Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2018/1999 prevede obligația statelor membre de a prezenta Comisiei planuri naționale integrate privind energia și clima care să acopere o perioadă de zece ani și să se bazeze pe o abordare în două etape în primul rând stabilind obiective și contribuții naționale pentru toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice și, în al doilea rând, planificând politicile și măsurile relevante pentru realizarea acestora. Statele membre trebuiau să își prezinte primele planuri naționale integrate finale privind energia și clima pentru perioada 2021-2030 până la 31 decembrie 2019.
(2) În temeiul articolului 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1999, fiecare stat membru trebuie să raporteze Comisiei, la fiecare doi ani, cu privire la stadiul punerii în aplicare a planului său național privind energia și clima, prin intermediul unui raport național intermediar integrat privind energia și clima care să acopere toate cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice.
(3) Aceste rapoarte intermediare bienale reprezintă o sursă esențială pentru evaluarea de către Comisie, în temeiul articolului 29 din Regulamentul (UE) 2018/1999, a progreselor realizate atât la nivelul Uniunii în direcția îndeplinirii obiectivelor uniunii energetice, cât și la nivelul fiecărui stat membru în direcția îndeplinirii propriilor obiective și contribuții și în direcția punerii în aplicare a politicilor și a măsurilor stabilite în planurile lor naționale integrate privind energia și clima.
(4) În temeiul articolului 14 din Regulamentul (UE) 2018/1999, statele membre trebuie să prezinte planuri naționale integrate actualizate privind energia și clima la fiecare zece ani, la jumătatea perioadei de punere în aplicare a planurilor lor naționale privind energia și clima. Pentru perioada 2021-2030, statele membre trebuie să prezinte proiecte de planuri naționale integrate actualizate privind energia și clima până la 30 iunie 2023 și planuri finale până la 30 iunie 2024.
(5) Structura, formatul, detaliile tehnice și procedurile pentru rapoartele intermediare bienale prevăzute de prezentul regulament ar trebui să asigure raportarea completă într-un mod structurat, reflectând elementele prevăzute în prezentul regulament pentru planurile naționale integrate privind energia și clima, precum și informațiile menționate la articolul 17 și la articolele 20-25 din Regulamentul (UE) 2018/1999, evitând totodată sarcinile administrative inutile.
(6) Statele membre trebuie să raporteze progresele înregistrate în ceea ce privește informațiile obligatorii incluse în planurile lor naționale integrate privind energia și clima, ținând seama în mod corespunzător de orice scutire sau derogare acordată în temeiul articolului 5 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (2). De asemenea, statele membre trebuie să raporteze progresele înregistrate în ceea ce privește informațiile în cazul în care planurile lor naționale privind energia și clima includ obiective și contribuții naționale, precum și politici și măsuri naționale relevante. Din cauza posibilității ca datele colectate să fie incomplete la momentul primei raportări de până la 15 martie 2023 și, ulterior, o dată la doi ani, anumite informații ar trebui raportate numai dacă sunt disponibile la momentul raportării. Statele membre ar trebui să aibă posibilitatea de a furniza informații voluntare în completarea elementelor obligatorii.
(7) Statele membre ar trebui să raporteze separat progresele înregistrate în direcția realizării obiectivelor și contribuțiilor naționale legate de cele cinci dimensiuni ale uniunii energetice.
(8) Ca urmare a interdependențelor dintre toate dimensiunile uniunii energetice, politicile și măsurile pot fi relevante pentru mai multe dintre obiectivele și contribuțiile naționale stabilite în planurile naționale integrate privind energia și clima. Pentru a asigura coerența, atunci când raportează cu privire la finanțarea și punerea în aplicare a acestor politici și măsuri, precum și la impactul cantitativ aferent asupra calității aerului și asupra emisiilor de poluanți atmosferici, statele membre ar trebui să raporteze cu privire la politicile și măsurile individuale sau cu privire la grupuri de politici și măsuri, după caz.
(9) În conformitate cu conținutul planurilor naționale integrate privind energia și clima prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) 2018/1999, statele membre ar trebui să aibă obligația de a raporta și cu privire la alte informații relevante incluse în planurile lor naționale în domeniul energiei din surse regenerabile și al eficienței energetice.
(10) În temeiul articolului 18 din Regulamentul (UE) 2018/1999, până la 15 martie 2021 și, ulterior, la fiecare doi ani, statele membre trebuie să prezinte Comisiei rapoarte integrate cu privire la politicile și măsurile în domeniul gazelor cu efect de seră și cu privire la prognoze. Prin transmiterea acestor rapoarte, statele membre respectă obligația relevantă prevăzută la articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1999. În plus, statele membre ar trebui să raporteze cu privire la progresele realizate în direcția finanțării acestor politici și măsuri și, dacă este posibil, să cuantifice impactul acestor politici și măsuri asupra calității aerului și a emisiilor de poluanți atmosferici.
(11) În temeiul articolului 26 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1999, statele membre trebuie să raporteze Comisiei, până la data de 15 martie 2023 și, ulterior, în fiecare an, datele finale ale inventarelor de gaze cu efect de seră împreună cu rapoartele de inventariere naționale. Prin transmiterea datelor finale ale inventarelor de gaze cu efect de seră împreună cu rapoartele de inventariere naționale în termenul de raportare respectiv, statele membre respectă obligația relevantă prevăzută la articolul 17 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1999. Rapoartele finale transmise în temeiul articolului 26 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1999 sunt luate în considerare și în scopul raportării cu privire la progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor de atenuare a schimbărilor climatice, ținând seama de rezultatele verificărilor inițiale menționate la articolul 37 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/1999.
(12) Statele membre ar trebui să își transmită rapoartele prin ghișeul unic al Comisiei, utilizând sistemele de raportare conexe relevante instituite în cadrul platformei electronice menționate la articolul 28 din Regulamentul (UE) 2018/1999.
(13) Pentru a consolida eficiența raportării efectuate de către statele membre, Comisia va completa în prealabil informațiile raportate prin intermediul altor fluxuri de raportare existente în domeniul energiei, în special, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1099/2008, pe baza datelor disponibile în scopul rapoartelor naționale intermediare integrate privind energia și clima, în măsura posibilului.
(14) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului uniunii energetice,