Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 273/2004 stabilește măsuri pentru monitorizarea comerțului cu precursori ai drogurilor în interiorul Uniunii, iar Regulamentul (CE) nr. 111/2005 reglementează comerțul cu precursori ai drogurilor dintre Uniune și țări terțe. Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 273/2004 și anexa la Regulamentul (CE) nr. 111/2005 conțin câte o listă de substanțe clasificate care fac obiectul câtorva măsuri de control și monitorizare armonizate prevăzute în regulamentele respective.
(2) Autoritățile naționale competente au raportat confiscarea de alfa-fenilacetoacetat de etil (EAPA) și de 3-oxo-2-(3,4-metilendioxifenil)butanoat de metil (MAMDPA) în contextul fabricării ilicite de stupefiante.
(3) EAPA este utilizat pentru a produce 1-fenil-2-propanonă (P-2-P), cunoscută și sub denumirea de benzilmetilcetonă (BMK). BMK este un precursor al amfetaminei și metamfetaminei.
(4) MAMDPA este utilizat pentru a produce 3,4-metilendioxifenilpropan-2-onă (PMK), care, la rândul său, este un precursor al 3,4-metilendioximetamfetaminei (MDMA), cunoscută sub numele de „ecstasy”.
(5) Amfetamina, metamfetamina și MDMA sunt unele dintre cele mai frecvent consumate droguri produse în mod ilicit în Uniune. Ele au consecințe grave asupra sănătății umane și cauzează grave probleme sociale și de sănătate publică în unele regiuni ale Uniunii.
(6) Prin urmare, EAPA și MAMDPA ar trebui clasificate la nivelul Uniunii pentru a consolida controlul și monitorizarea acestora.
(7) Substanțele clasificate menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 273/2004 și în anexa la Regulamentul (CE) nr. 111/2005 sunt repartizate în categorii pentru care se aplică măsuri diferite, astfel încât să se obțină un echilibru just între nivelul de amenințare determinat de fiecare substanță specifică și repercusiunile asupra comerțului licit. Cele mai stricte măsuri de control și monitorizare se aplică substanțelor din categoria 1.
(8) EAPA și MAMDPA, în calitate de precursori ai amfetaminei, metamfetaminei și MDMA, reprezintă amenințări semnificative la adresa sănătății sociale și publice din Uniune. Nu există nicio producție, comercializare sau utilizare licită cunoscută a acestor substanțe, cu excepția utilizării în scopuri de cercetare. Prin urmare, includerea lor în categoria 1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 273/2004 și în categoria 1 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 111/2005 ar reprezenta un răspuns adecvat pentru a evita utilizarea acestora la fabricarea ilicită de stupefiante și, în același timp, nu ar implica nicio sarcină administrativă suplimentară semnificativă pentru operatorii economici și autoritățile competente din Uniune.
(9) Prin urmare, Regulamentele (CE) nr. 273/2004 și (CE) nr. 111/2005 trebuie să fie modificate în consecință.
(10) Regulamentele (CE) nr. 273/2004 și (CE) nr. 111/2005 pun în aplicare în comun anumite dispoziții ale Convenției Organizației Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și de substanțe psihotrope, adoptată la Viena la 20 decembrie 1988 și aprobată prin Decizia 90/611/CEE a Consiliului (3). Având în vedere legătura strânsă de fond dintre delegările de competențe prevăzute în regulamentele respective, este oportun să se adopte modificările printr-un singur act delegat,