Articolul text
Text integral
Statutul Extreme Light Infrastructure ERIC (Infrastructura de cercetare în domeniul luminii extreme) (2021/C 230/01) CUPRINS PREAMBUL Republica Cehă, Ungaria, Republica Italiană, Republica Lituania, denumite în continuare „membrii fondatori”, și: Republica Bulgaria, Republica Federală Germania, denumite în continuare „observatorii fondatori”, ÎNTRUCÂT se dorește să se consolideze la nivel mondial poziția Europei și a statelor membre în ceea ce privește dezvoltarea tehnologiei laser și să se intensifice cooperarea în domeniul cercetării științifice dincolo de frontierele disciplinare și naționale, ÎNTRUCÂT infrastructura de cercetare în domeniul luminii extreme (ELI) a fost recunoscută în 2006 de Forumul strategic european privind infrastructurile de cercetare (ESFRI) ca prioritate strategică pentru Europa, aceasta fiind prima și cea mai importantă infrastructură internațională de cercetare cu laser dedicată aplicațiilor științifice și de cercetare ale impulsurilor laser ultraintense și ultrascurte, oferind acces de înaltă calitate la comunitatea internațională de cercetare pentru aplicații prospective în medicină, radiografie, energie prin fuziune, mediu, științele materialelor, nanotehnologii și biochimie, ÎNTRUCÂT amploarea și ambiția operării ELI ERIC necesită un efort global cu investiții durabile pe termen lung, ÎNTRUCÂT membrii fondatori și observatorii fondatori, precum și viitorii membri și observatori, sunt dedicați realizării viziunii ELI ERIC, ÎNTRUCÂT ELI ERIC este prima infrastructură internațională de cercetare găzduită în Europa Centrală și de Est a cărei construcție de instalații de cercetare cu laser a fost cofinanțată de fondurile structurale și de investiții europene, RECUNOSCÂND lucrările pregătitoare ale membrilor fondatori, ale observatorilor fondatori și ale altor state care sprijină ELI ERIC în fazele pregătitoare și de implementare, ÎNTRUCÂT membrii fondatori și observatorii fondatori se angajează să sporească oportunitățile de cercetare ale instalațiilor lor de cercetare prin parteneriate și colaborări cu ELI ERIC, ÎNTRUCÂT membrii fondatori și observatorii fondatori invită și se așteaptă ca alte țări să participe la activitățile realizate în comun în temeiul următorului statut, CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ: CAPITOLUL 1 ELEMENTE ESENȚIALE Articolul 1 DENUMIRE Se instituie o infrastructură europeană de cercetare localizată într-un singur sit, cu instalații operaționale în mai multe țări membre ale ELI ERIC, sub forma unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (European Research Infrastructure Consortium – ERIC), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 723/2009 al Consiliului (1), denumit „The Extreme Light Infrastructure ERIC” și, în mod curent, „ELI ERIC”. Articolul 2 SARCINI ȘI ACTIVITĂȚI (1) ELI ERIC exploatează instalațiile laser de mare putere descrise în descrierea tehnică și științifică (anexa I) („INSTALAȚIILE ELI”) ca o organizație integrată unică, cu o guvernanță unificată și o structură de conducere unică. Adunarea generală a ELI ERIC (denumită în continuare „AG”) poate recunoaște și include INSTALAȚII ELI suplimentare în conformitate cu articolul 25 alineatul (9) litera (d). (2) ELI ERIC gestionează accesul utilizatorilor la INSTALAȚIILE ELI prin intermediul unui sistem internațional de evaluare colegială. Pentru a-și atinge obiectivele, ELI ERIC va întreprinde în special următoarele acțiuni: (3) ELI ERIC operează pe o bază care nu urmărește obținerea de profit. ELI ERIC poate desfășura activități economice limitate, cu condiția ca acestea să fie strâns legate de sarcinile sale principale și să nu pună în pericol realizarea acestor sarcini. Detaliile se specifică în REGULAMENTUL FINANCIAR. Articolul 3 SEDIUL STATUTAR Sediul statutar al ELI ERIC se