Recitale
(1) Conform articolului 7 din Directiva 2006/42/CE, se consideră că echipamentele tehnice (mașinile) produse în conformitate cu un standard armonizat, a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, respectă cerințele esențiale de sănătate și siguranță reglementate de un astfel de standard armonizat.
(2) Prin scrisoarea M/396 din 19 decembrie 2006, Comisia a înaintat o cerere către Comitetul European de Standardizare (CEN) și Comitetul European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) (denumită în continuare „cererea”) pentru elaborarea, revizuirea și finalizarea lucrărilor privind standardele armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE, pentru a se ține seama de modificările introduse de directiva respectivă în comparație cu Directiva 98/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3).
(3) Pe baza cererii, CEN a elaborat noi standarde armonizate EN 13852-3:2021 privind instalații de ridicat marine ușoare, EN 12385-5:2021 privind cabluri cu toroane pentru ascensoare și EN 12609:2021 privind cerințele de siguranță pentru autobetoniere.
(4) Pe baza cererii, CEN și Cenelec au revizuit și standardele armonizate existente, ale căror referințe sunt publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene prin Comunicarea Comisiei 2018/C 92/01 (4), cu scopul de a le adapta la progresul tehnologic. Aceasta a dus la adoptarea următoarelor noi standarde armonizate: EN 12312-5:2021 privind echipamentele de alimentare cu combustibil ale aeronavelor; EN 13001-2:2021 privind siguranța instalațiilor de ridicat; EN 1501-1:2021 privind vehiculele de colectare a deșeurilor cu încărcare prin partea din spate; EN 1501-2:2021 pe vehiculele de colectare a deșeurilor cu încărcare prin partea laterală; EN 1501-3:2021 privind vehiculele de colectare a deșeurilor cu încărcare prin partea din față; EN 1501-5:2021 privind dispozitivele de ridicare a containerelor pentru vehicule de colectare a deșeurilor; EN 1829-1:2021 privind mașinile cu jet de apă de înaltă presiune; EN ISO 22868:2021 privind metoda tehnică pentru încercarea acustică pentru mașinile portabile, ținute cu mâna, echipate cu motor cu ardere internă; EN 303-5:2021 privind cazanele de încălzit pentru combustibili solizi; EN ISO 11202:2010/A1:2021 privind determinarea nivelurilor de presiune acustică ale emisiei la locul de muncă și în alte poziții precizate; EN ISO 19085-1:2021 privind cerințele de securitate pentru mașinile pentru prelucrarea lemnului; EN ISO 1756-1:2021 privind cerințele de securitate pentru platformele cu oblon ridicător; și EN IEC 62061:2021 privind securitatea funcțională a sistemelor de comandă de securitate.
(5) În plus, CEN și Cenelec au modificat standardele armonizate EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A1:2018 și EN 60335-1:2012/A13:2017, ale căror referințe au fost publicate prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei (5).
(6) Comisia, împreună cu CEN și Cenelec, a evaluat dacă standardele elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec respectă cererea.
(7) Standardele armonizate elaborate, revizuite și modificate de CEN și Cenelec pe baza cererii, îndeplinesc cerințele se securitate pe care sunt menite să le acopere și care sunt stabilite în Directiva 2006/42/CE. Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, împreună cu referințele oricăror standarde relevante de modificare sau de rectificare a acestora.
(8) Referința standardului armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019 a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu o restricție prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1813 a Comisiei (6). Aceasta a înlocuit trimiterea la standardul armonizat EN 474-1:2006 + A5:2018 fără a prevedea o perioadă de tranziție. În scopul de a acorda producătorilor timpul necesar pentru a se pregăti în vederea aplicării noului standard, este oportun să se republice, în mod excepțional, trimiterea la standardul armonizat EN 474-1:2006 + A5:2018 în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pentru o perioadă limitată de timp. Din motive de securitate juridică, publicarea trimiterii la standardul armonizat EN 474-1:2006 + A5:2018 trebuie să acopere, de asemenea, perioada anterioară intrării în vigoare a prezentei decizii.
(9) Textul restricției pentru standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019 introdus prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1813 nu este clar, deoarece confundă două deficiențe separate identificate prin standardul armonizat.
(10) Prima deficiență se referă la nivelul inadecvat de vizibilitate identificat prin EN 474-1:2006 + A6:2019 atunci când este aplicat în combinație cu cerințele EN 474-5:2006 + A3:2013 pentru excavatoarele hidraulice. Standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019, similar standardului armonizat EN 474-1:2006 + A5:2018, nu garantează că operatorul poate acționa utilajul și uneltele acestuia în condiții de utilizare previzibile, în deplină siguranță pentru mecanic și pentru persoanele expuse. Prin urmare, restricția prevăzută în standardul armonizat EN 474-1:2006 + A5:2018 în ceea ce privește cerințele esențiale de sănătate și siguranță 1.2.2 și 3.2.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE trebuie menținută pentru standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019.
