Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme privind bolile animalelor care sunt transmisibile la animale sau la oameni, inclusiv norme privind înregistrarea și autorizarea de către autoritatea competentă a unităților care dețin animale terestre și care colectează, produc, prelucrează sau depozitează material germinativ.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 prin stabilirea unor norme detaliate privind registrele care trebuie ținute de autoritatea competentă cu unitățile înregistrate și autorizate care dețin animale terestre și care colectează, produc, prelucrează sau depozitează material germinativ înregistrat la aceasta sau aprobat de aceasta.
(3) Mai precis, articolul 18 litera (d) din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 prevede că autoritatea competentă trebuie să includă în registrul său de unități de animale terestre deținute și de incubatoare înregistrate la aceasta adresa și coordonatele geografice (latitudine și longitudine) ale amplasării unității. În plus, articolul 18 litera (h) din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 prevede că autoritatea competentă trebuie să includă în registrul respectiv informații cu privire la perioada în care animalele sau ouăle pentru incubație sunt deținute în unitate dacă aceasta nu este ocupată în mod neîntrerupt, inclusiv ocuparea sezonieră sau ocuparea pe durata anumitor evenimente;. Deși articolul 84 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2016/429 prevede că operatorii de unități care dețin animale terestre sau care colectează, produc, prelucrează sau depozitează material germinativ furnizează autorității competente anumite informații pentru ca unitățile lor să fie înregistrate, informațiile respective nu includ toate informațiile detaliate necesare în temeiul articolului 18 literele (d) și (h) din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035. Prin urmare, este oportun să se stabilească cerința ca operatorii de unități de animale terestre deținute și de incubatoare să furnizeze astfel de informații detaliate autorității competente în scopul înregistrării.
(4) În mod similar, articolul 21 literele (d) și (h) din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 prevede, de asemenea, că autoritatea competentă trebuie să includă în registrul său de unități autorizate aceleași informații detaliate ca acelea prevăzute la articolul 18 literele (d) și (h) din regulamentul delegat menționat. Deși articolul 96 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 impune operatorilor să furnizeze autorității competente anumite informații în scopul cererii de autorizare a unității lor, informațiile respective nu includ toate informațiile detaliate necesare în temeiul articolului 21 literele (d) și (h) din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035. Prin urmare, este oportun să se stabilească cerința ca operatorii de unități de animale terestre deținute și de incubatoare să furnizeze astfel de informații detaliate autorității competente în scopul autorizării.
(5) În plus, articolul 85 din Regulamentul (UE) 2016/429 prevede că, prin derogare de la articolul 84 alineatul (1) din respectivul regulament, statele membre pot exonera de la cerința de înregistrare anumite categorii de unități care prezintă un risc nesemnificativ la adresa sănătății animale sau publice. Astfel de derogări pot fi acordate numai dacă respectivele categorii de unități sunt de un tip care intră sub incidența normelor prevăzute într-un act de punere în aplicare adoptat în conformitate cu articolul 86 alineatul (2) din regulamentul respectiv. Prin urmare, este necesar să se stabilească normele privind tipurile de unități care prezintă un risc nesemnificativ care pot fi exonerate de statele membre de la cerința de înregistrare în conformitate cu articolul 85.
(6) Anumite unități, în special cele care dețin ungulate, nu pot fi considerate ca prezentând un risc nesemnificativ, astfel cum se menționează la articolul 85 din Regulamentul (UE) 2016/429, din cauza unei serii de boli listate care pot fi transmise de ungulate și care pot afecta statutul sanitar al unităților sau al zonelor în această privință. În mod similar, câinii, pisicile și dihorii domestici deținuți într-o unitate în scopul reproducerii nu pot fi considerați ca prezentând un risc nesemnificativ, în special din punctul de vedere al sănătății umane.
(7) Circulația animalelor, a materialului germinativ și a produselor de origine animală constituie un factor de risc important pentru sănătatea animală și umană. Prin urmare, unitățile în care au loc deplasări, care implică în special circulația înspre sau dinspre alte state membre sau țări terțe, trebuie să fie considerate ca prezentând un risc nesemnificativ. Cu toate acestea, unitățile în care animalele, materialul germinativ sau produsele de origine animală sunt ținute cu o anumită continuitate, iar scopul principal nu este circulația acestor animale, a materialului germinativ sau a produselor de origine animală către sau din unitate, pot fi considerate ca prezentând un risc nesemnificativ, chiar dacă astfel de deplasări ar putea avea loc ocazional.
(8) Operatorii dețin adesea animale terestre din mai multe specii în aceeași unitate. În cazul în care un stat membru exonerează de la cerința de înregistrare anumite categorii de unități care prezintă un risc nesemnificativ, astfel cum se prevede la articolul 85 din Regulamentul (UE) 2016/429, nu este proporțional cu riscul implicat să se solicite operatorilor să furnizeze informațiile menționate la articolul 84 alineatul (1) litera (b) punctul (iii) privind animalele terestre deținute pentru care unitatea ar putea fi exonerată de la cerința de înregistrare în conformitate cu articolul 3 din prezentul regulament, ca și cum animalele respective ar fi singurele animale deținute în unitatea respectivă.
(9) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,