află la Dolní Břežany, Cehia. Articolul 4 DURATA ȘI LICHIDAREA (1) ELI ERIC se înființează pentru o perioadă inițială de 20 de ani care poate fi prelungită, sub rezerva unei decizii a AG în conformitate cu articolul 25 alineatul (9) litera (f). (2) Lichidarea ELI ERIC necesită o decizie a AG în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) litera (k) și este notificată Comisiei Europene conform articolului 16 din Regulamentul (CE) nr. 723/2009. O astfel de decizie include cel puțin: (3) Comisia este notificată de către ELI ERIC cu privire la încheierea procedurii de lichidare, fără întârzieri nejustificate și, în orice caz, în termen de 10 zile de la încheierea acesteia. (4) În caz de dizolvare, ELI ERIC trebuie să respecte în continuare toate obligațiile și angajamentele restante față de terți. Dezafectarea și/sau reutilizarea fiecărei INSTALAȚII ELI este preluată de STATUL MEMBRU-GAZDĂ respectiv. Articolul 5 REGIMUL DE RĂSPUNDERE (1) ELI ERIC răspunde pentru datoriile sale. (2) Răspunderea financiară a MEMBRILOR pentru obligațiile ELI ERIC se limitează la contribuțiile lor la ELI ERIC pentru ultimul an complet de funcționare. (3) ELI ERIC subscrie asigurările corespunzătoare pentru a acoperi riscurile specifice operațiunilor sale. Articolul 6 POLITICA DE ACCES PENTRU UTILIZATORI (1) ELI ERIC oferă UTILIZATORILOR acces la INSTALAȚIILE ELI printr-un proces transparent de selecție bazat pe o procedură internațională de evaluare colegială a propunerilor gestionate prin intermediul unui punct de intrare comun electronic. Criteriile de selecție se bazează pe calitatea științifică și pe fezabilitatea experimentului. Aspectele etice referitoare la evaluarea propunerilor sau la realizarea accesului ar trebui abordate cu sprijinul Comitetului consultativ pe probleme de etică menționat la articolul 29. (2) UTILIZATORII care solicită și accesează servicii tehnice și/sau științifice în afara accesului bazat pe selecția efectuată prin evaluare colegială plătesc prețul corespunzător al serviciilor primite, în conformitate cu limitele menționate la articolul 2 alineatul (3). (3) Principiile POLITICII DE ACCES PENTRU UTILIZATORI sunt prezentate în anexa I la prezentul statut și sunt definite și detaliate în cadrul unei politici specifice. Această politică ține seama de cadrul juridic european privind protecția datelor referitor la schimbul de date cu caracter personal ale UTILIZATORILOR între MEMBRI. Articolul 7 POLITICA ÎN MATERIE DE EVALUARE ȘTIINȚIFICĂ (1) ELI ERIC evaluează și compară periodic calitatea activităților sale științifice prin evaluări colegiale internaționale, inclusiv o evaluare periodică a impactului său asupra Spațiului european de cercetare, a regiunilor care găzduiesc activitățile sale și la nivel internațional. (2) ELI ERIC se asigură că cercetarea efectuată de UTILIZATORII săi respectă cele mai înalte standarde de calitate și excelență și promovează formarea și schimbul de cele mai bune practici. Aspectele etice ar trebui evaluate de Comitetul consultativ pe probleme de etică menționat la articolul 29. ELI ERIC evaluează impactul și eficacitatea politicii sale de cercetare și ale elaborării de programe, precum și resursele necesare pentru sprijinirea acestor standarde. Articolul 8 POLITICA DE DISEMINARE (1) Sarcinile și activitățile ELI ERIC vizează consolidarea cercetării, a dezvoltării tehnologice și a inovării în Europa și la nivel mondial. ELI ERIC va desfășura, în special, activități de comunicare și diseminare pentru a sprijini acest scop, utilizând o varietate de platforme pentru a ajunge la toate părțile interesate relevante și la publicul larg. (2) ELI ERIC promovează diseminarea către comunitatea de cercetare, industria de profil și publicul larg a activităților științifice, a rezultatelor, a publicațiilor și a cunoștințelor științifice și