(11) A doua deficiență se referă la faptul că mecanismul de cuplare rapidă utilizat pentru atașarea excavatoarelor hidraulice și a încărcătoarelor excavatoarelor hidraulice la mașinile de terasament nu include un sistem activ de avertizare sau un sistem activ de monitorizare pentru operator atunci când acesta conectează incorect mașina cu extensia. Ca atare, standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019 nu îndeplinește cerințele esențiale privind sănătatea și siguranța pentru integrarea siguranței și pentru prevenirea riscurilor generate de căderea de obiecte, prevăzute la punctul 1.1.2 litera (b), la punctul 1.1.2 litera (c) și la punctul 1.3.3 din anexa I la Directiva 2006/42/CE. Aceste puncte trebuie menționate în restricția pentru standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019.
(12) Din motive de claritate și securitate juridică, deficiențele identificate trebuie exprimate prin intermediul a două restricții separate pentru standardul armonizat EN 474-1:2006 + A6:2019.
(13) Referința standardului armonizat EN 60335-1:2012 a fost publicată pentru prima dată prin Comunicarea 2012/C 159/1 a Comisiei (7). Referința standardului respectiv includea o trimitere la rectificarea EN 60335-1:2012/AC:2014 începând de la data publicării standardului respectiv prin Comunicarea 2016/C 14/1 a Comisiei (8). Referința standardului armonizat EN 60335-1:2012 a fost publicată în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 numai cu trimitere la modificările EN 60335-1:2012/A11:2014 și EN 60335-1:2012/A13:2017. Din greșeală, trimiterea la rectificarea EN 60335-1:2012/AC:2014 a fost omisă din publicarea referinței standardului armonizat EN 60335-1:2012 în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. Prin urmare, este oportun să se înlocuiască referința standardului armonizat EN 60335-1:2012 împreună cu referințele amendamentelor EN 60335-1:2012/A11:2014 și EN 60335-1:2012/A13:2017 și să se includă referința rectificării EN 60335-1:2012/AC:2014. Din motive de securitate juridică, trimiterea la standardul armonizat EN 60335-1:2012, astfel cum a fost modificat prin prezenta decizie, trebuie să se aplice retroactiv.
(14) Anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 conține referințele standardelor armonizate care conferă o prezumție de conformitate cu Directiva 2006/42/CE, iar anexa II la respectiva decizie de punere în aplicare include referințele standardelor armonizate care conferă o prezumție de conformitate cu restricțiile. Pentru a se asigura faptul că referințele standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE sunt enumerate într-un singur act, referințele standardelor care sunt înlocuite, revizuite sau modificate de CEN și Cenelec trebuie incluse în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436.
(15) Anexa III la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 conține referințele standardelor armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE care sunt retrase din seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene începând cu datele stabilite în anexa respectivă.
(16) Ca urmare a activității desfășurate de CEN și Cenelec pe baza cererii, următoarele standarde armonizate publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene au fost înlocuite, revizuite sau modificate: EN 12312-5:2005 + A1:2009; EN 13001-2:2014; EN 1501-1:2011 + A1:2015; EN 1501-2:2005 + A1:2009; EN 1501-3:2008; EN 1501-5:2011; EN 1829-1:2010; EN ISO 22868:2011; EN 303-5:2012; EN ISO 11202:2010; EN ISO 19085-1:2017; EN 1756-1:2001 + A1:2008; și EN 62061:2005/A2:2015. Prin urmare, este necesar să se retragă referințele standardelor respective din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene prin includerea trimiterilor respective în anexa III la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436.
(17) De asemenea, este necesar să se retragă referințele standardelor armonizate EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A2:2020; și EN 60335-1:2012/A13:2017, publicate prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436, având în vedere că standardele respective au fost modificate. Prin urmare, este oportun să se elimine referințele respective din anexa I la respectiva decizie de punere în aplicare.
(18) Pentru a acorda producătorilor suficient timp să se pregătească pentru aplicarea noilor standarde, a standardelor revizuite sau a standardelor modificate, este necesar să se amâne retragerea trimiterilor la următoarele standarde armonizate: EN 12312-5:2005 + A1:2009; EN 13001-2:2014; EN 1501-1:2011 + A1:2015; EN 1501-2:2005 + A1:2009; EN 1501-3:2008; EN 1501-5:2011; EN 1829-1:2010; EN ISO 22868:2011; EN 303-5:2012; EN ISO 11202:2010; EN ISO 19085-1:2017; EN 1756-1:2001 + A1:2008; EN 62061:2005/A2:2015; EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A2:2020; și EN 60335-1:2012/A13:2017.
(19) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 trebuie modificată în consecință.
(20) Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării,