Recitale
(1) Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice (EEE) introduse pe piață nu conțin substanțele periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această restricție nu se referă la anumite aplicații care beneficiază de derogare, indicate în anexa III la directiva menționată.
(2) Categoriile de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE sunt indicate în anexa I la directiva menționată.
(3) Mercurul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE.
(4) Prin Decizia 2010/571/UE (2), Comisia a acordat, printre altele, o derogare privind utilizarea mercurului în lămpile fluorescente cu un singur soclu (compacte) de uz special (denumită în continuare „derogarea”), în prezent menționată la poziția 1(f) din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire la 21 iulie 2016, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf litera (a) din directiva menționată.
(5) Mercurul este folosit în lămpile fluorescente cu un singur soclu (compacte) (CFL) de uz special pentru a emite radiații ultraviolete, care sunt apoi convertite în lumină vizibilă de stratul luminofor de pe balonul lămpii.
(6) La 19 decembrie 2014 și pe 15 ianuarie 2015, Comisia a primit câte o cerere de reînnoire a derogării (denumite în continuare „cererile de reînnoire”), care se încadrau în termenul prevăzut la articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE, una dintre acestea fiind actualizată pe 20 ianuarie 2020 prin intermediul unei noi cereri. În conformitate cu articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE, derogarea rămâne valabilă până la adoptarea deciziei referitoare la cererea de reînnoire.
(7) Evaluarea cererilor de reînnoire, care a ținut cont de disponibilitatea substituenților și de impactul socioeconomic al substituirii, a concluzionat că eliminarea mercurului din aplicațiile în cauză sau substituirea acestuia cu o substanță cu performanțe similare este, în prezent, imposibilă din punct de vedere tehnic. Procesul de evaluare a cuprins consultări cu părțile interesate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din Directiva 2011/65/UE. Observațiile primite în cursul acestor consultări au fost publicate pe un site internet dedicat.
(8) Derogările de la restricțiile aplicate anumitor materiale sau componente specifice ar trebui să aibă un domeniu de aplicare și o durată limitate, în vederea eliminării progresive a substanțelor periculoase din EEE; evaluarea a concluzionat și că, pe de o parte, domeniul de aplicare al derogării ar trebui limitat la aplicații specificate mai detaliat și că, pe de altă parte, poate fi redusă durata actualei derogări cu domeniu larg de aplicare.
(9) Derogarea respectă Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și, în consecință, nu slăbește protecția mediului și a sănătății conferită de acesta.
(10) Prin urmare, este oportun să se acorde reînnoirea derogării pentru o perioadă maximă de cinci ani, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE, pentru lămpile CFL de uz special proiectate pentru a emite lumină în spectrul ultraviolet, întrucât nu sunt disponibile alternative fiabile. Pentru toate celelalte tipuri de lămpi CFL care se încadrează în categoria celor de uz special, derogarea ar trebui prelungită cu trei ani, pentru a permite industriei să pregătească informații mai detaliate care să justifice continuarea acestei derogări pentru categoriile specificate de lămpi de uz special, conform obiectivului directivei de a limita domeniul de aplicare și durata derogărilor. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.
(11) Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,