tehnice rezultate din activitățile sale. În conformitate cu articolul 6, prin care accesul este deschis și acordat pe baza excelenței științifice, ELI ERIC urmărește, de asemenea, o politică de acces deschis la seturile de date și metadatele FAIR, astfel cum se menționează la articolul 13, precum și la publicațiile științifice rezultate din cercetarea finanțată din fonduri publice efectuată în cadrul ELI ERIC. Articolul 9 POLITICA PRIVIND DREPTURILE DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ (1) Termenul de „proprietate intelectuală” este interpretat în conformitate cu articolul 2 din Convenția de instituire a Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale, semnată la 14 iulie 1967. (2) Sub rezerva duratei oricărui contract încheiat între ELI ERIC și utilizatori, drepturile de proprietate intelectuală create, obținute sau dezvoltate de utilizatori sunt deținute de utilizatorii respectivi. (3) ELI ERIC adoptă o politică privind drepturile de proprietate intelectuală, precum și procese și proceduri specifice în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) litera (e). Articolul 10 POLITICA PRIVIND OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ (1) ELI ERIC asigură egalitatea de tratament și de șanse pentru personalul său și sprijină mobilitatea în scopul promovării formării profesionale și a dezvoltării personalului. (2) Politica de angajare și gestionare a personalului este definită de directorul general al ELI ERIC (denumit în continuare „DG”) și aprobată de AG. Politica privind ocuparea forței de muncă aplică proceduri de selecție și evaluare la nivel internațional, precum și principii de remunerare menite să atragă și să rețină personal înalt calificat într-un mod competitiv. Procedurile de selecție pentru posturile de personal în cadrul ELI ERIC sunt transparente, nediscriminatorii și respectă egalitatea de șanse. Condițiile de recrutare și de ocupare a forței de muncă nu sunt discriminatorii. (3) ELI ERIC dispune de o politică unică privind ocuparea forței de muncă, definită în conformitate cu legislația țărilor în care este angajat personalul. Articolul 11 POLITICA ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR PUBLICE Directorul general al ELI ERIC definește o politică în domeniul achizițiilor publice care trebuie să fie aprobată de AG. Această politică de achiziții publice respectă principiile transparenței, proporționalității, recunoașterii reciproce, egalității de tratament, concurenței și nediscriminării. CAPITOLUL 2 DEFINIȚII ȘI ALTE POLITICI STATUTARE Articolul 12 DEFINIȚII În sensul ELI ERIC și al prezentului statut, se aplică următoarele definiții: Articolul 13 POLITICA ÎN MATERIE DE DATE (1) „Date” se referă la toate informațiile colectate de UTILIZATORI și de personal în timpul efectuării de experimente științifice în cadrul politicii privind ACCESUL UTILIZATORILOR, precum și în timpul efectuării operațiunilor aferente INSTALAȚIILOR ELI. (2) Accesul deschis la seturile de date și metadatele FAIR stocate în registrele cu acces deschis este privilegiat pentru datele colectate ca urmare a utilizării INSTALAȚIILOR ELI și, în măsura posibilului, în cazul software-ului și al programelor informatice create de ELI ERIC și de INSTALAȚIILE ELI; se iau în considerare principiile de tip sursă deschisă (open source). Articolul 14 POLITICA PRIVIND INOVAREA ȘI INDUSTRIA DE PROFIL (1) ELI ERIC reprezintă, în cadrul misiunii sale, un punct de referință pentru industria europeană de profil, coordonând cercetarea și dezvoltarea tehnologică prin activități de informare și posibilități de colaborare cu industria de profil. Aceasta va spori efectul economic al ELI ERIC asupra Spațiului european de cercetare și a MEMBRILOR, servind drept platformă pentru crearea de sinergii și îmbunătățirea transferului de cunoștințe și de