Recitale
(1) Directiva 2006/112/CE și Directiva 2008/118/CE a Consiliului (2) au fost modificate prin Directiva (UE) 2019/2235 a Consiliului (3), care a introdus scutiri de TVA și accize în cazul acțiunilor de apărare întreprinse în cadrul Uniunii. Scutirile respective trebuiau să fie aplicate de statele membre începând cu 1 iulie 2022.
(2) Directiva 2006/112/CE a fost modificată prin Directiva (UE) 2021/1159 a Consiliului (4), care a introdus noi scutiri de TVA privind măsurile luate la nivelul Uniunii ca răspuns la pandemia de COVID-19. Având în vedere caracterul urgent al situației generate de pandemia de COVID-19, scutirile respective trebuiau să fie aplicate de statele membre cu efect retroactiv de la 1 ianuarie 2021.
(3) Certificatul de scutire de TVA și/sau accize prevăzut în Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 al Consiliului (5) (denumit în continuare „certificatul”) permite confirmarea faptului că o operațiune îndeplinește condițiile pentru a beneficia de scutirea de TVA și/sau de accize în temeiul articolului 151 din Directiva 2006/112/CE. Pentru a permite statelor membre să aplice în mod uniform noua scutire de TVA în cazul acțiunilor de apărare întreprinse în cadrul Uniunii și noile scutiri de TVA privind măsurile luate la nivelul Uniunii ca răspuns la pandemia de COVID-19, certificatul ar trebui modificat.
(4) În ceea ce privește noile scutiri de TVA referitoare la măsurile luate la nivelul Uniunii ca răspuns la pandemia de COVID-19, certificatul ar trebui modificat pentru a include, ca organism eligibil, Comisia sau orice agenție sau organism înființat în temeiul dreptului Uniunii, în cazul în care Comisia, respectiva agenție sau respectivul organism își îndeplinește sarcinile ca răspuns la pandemia de COVID-19. Pentru a evita o sarcină administrativă inutilă în cazul în care livrările scutite au fost deja prelucrate utilizând versiunea actuală a certificatului, este oportun ca certificatul, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, să nu se aplice retroactiv.
(5) În ceea ce privește noua scutire de TVA în cazul acțiunilor de apărare întreprinse în cadrul Uniunii, certificatul ar trebui modificat pentru a include, ca organisme eligibile, Comisia sau orice agenție sau organism înființat în temeiul dreptului Uniunii, în cazul în care Comisia, respectiva agenție sau respectivul organism își îndeplinește sarcinile ca răspuns la pandemia de COVID-19, și forțele armate ale unui stat membru care participă la o activitate a Uniunii în cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC). În acest scop, și în conformitate cu data de aplicare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare statelor membre pentru a se conforma Directivei, (UE) 2019/2235 certificatul ar trebui modificat cu efect de la 1 iulie 2022.
(6) Având în vedere efectul retroactiv al noilor scutiri de TVA în ceea ce privește măsurile luate la nivelul Uniunii ca răspuns la pandemia de COVID-19, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(7) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 ar trebui modificat în consecință,