Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 767/2008 instituie Sistemul de informații privind vizele (VIS) pentru schimbul de date între statele membre cu privire la cererile de viză de scurtă ședere, de viză de lungă ședere și de permise de ședere, precum și cu privire la deciziile luate de anulare, revocare sau prelungire a vizei.
(2) Regulamentul (CE) nr. 767/2008 stabilește condițiile de acces la datele VIS în scopul prevenirii, al depistării sau al investigării infracțiunilor de terorism sau a altor infracțiuni grave. Ar trebui să se stabilească și să se pună la dispoziția statelor membre și a Europol o soluție tehnică menită să faciliteze colectarea de date în vederea generării de statistici pentru a măsura eficacitatea unui astfel de acces în scopul asigurării respectării legii.
(3) Este necesar să se stabilească specificațiile pentru dezvoltarea soluției tehnice care să faciliteze colectarea anumitor informații și statistici.
(4) Soluția tehnică aleasă pentru implementarea VIS ar trebui să ia în considerare necesitatea de a integra mai bine sistemele deja existente și viitoare ale Uniunii în materie de gestionare a frontierelor, precum și de a asigura interoperabilitatea sistemelor respective. Soluția tehnică în cauză ar trebui să fie adaptabilă și evolutivă astfel încât, la nevoie, să se poată integra în aceasta funcționalități suplimentare, să se poată gestiona un număr mai mare de operațiuni și să se poată stoca un volum mai mare de date. Din acest motiv, soluția tehnică menită să faciliteze colectarea anumitor informații și statistici ar trebui dezvoltată pe baza soluției tehnice menționate la articolul 72 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2017/2226 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și la articolul 92 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și ar trebui adaptată în mod corespunzător.
(5) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 767/2008, Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție („eu-LISA”) ar trebui să fie responsabilă de conceperea și dezvoltarea VIS.
(6) Soluția tehnică ar trebui să respecte principiile protecției datelor începând cu momentul conceperii și în mod implicit. Datele necesare pentru generarea de statistici ar trebui furnizate de așa manieră încât să se asigure o anonimizare adecvată a rezultatelor, aplicând, în același timp, o minimizare efectivă a datelor pentru a preveni riscul de a se deduce informații de la persoanele vizate.
(7) Dat fiind faptul că Regulamentul (UE) 2021/1134 al Parlamentului European și al Consiliului (4) se bazează pe acquis-ul Schengen, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca a notificat punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1134 în dreptul său național. Prin urmare, Danemarca are obligații în temeiul prezentei decizii.
(8) Prezenta decizie reprezintă o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă (5). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
(9) În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat între Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei în ceea ce privește asocierea acestor două state în vederea punerii în aplicare, a asigurării respectării și dezvoltării acquis-ului Schengen (6), care intră sub incidența articolului 1 punctul B din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (7).
(10) În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, asigurarea respectării și dezvoltarea acquis-ului Schengen (8), care intră sub incidența dispozițiilor articolului 1 punctul B din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (9).
(11) În ceea ce privește Liechtenstein, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Protocolului semnat între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein cu privire la aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, asigurarea respectării și dezvoltarea acquis-ului Schengen (10), care intră sub incidența articolului 1 punctul B din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (11).
(12) Prezenta decizie constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care se raportează la acesta în sensul articolului 3 alineatul (2) din Actul de aderare din 2003, al articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2005 și al articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2011.
(13) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (12) și a emis un aviz la 8 iunie 2022.
(14) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru frontiere inteligente,