Recitale
(1) Decizia (UE) 2021/1072 a Consiliului (1) a introdus o derogare temporară de la articolele 2, 3 și 4 din Decizia 2013/471/UE a Consiliului (2) în ceea ce privește plata diurnelor și rambursarea cheltuielilor de deplasare ale membrilor Comitetului Economic și Social European (denumit în continuare „Comitetul”) și ale supleanților acestora (denumiți în continuare în mod colectiv „beneficiarii”), prin care se conferă dreptul la o diurnă beneficiarilor care participă la ședințe de la distanță prin mijloace electronice.
(2) Derogarea temporară a fost considerată necesară pentru a se asigura că activitățile Comitetului se pot desfășura în orice moment într-un mod adecvat și sustenabil, pentru a se asigura continuitatea instituțională pe perioada în care persistă dificultățile de călătorie sau restricțiile sanitare asupra reuniunilor fizice cauzate de pandemia de COVID-19 în Uniune.
(3) Rapoartele prezentate de Comitet cu privire la aplicarea derogării temporare au arătat beneficiile bugetare și de mediu ale unei diurne pentru beneficiarii care participă la ședințe de la distanță prin mijloace electronice, precum și avantajele și creșterea eficienței în ceea ce privește continuitatea instituțională și a activității Comitetului. Beneficiile respective rămân relevante, dincolo de situația dificultăților de călătorie cauzate de pandemia de COVID-19 în Uniune, astfel cum reiese din solicitarea Comitetului adresată Consiliului de a găsi o soluție structurală care să permită acordarea unei diurne beneficiarilor care participă de la distanță prin mijloace electronice la anumite tipuri de reuniuni ale Comitetului.
(4) Prin urmare, este oportun ca derogarea temporară introdusă prin Decizia (UE) 2021/1072 să fie înlocuită cu o soluție structurală care să permită acordarea unei diurne beneficiarilor care participă de la distanță prin mijloace electronice la reuniunile care au fost autorizate în mod corespunzător în conformitate cu normele interne ale Comitetului, cu excepția reuniunilor Biroului, a sesiunilor plenare ale Adunării, a reuniunilor secțiunilor și a reuniunilor Comisiei consultative pentru mutații industriale. De asemenea, este oportun ca, în cazul unor circumstanțe excepționale și justificate în mod corespunzător, atunci când este imposibil să se organizeze reuniuni ale Comitetului exclusiv cu prezență fizică, diurna pentru beneficiari pentru participarea de la distanță prin mijloace electronice să fie acordată în legătură cu orice altă reuniune autorizată în mod corespunzător a Comitetului care este esențială pentru a se asigura continuitatea instituțională și a activității Comitetului.
(5) Costurile administrative efective suportate de un beneficiar care participă la o reuniune de la distanță prin mijloace electronice sunt mai mici decât rata diurnei aplicabile în prezent pentru participarea în persoană la reuniuni, în timp ce timpul petrecut de un beneficiar rămâne același. Prin urmare, este oportun ca diurna acordată beneficiarilor care participă la reuniuni de la distanță prin mijloace electronice să fie adaptată în consecință.
(6) Comitetul ar trebui să stabilească norme detaliate privind acordarea diurnei beneficiarilor care participă la reuniuni la distanță prin mijloace electronice, astfel încât să se maximizeze beneficiile care rezultă din participarea de la distanță, asigurându-se totodată că aceasta nu duce la o creștere nejustificată a numărului de reuniuni organizate de Comitet.
(7) Comitetul ar trebui să prezinte Consiliului rapoarte periodice privind aplicarea diurnei beneficiarilor care participă la reuniuni la distanță prin mijloace electronice, astfel încât să permită Consiliului să evalueze impactul acesteia în conformitate cu cerințele de raportare prevăzute în Decizia 2013/471/UE. Rapoartele ar trebui să indice, în special, evoluția numărului de reuniuni ale Comitetului cu participare de la distanță prin mijloace electronice și durata acestora, precum și economiile bugetare și din punctul de vedere al mediului asociate unor astfel de reuniuni.
(8) Prezenta decizie ar trebui să facă parte dintr-o viitoare revizuire cuprinzătoare a Deciziei 2013/471/UE, care să fie întreprinsă înainte de sfârșitul actualului mandat al Comitetului.
(9) Decizia (UE) 2021/1072 ar trebui să fie abrogată,