tehnologie, în special, dar fără a se limita la domeniile tehnologiei laser și fotonice. (2) Viziunea și abordarea ELI ERIC în materie de inovare și industrie sunt definite în cadrul unei politici specifice aprobate de AG. CAPITOLUL 3 STATUTUL DE MEMBRU Articolul 15 MEMBRI ȘI ENTITĂȚILE LOR REPREZENTANTE (1) Următoarele entități pot deveni MEMBRI sau OBSERVATORI: (2) Fiecare MEMBRU poate numi una sau mai multe „entități reprezentante” (denumite în continuare „ER”) pentru a desfășura activități în numele său în legătură directă cu domeniul de aplicare și activitățile ELI ERIC. Fiecare MEMBRU precizează în actul de numire exercitarea drepturilor specifice și descărcarea de obligațiile în calitate de MEMBRU care au fost delegate entității reprezentante. ER poate fi o entitate publică, inclusiv regiuni sau entități private care îndeplinesc un serviciu public. (3) Fiecare MEMBRU informează președintele AG cu privire la orice modificare a entității sale reprezentante, la drepturile și obligațiile specifice care i-au fost delegate, la încetarea mandatului sau la alte modificări relevante, dacă este cazul. (4) MEMBRII și OBSERVATORII ELI ERIC și entitățile lor reprezentante sunt enumerați în anexa III, care este actualizată de președintele AG. Articolul 16 POLITICA DE ADERARE A NOILOR MEMBRI (1) AG examinează cererile de ADERARE a noilor MEMBRI, sub rezerva articolului 15 alineatul (1). Decizia AG ar trebui să țină seama de capacitatea noului MEMBRU de a-și asuma angajamente în ceea ce privește domeniul de aplicare și activitățile și de a contribui la sustenabilitatea ELI ERIC. (2) AG adoptă o politică de acceptare a noilor MEMBRI, care include procesul de depunere a cererilor, criteriile preconizate pentru contribuții și condițiile generale de ADERARE. (3) DG este responsabil de negocierea termenilor și condițiilor cu noii MEMBRI și de prezentarea către AG spre aprobare a unei propuneri de aderare. Articolul 17 STATUTUL DE OBSERVATOR ȘI POLITICA DE ADERARE A OBSERVATORILOR (1) ELI ERIC este deschis în ceea ce privește luarea în considerare și acceptarea de OBSERVATORI. OBSERVATORII pot fi țări sau organizații interguvernamentale care intenționează să solicite apartenența deplină ca membru, dar, din anumite motive, nu sunt în măsură să adere imediat în calitate de MEMBRI. Solicitanții trebuie să transmită președintelui AG o cerere scrisă. Ca regulă generală, OBSERVATORII sunt acceptați pentru o perioadă de trei ani; în cazuri excepționale, AG poate prelungi perioada statutului de observator. (2) AG stabilește o taxă pentru OBSERVATORI în raport cu condițiile din anexa II, cu excepția OBSERVATORILOR FONDATORI. (3) OBSERVATORII FONDATORI sunt țări cu statut de observator care au participat la înființarea ELI ERIC, dar care nu sunt obligate să plătească o taxă de observator pentru trei exerciții financiare complete după înființarea ELI ERIC. OBSERVATORII FONDATORI vor avea aceleași drepturi precum OBSERVATORII. Cu cel puțin șase luni înainte de sfârșitul celui de al treilea exercițiu financiar complet, OBSERVATORUL FONDATOR va notifica AG dacă dorește să adere la ELI ERIC în calitate de MEMBRU, caz în care OBSERVATORUL FONDATOR și AG convin asupra contribuțiilor relevante ale MEMBRULUI și a calendarului aderării. În cazul în care OBSERVATORUL FONDATOR nu aderă în calitate de MEMBRU, OBSERVATORUL FONDATOR încetează să participe la ELI ERIC la sfârșitul mandatului de OBSERVATOR FONDATOR, cu excepția cazului în care s-a convenit altfel cu AG în conformitate cu articolul 25 alineatul (9) litera (a). (4) Fiecare OBSERVATOR poate numi până la doi reprezentanți care să participe la reuniunile AG și până la doi reprezentanți care să participe la reuniunile Comitetului administrativ și financiar (denumit în continuare „AFC”), în conformitate cu articolul 24 alineatul (5) și cu articolul 