Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului (2) pune în aplicare măsurile restrictive prevăzute în Decizia 2014/145/PESC.
(2) La 21 iulie 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2022/1272 (3) de modificare a Deciziei 2014/145/PESC, prin care a introdus o nouă derogare de la înghețarea activelor și interdicția de a pune fonduri și resurse economice la dispoziția persoanelor și entităților desemnate, pentru a preveni sau a atenua de urgență un eveniment care ar putea avea un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului.
(3) Având în vedere poziția fermă a Uniunii de a evita și de a combate insecuritatea alimentară în întreaga lume și necesitatea de a evita perturbarea canalelor de plată pentru produsele agricole, Decizia (PESC) 2022/1272 introduce, de asemenea, o derogare de la înghețarea activelor și de la interdicția de a pune fonduri și resurse economice la dispoziția băncilor desemnate.
(4) Decizia (PESC) 2022/1272 introduce, de asemenea, o derogare de la înghețarea activelor și de la interdicția de a pune la dispoziție fonduri și resurse economice pentru lichidarea ordonată a operațiunilor, inclusiv a relațiilor bancare corespondente, pentru o bancă desemnată.
(5) Pentru a asigura punerea în aplicare eficace și uniformă a Regulamentului (UE) nr. 269/2014, și având în vedere complexitatea tot mai mare a schemelor de sustragere de la sancțiuni, care obstrucționează respectiva punere în aplicare, este necesar să se impună persoanelor și entităților desemnate care dețin active pe teritoriile aflate sub jurisdicția unui stat membru obligația de a le raporta și de a coopera cu autoritatea competentă în ceea ce privește verificarea acestei raportări. De asemenea, este oportun să se consolideze dispozițiile privind obligațiile de raportare pentru operatorii din Uniune, pentru a se preveni încălcarea și eludarea măsurii de înghețare a activelor. Nerespectarea acestei obligații ar constitui o eludare a măsurii de înghețare a activelor și ar fi supusă sancțiunilor în cazul în care sunt îndeplinite condițiile de aplicare a unor astfel de sancțiuni în temeiul normelor și procedurilor naționale aplicabile.
(6) Prezentul regulament ar trebui să se aplice cu respectarea drepturilor și a principiilor recunoscute de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special dreptul de proprietate, dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil, respectarea vieții private și de familie, protecția datelor cu caracter personal, precum și, în special, cu respectarea obligației avocaților față de clienții lor de a păstra confidențialitatea.
(7) Modificările respective intră în domeniul de aplicare al tratatului și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.
(8) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 269/2014 ar trebui să fie modificat în consecință,