Recitale
(1) La 10 noiembrie 2008, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2008/851/PESC (1) de instituire a operației militare a UE Atalanta.
(2) La 22 decembrie 2020, Decizia (PESC) 2020/2188 a Consiliului (2) a modificat Acțiunea comună 2008/851/PESC și a prelungit operația Atalanta până la 31 decembrie 2022.
(3) Decizia (PESC) 2020/2188 a extins sarcina Atalanta de a contribui la descurajarea, prevenirea și reprimarea actelor de piraterie și de jaf armat din largul coastelor Somaliei și de a proteja navele din cadrul Programului alimentar mondial (PAM) care furnizează ajutoare alimentare persoanelor strămutate din Somalia, precum și de a proteja navele vulnerabile care navighează în largul coastelor Somaliei. De asemenea, aceasta a prevăzut ca operația Atalanta să contribuie, acestea fiind sarcini secundare executive, la punerea în aplicare a embargoului Organizației Națiunilor Unite asupra armelor impus Somaliei în conformitate cu Rezoluția 2182 (2014) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (CSONU) și la combaterea traficului de stupefiante în largul coastelor Somaliei în contextul Convenției Organizației Națiunilor Unite asupra dreptului mării și al Convenției Organizației Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și de substanțe psihotrope din 20 decembrie 1988. Aceasta a prevăzut, de asemenea, ca operația Atalanta să monitorizeze, aceasta fiind o sarcină secundară neexecutivă, traficul de stupefiante, traficul de arme, pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) și comerțul ilicit cu cărbune de lemn în largul coastelor Somaliei în conformitate cu Rezoluțiile 2498 (2019) și 2500 (2019) ale CSONU și în concordanță cu Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și de substanțe psihotrope din 20 decembrie 1988.
(4) În concluziile sale din 22 iunie 2021, Consiliul a reamintit că „securitatea maritimă urmărește să asigure o utilizare liberă și pașnică a mărilor și reprezintă o condiție prealabilă pentru siguranța, curățenia și securitatea oceanelor și mărilor pentru toate tipurile de activități, precum și o prioritate clară pentru Uniunea Europeană și statele sale membre pentru protejarea intereselor lor strategice”. Consiliul a subliniat „contribuția semnificativă și de lungă durată la securitatea maritimă a operațiilor maritime din cadrul politicii de securitate și apărare comune a Uniunii Europene, inclusiv a EUNAVFOR ATALANTA, pentru a combate și, în cele din urmă, a elimina pirateria din Oceanul Indian”.
(5) La 15 noiembrie 2021, Rezoluția 2607 (2021) a CSONU a reînnoit și a extins în special dispozițiile prevăzute la punctul 15 din Rezoluția 2182 (2014) și autorizarea privind inspecțiile în vederea punerii în aplicare a embargoului asupra armelor impus Somaliei și a interdicției exporturilor de cărbune de lemn din Somalia.
(6) La 3 decembrie 2021, Rezoluția 2608 (2021) a CSONU a reînnoit apelul adresat statelor și organizațiilor regionale care sunt în măsură să facă acest lucru să participe la lupta împotriva pirateriei și a jafului armat în largul coastelor Somaliei, în special, în concordanță cu aceeași rezoluție și cu dreptul internațional, prin desfășurarea de nave de război, de armamente și de aeronave militare, prin furnizarea de sprijin logistic și sub formă de baze pentru forțele de combatere a pirateriei, și prin capturarea și distrugerea ambarcațiunilor, navelor, armamentelor și a altor echipamente conexe care sunt utilizate în comiterea pirateriei și a jafului armat pe mare în largul coastelor Somaliei sau în legătură cu care există motive întemeiate de suspectare a unei astfel de utilizări, a recunoscut că actele de piraterie au fost urmărite penal cu succes de autoritățile din Seychelles și a îndemnat toate statele să facă schimb de informații cu Interpol, în scopul utilizării în baza de date globală a pirateriei, prin intermediul canalelor adecvate.
(7) În concluziile sale din 21 februarie 2022, Consiliul a lansat implementarea conceptului prezențelor maritime coordonate în nord-vestul Oceanului Indian, prin stabilirea unei zone maritime de interes care acoperă zona maritimă de la strâmtoarea Ormuz până la Tropicul de sud și de la nordul Mării Roșii până în centrul Oceanului Indian.
(8) În acest context, reexaminarea strategică a operației Atalanta din 2022 a condus la concluzia că mandatul operației ar trebui prelungit până la 31 decembrie 2024 și extins la securitatea maritimă în largul coastelor Somaliei și în Marea Roșie, în timp ce sarcinile în curs ar trebui continuate. În plus, ar trebui continuat dialogul cu inițiativa sub conducere europeană privind conștientizarea situației maritime în Strâmtoarea Hormuz (EMASOH) și cu componenta sa militară, operația Agénor, pentru a dezvolta în continuare legături și sinergii. De asemenea, ar trebui căutate sinergii cu prezența maritimă coordonată în nord-vestul Oceanului Indian. În plus, operația ar trebui să instituie un mecanism de schimb de informații privind suspiciunile de INN cu Guvernul Federal al Somaliei prin intermediul Biroului central național al Interpol din Mogadiscio.
(9) Acțiunea comună 2008/851/PESC ar trebui modificată în consecință,