatea dimensiunilor fizice ale operatorului, cerința ca părțile echipamentului tehnic în care persoanele sunt susceptibile de a se mișca sau de a sta în picioare să fie proiectate și construite astfel încât să se prevină alunecarea, împiedicarea sau căderea persoanelor pe sau de pe aceste părți, precum și cerința ca echipamentele tehnice să fie proiectate și construite astfel încât să permită accesul în condiții de siguranță în toate zonele în care este necesară intervenția în timpul funcționării, reglării și întreținerii echipamentului tehnic. În speță, standardul include o derogare pentru a permite o primă înălțime a treptei de acces de până la 700 mm în loc de 550 mm pentru excavatoare manipulatoare forestiere pe roți și harvestere pe roți de tip feller-buncher, dar nu abordează principiile ergonomice adecvate și accesul în condiții de siguranță, care, în unele cazuri, pot duce la alunecarea, împiedicarea sau căderea persoanelor.
(11) Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, împreună cu referințele oricăror standarde relevante de modificare sau de rectificare a acestora.
(12) Referințele standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE sunt publicate în prezent în Comunicarea 2018/C 092/01 și în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei.
(13) Din motive de claritate și de raționalizare, ar trebui să fie publicată într-un singur act o listă completă de referințe ale standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE și care îndeplinesc cerințele pe care acestea le vizează.
(14) Referințele standardelor armonizate publicate în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436, precum și cele publicate în Comunicarea 2018/C 092/01 ar trebui publicate într-o nouă anexă consolidată la prezenta decizie.
(15) Mai mult, anexele II și IIA la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 enumeră referințele specifice ale standardelor armonizate care sunt publicate cu restricții, în timp ce astfel de restricții nu sunt publicate separat în Comunicarea 2018/C 092/01. Din motive de claritate și raționalitate, referințele standardelor armonizate publicate cu restricții ar trebui publicate într-o nouă anexă consolidată la prezenta decizie. Orice referință din anexele II și IIA care și-a epuizat efectele ar trebui omisă.
(16) Referințele standardelor armonizate enumerate în anexa III la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436, precum și cele din coloana a cincea din Comunicarea 2018/C 092/01 au fost retrase din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene începând cu datele prevăzute în tabelele respective.
(17) Ca urmare a activității desfășurate de CEN și Cenelec pe baza cererii, mai multe standarde armonizate publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene au fost înlocuite, revizuite sau modificate, așa cum este cazul și pentru cele publicate în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. Prin urmare, este oportun să se retragă referințele standardelor respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și să se stabilească datele acestei retrageri.
(18) Din motive de claritate și raționalitate, referințele standardelor armonizate care au fost retrase ar trebui publicate într-o nouă anexă consolidată la prezenta decizie. Orice trimitere la datele retragerii înainte de intrarea în vigoare a prezentei decizii nu mai este relevantă și ar trebui omisă.
(19) Pentru a acorda producătorilor suficient timp să se pregătească pentru aplicarea noilor standarde, a standardelor revizuite sau a modificărilor aduse standardelor, este necesar să se amâne retragerea referințelor respectivelor standarde armonizate, după caz.
(20) Multe dintre referințele standardelor armonizate publicate prin Comunicarea 2018/C 092/01 au fost deja retrase prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436.
(21) Din motive de claritate și raționalitate, atât Comunicarea 2018/C 092/01, cât și Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 ar trebui abrogate. Pentru a acorda producătorilor suficient timp pentru a-și adapta produsele la versiunile revizuite ale standardelor în cauză, Comunicarea 2018/C 092/01 și Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 ar trebui să se aplice în continuare standardelor relevante pentru o perioadă de tranziție.
(22) Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării,