Recitale
(1) Prin scrisoarea din 6 mai 2022, Suedia a solicitat autorizarea de a aplica niveluri reduse ale accizelor pentru benzină, motorina nemarcată și combustibilii echivalenți utilizați drept carburanți, în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2003/96/CE. La 19 și 24 mai 2022, autoritățile suedeze au furnizat informații și precizări suplimentare în sprijinul cererii. S-a solicitat ca autorizarea să se aplice pentru o perioadă de trei luni.
(2) Potrivit autorităților suedeze, aplicarea unui nivel redus de impozitare vizează atenuarea impactului social și economic al prețurilor cu amănuntul ridicate ale benzinei, motorinei nemarcate și ale combustibililor echivalenți utilizați drept carburanți ca urmare a situației geopolitice excepționale și care afectează în mod direct atât gospodăriile, cât și întreprinderile. Potrivit evaluării lor, întrucât Suedia este o țară slab populată și, prin urmare, foarte dependentă de mașini, nivelurile reduse ale accizelor vizează satisfacerea nevoilor zilnice asociate consumului de carburanți, contribuind la reducerea impactului creșterii prețurilor cu amănuntul.
(3) Autorizarea solicitată nu este susceptibilă să denatureze concurența sau să împiedice buna funcționare a pieței interne. Având în vedere durata sa scurtă și circumstanțele excepționale legate de situația geopolitică, combinată cu prețuri de piață excepțional de ridicate ale petrolului, autorizarea solicitată este considerată adecvată și proporțională. Autorizarea asigură un echilibru între obiectivele de politică specifice menționate la articolul 19 alineatul (1) al treilea paragraf din Directiva 2003/96/CE, în special politica de mediu a Uniunii și urgența imperativă de a asigura accesul întreprinderilor și gospodăriilor la energie. Reducerea fiscală ar compensa parțial creșterea costurilor energiei și nu este cumulativă cu niciun alt tip de reducere fiscală.
(4) Prin urmare, Suedia ar trebui să fie autorizată să aplice niveluri reduse ale accizelor pentru benzină, motorina nemarcată și combustibilii echivalenți utilizați drept carburanți, conform solicitării.
(5) În temeiul articolului 19 alineatul (2) din Directiva 2003/96/CE, fiecare autorizație acordată în temeiul respectivei prevederi este strict limitată în timp. Cu toate acestea, pentru a nu aduce atingere evoluțiilor viitoare ale cadrului juridic existent, este necesar să se prevadă că, în cazul în care Consiliul, hotărând în temeiul articolului 113 sau al oricărei alte dispoziții relevante din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, introduce un sistem general modificat de impozitare a produselor energetice și a energiei electrice cu care prezenta autorizație nu ar fi compatibilă, prezenta autorizație ar trebui să înceteze să se aplice la data la care respectivul sistem general modificat devine aplicabil.
(6) Prezenta decizie nu aduce atingere aplicării normelor Uniunii privind ajutoarele de stat,