Recitale
(1) Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin substanțele periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această restricție nu se referă la anumite aplicații care beneficiază de derogare, indicate în anexa III la directiva menționată.
(2) Categoriile de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE sunt indicate în anexa I la directiva menționată.
(3) Mercurul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE.
(4) Prin Decizia 2010/571/UE (2), Comisia a acordat, printre altele, o derogare privind utilizarea mercurului în lămpi fluorescente liniare pentru alt uz de iluminat general și pentru uz special (de exemplu, lămpi cu inducție) („derogarea”), în prezent menționată la poziția 2(b)(4) din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire pe 21 iulie 2016, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf litera (a) din directiva menționată.
(5) Derogarea se aplică unui grup neomogen de lămpi cu diferite forme, tehnologii, aplicații și scopuri. Mercurul este folosit în tubul de descărcare, esențial pentru conversia energiei electrice în lumină.
(6) La 15 ianuarie 2015, Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării („cererea de reînnoire”), care se încadra în termenul prevăzut la articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE și care a fost actualizată pe 20 ianuarie 2020 prin intermediul unei cereri suplimentare de reînnoire. În conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din directiva menționată, derogarea rămâne valabilă până la adoptarea deciziei referitoare la cererea de reînnoire.
(7) Evaluarea cererii de reînnoire, care a ținut cont de disponibilitatea substituenților și de impactul socioeconomic al substituirii, a concluzionat că substituirea sau eliminarea mercurului din aplicațiile în cauză este, în prezent, imposibilă din punct de vedere tehnic. Procesul de evaluare a cererii a inclus consultări cu părțile interesate în conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din Directiva 2011/65/UE. Observațiile primite în cursul acestor consultări au fost publicate pe un site internet dedicat.
(8) Derogarea respectă Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și, în consecință, nu slăbește protecția mediului și a sănătății conferită de acesta.
(9) Prin urmare, este oportun să se acorde reînnoirea derogării, ținând cont de obiectivul general de a limita domeniul de aplicare și durata derogărilor de la restricțiile aplicate anumitor materiale sau componente specifice, în vederea eliminării progresive a substanțelor periculoase din EEE.
(10) Pentru a permite reevaluarea la momentul oportun a disponibilității lămpilor fără mercur ca înlocuitori pentru gama largă de tipuri de lămpi care beneficiază de această derogare, este oportun să se acorde reînnoirea derogării pentru o perioadă limitată, și anume, trei ani. Cu toate acestea, pentru anumite categorii de lămpi, și anume lămpi care emit radiații în afara spectrului vizibil [subpoziție nouă 2(b)(4)-II în anexa III] și lămpi de urgență [subpoziție nouă 2(b)(4)-III în anexa III], există suficiente informații conform cărora, din punct de vedere tehnic, este imposibilă substituirea mercurului în următorii ani, astfel încât o perioadă de valabilitate de cinci ani este justificată pentru aceste categorii de lămpi, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.
(11) Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,