Recitale
(1) Din cauza crizei actuale cauzate de invadarea Ucrainei de către Rusia la 24 februarie 2022, care a început la scurt timp după criza provocată de pandemia de COVID-19, fermierii din toate statele membre se confruntă cu dificultăți excepționale. Problemele de logistică i-au făcut pe fermierii din UE vulnerabili la perturbările economice ale lanțurilor de aprovizionare cauzate de această criză, iar aceștia se confruntă în prezent cu dificultăți financiare și cu probleme de flux de numerar. În contextul perturbărilor actuale ale pieței și al combinației fără precedent de circumstanțe, fermierii din toate statele membre s-au confruntat cu dificultăți excepționale în ceea ce privește planificarea, punerea în aplicare și execuția schemelor de ajutor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. Prin urmare, este necesară atenuarea acestor dificultăți prin introducerea de derogări de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1308/2013.
(2) Organizațiile de producători și asociațiile de organizații de producători recunoscute pot pune în aplicare, în cadrul programelor lor operaționale aprobate, măsuri de prevenire și gestionare a crizelor, în conformitate cu articolul 33 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul respectiv, menite să le sporească reziliența la perturbările pieței. Cu toate acestea, în temeiul articolului 33 alineatul (3) al patrulea paragraf din regulamentul respectiv, aceste măsuri de prevenire și gestionare a crizelor nu trebuie să includă mai mult de o treime din cheltuielile din cadrul programului operațional. Pentru a oferi o mai mare flexibilitate respectivelor organizații de producători și asociații de organizații de producători și pentru a le permite să își direcționeze resursele disponibile în cadrul programelor lor operaționale către măsuri de abordare a perturbărilor pieței, această normă nu trebuie să se aplice în anul 2022.
(3) Sunt necesare măsuri specifice pentru a permite organizațiilor de producători și asociațiilor de organizații de producători recunoscute să își gestioneze fondurile operaționale, permițându-le să redirecționeze fonduri, inclusiv asistența financiară din partea Uniunii în cadrul fondului operațional, către acțiuni și măsuri necesare pentru abordarea consecințelor invadării Ucrainei de către Rusia. Pentru a garanta faptul că organizațiile de producători și asociațiile de organizații de producători recunoscute sunt în măsură să facă acest lucru, este necesar ca în anul 2022 să se mărească limita asistenței financiare din partea Uniunii, prevăzută la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, de la 50 % la 70 % din valoarea reală a cheltuielilor suportate.
(4) Din motive imperioase de urgență, având în vedere în special perturbările actuale ale pieței, efectele lor grave asupra sectorului fructelor și legumelor și probabila continuare și înrăutățire a situației, este necesar să se acționeze imediat și să se adopte de urgență măsuri pentru atenuarea efectelor negative ale acestei situații. Amânarea întreprinderii de acțiuni imediate pentru abordarea acestor perturbări ale pieței ar putea conduce la agravarea acestora, afectând astfel producția și condițiile de piață din sectorul fructelor și legumelor.
(5) Dată fiind necesitatea de a se întreprinde acțiuni imediat, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,