Recitale
(1) Decizia nr. 1313/2013/UE instituie rescEU ca parte a mecanismului de protecție civilă al Uniunii („mecanismul Uniunii”). Aceasta a fost modificată recent (2) pentru a consolida mecanismul Uniunii în vederea depășirii limitărilor atunci când mai multe state membre sunt afectate simultan de o situație de urgență transsectorială complexă.
(2) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/570 a Comisiei (3) stabilește componența inițială a rescEU în ceea ce privește capacitățile și cerințele de calitate. Rezerva rescEU constă în prezent în capacități de combatere aeriană a incendiilor forestiere, capacități de evacuare aeriană medicală, capacități aferente echipelor medicale de urgență, capacități în domeniul incidentelor chimice, biologice, radiologice și nucleare, capacități de adăpostire, transport și logistică, precum și capacități în materie de laboratoare mobile și de detectare, prelevare de probe, identificare și monitorizare CBRN.
(3) În conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Decizia nr. 1313/2013/UE, capacitățile rescEU ar trebui definite ținând seama de riscurile identificate și emergente și de capacitățile și de lacunele generale de la nivelul Uniunii.
(4) O analiză a riscurilor identificate și emergente, precum și a capacităților și a lacunelor de la nivelul Uniunii evidențiază necesitatea de a sprijini activitățile de protecție civilă prin furnizarea de capacități de aprovizionare cu energie în situații de urgență pentru a atenua consecințele negative rezultate din deficitele de energie electrică care pot avea origini diferite - naturale sau provocate de om.
(5) În special, situația din Ucraina a demonstrat din nou vulnerabilitatea infrastructurii critice legate de energie. Încă de la începutul războiului de agresiune, Ucraina a identificat aprovizionarea cu energie în situații de urgență sub formă de combustibil, generatoare, echipamente și piese de schimb ca fiind o necesitate principală în multe domenii. În plus, și Moldova a activat mecanismul Uniunii și a identificat elemente de aprovizionare cu energie în situații de urgență sub formă de combustibil, generatoare și piese de schimb.
(6) În prezent, nu există capacități în domeniul aprovizionării cu energie în situații de urgență, angajate în prealabil de statele membre în cadrul Rezervei europene de protecție civilă. În consecință, pentru a aborda riscurile identificate și emergente, aprovizionarea cu energie în situații de urgență ar trebui să devină parte a capacităților rescEU menționate la articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/570.
(7) Ar trebui să se stabilească astfel de capacități pentru a răspunde riscurilor cu probabilitate redusă de producere și cu impact major, în conformitate cu categoriile menționate la articolul 3d litera (e) din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/570.
(8) Principala sarcină a capacităților rescEU de aprovizionare cu energie în situații de urgență ar trebui să fie furnizarea în mod automat de alimentare de rezervă în caz de urgență atunci când sursa principală de energie se defectează sau dacă tensiunea scade la un nivel insuficient ori crește și provoacă întreruperi. Astfel de capacități pot include generatoare de rezervă, baterii, echipamente de recoltare a energiei, echipamente de conectivitate și de sincronizare, combustibili, alte tipuri de aparate și serviciile conexe.
(9) Asistența preconizată trebuie să respecte condițiile și procedurile prevăzute de măsurile restrictive (4) adoptate în temeiul articolului 215 din TFUE.
(10) Prin urmare, ar trebui ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/570 să fie modificată în consecință.
(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 33 alineatul (1) din Decizia nr. 1313/2013/UE,