Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2021/953 stabilește cadrul pentru eliberarea, verificarea și acceptarea certificatelor interoperabile de vaccinare, testare și vindecare de COVID-19 („certificatul digital al UE privind COVID”) cu scopul de a facilita exercitarea de către deținătorii acestora a dreptului lor la liberă circulație pe durata pandemiei de COVID-19. De asemenea, acesta contribuie la facilitarea eliminării treptate în mod coordonat a restricțiilor privind libera circulație instituite de statele membre, în conformitate cu dreptul Uniunii, pentru a limita răspândirea SARS-CoV-2.
(2) Regulamentul (UE) 2021/953 permite acceptarea certificatelor privind COVID-19 eliberate de țări terțe cetățenilor Uniunii și membrilor familiilor acestora în cazul în care Comisia constată că respectivele certificate privind COVID-19 sunt eliberate în conformitate cu standarde considerate echivalente cu cele instituite în temeiul regulamentului menționat. Totodată, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/954 al Parlamentului European și al Consiliului (2), statele membre trebuie să aplice normele prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/953 resortisanților țărilor terțe care nu intră sub incidența regulamentului menționat, dar care se află în situație de ședere legală sau care își au reședința legală pe teritoriul lor și care au dreptul de a călători în alte state membre în conformitate cu dreptul Uniunii. Prin urmare, orice constatare privind echivalența prevăzută în prezenta decizie ar trebui să se aplice certificatelor de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei cetățenilor Uniunii și membrilor familiilor acestora. În mod similar, în baza Regulamentului (UE) 2021/954, astfel de constatări privind echivalența ar trebui să se aplice, de asemenea, certificatelor de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei resortisanților țărilor terțe care se află în situație de ședere legală sau care își au reședința legală pe teritoriul statelor membre, în condițiile prevăzute în regulamentul menționat.
(3) La data de 25 mai 2022, Republica Federativă a Braziliei a furnizat Comisiei informații detaliate cu privire la eliberarea de certificate interoperabile de vaccinare împotriva COVID-19 în cadrul sistemului denumit „Rede Nacional de Dados em Saúde”. Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că, în opinia sa, certificatele sale privind COVID-19 sunt eliberate în conformitate cu un standard și cu un sistem tehnologic care sunt interoperabile cu cadrul de încredere instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953 și care permit verificarea autenticității, a valabilității și a integrității certificatelor. În acest sens, Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că certificatele de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei în conformitate cu sistemul „Rede Nacional de Dados em Saúde” conțin datele prevăzute în anexa la Regulamentul (UE) 2021/953.
(4) Republica Federativă a Braziliei a informat, de asemenea, Comisia că acceptă certificatele de vaccinare eliberate de statele membre și de țările SEE în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/953.
(5) La data de 12 septembrie 2022, în urma unei cereri din partea Republicii Federative a Braziliei, Comisia a efectuat teste tehnice care au demonstrat că certificatele de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei în conformitate cu sistemul „Rede Nacional de Dados em Saúde” sunt interoperabile cu cadrul de încredere instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953, permițând verificarea autenticității, a valabilității și a integrității certificatelor. Comisia a confirmat, de asemenea, că certificatele de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei în conformitate cu sistemul „Rede Nacional de Dados em Saúde” conțin datele necesare.
(6) În plus, Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că eliberează certificate de vaccinare interoperabile pentru vaccinurile împotriva COVID-19. Printre aceste vaccinuri se numără în prezent Comirnaty, Jcovden, Vaxzevria, CoronaVac și Covid-19 (recombinat) al Fiocruz.
(7) De asemenea, Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că nu eliberează certificate de testare interoperabile.
(8) Totodată, Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că nu eliberează certificate de vindecare interoperabile.
(9) În plus, Republica Federativă a Braziliei a informat Comisia că, atunci când verificatorii din Republica Federativă a Braziliei verifică certificatele, datele cu caracter personal incluse în certificate sunt prelucrate numai pentru a verifica și a confirma situația în materie de vaccinare a deținătorului certificatului și nu sunt păstrate ulterior.
(10) Prin urmare, sunt întrunite elementele necesare pentru a stabili că certificatele de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei în conformitate cu sistemul „Rede Nacional de Dados em Saúde” sunt considerate echivalente cu cele eliberate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/953.
(11) În consecință, certificatele de vaccinare împotriva COVID-19 eliberate de Republica Federativă a Braziliei în conformitate cu sistemul „Rede Nacional de Dados em Saúde” ar trebui să fie acceptate în condițiile menționate la articolul 5 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/953.
(12) Pentru ca prezenta decizie să fie operațională, Republica Federativă a Braziliei ar trebui să fie conectată la cadrul de încredere pentru certificatul digital al UE privind COVID instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953.
(13) Pentru a proteja interesele Uniunii, în special în domeniul sănătății publice, Comisia poate face uz de competențele sale pentru a suspenda aplicarea prezentei decizii sau pentru a abroga prezenta decizie dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/953.
(14) Pentru a conecta cât mai rapid posibil Republica Federativă a Braziliei la cadrul de încredere pentru certificatul digital al UE privind COVID instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953, prezenta decizie ar trebui să intre în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 14 din Regulamentul (UE) 2021/953,