28 alineatul (1). OBSERVATORII nu au drept de vot. Articolul 18 RETRAGEREA UNUI MEMBRU SAU A UNUI OBSERVATOR, REVOCAREA STATUTULUI DE MEMBRU SAU DE OBSERVATOR (1) MEMBRII se pot retrage din ELI ERIC după primii cinci ani de la data la care au devenit membri, prin transmiterea unei notificări oficiale de retragere către DG cu cel puțin 24 de luni înainte. Retragerea produce efecte la sfârșitul celui de al doilea exercițiu financiar complet care urmează celui în care se efectuează notificarea. (2) OBSERVATORII FONDATORI ȘI OBSERVATORII se pot retrage la sfârșitul unui exercițiu financiar în urma unei cereri transmise cu șase luni înainte de retragere. (3) Un MEMBRU care se retrage trebuie să respecte în continuare obligațiile și angajamentele față de ELI ERIC și față de terți care îi revin la data la care intră în vigoare retragerea, sub rezerva limitei prevăzute la articolul 5 alineatul (2). Astfel de obligații pot include despăgubiri pentru daunele suportate de ELI ERIC ca urmare a deciziilor sau actelor acumulate înainte de retragere. (4) Sub rezerva condițiilor prevăzute la articolul 18 alineatele (1) și (2), MEMBRII, OBSERVATORII FONDATORI și OBSERVATORII care sunt țări asociate, țări terțe, altele decât țările asociate, sau organizații interguvernamentale, se pot retrage din ELI ERIC ca urmare a modificărilor aduse Regulamentului (CE) nr. 723/2009, care le-ar afecta în mod semnificativ drepturile și obligațiile referitoare la ELI ERIC. În speță și în cazul în care se aplică, încetează și obligația de a plăti orice contribuție. Alte datorii sunt evaluate de un arbitru independent convenit de partea care se retrage și ELI ERIC în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) și cu articolul 18 alineatul (2). (5) În cazul în care un MEMBRU sau un OBSERVATOR nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul Regulamentului (CE) nr. 723/2009 sau al prezentului statut, AG poate revoca statutul de MEMBRU sau de OBSERVATOR. MEMBRUL sau OBSERVATORUL poate remedia încălcarea obligațiilor sale în termen de șase luni de la data la care a primit notificarea în scris privind încălcarea. În cazul revocării printr-o decizie în conformitate cu articolul 25 alineatul (9) litera (a), MEMBRUL sau OBSERVATORUL care nu și-a îndeplinit obligațiile își pierde statutul de MEMBRU sau de OBSERVATOR. MEMBRUL care nu și-a îndeplinit obligațiile nu are drept de vot cu privire la această decizie. Articolul 18 alineatul (2) se aplică în ceea ce privește revocarea. Articolul 19 ACORDURI CU PARTENERI STRATEGICI (1) DG poate propune parteneriate strategice pe baza unor acorduri specifice cu părți terțe, de exemplu cu agenții și/sau instituții naționale, care vor contribui la misiunea ELI ERIC și vor sprijini implicarea comunităților lor de utilizatori și funcționarea INSTALAȚIILOR ELI pe termen lung. (2) Acordurile de parteneriat strategic fac obiectul aprobării de către AG în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) litera (a). AG poate invita PARTENERII STRATEGICI să participe la reuniunile AG în cadrul cărora se vor discuta aspecte referitoare la PARTENERUL STRATEGIC. CAPITOLUL 4 DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE MEMBRILOR ȘI ALE OBSERVATORILOR Articolul 20 DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE MEMBRILOR (1) Drepturile MEMBRILOR includ: (2) Fiecare STAT MEMBRU-GAZDĂ și fiecare MEMBRU: Articolul 21 DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE OBSERVATORILOR ȘI ALE OBSERVATORILOR FONDATORI (1) OBSERVATORII au dreptul de a numi reprezentanți în cadrul AG și AFC în conformitate cu articolul 17 alineatul (4). OBSERVATORII nu au drept de vot. OBSERVATORII FONDATORI au aceleași drepturi precum OBSERVATORII. (2) Fiecare OBSERVATOR FONDATOR și fiecare OBSERVATOR pot numi o ER în conformitate cu articolul 15. (3) OBSERVATORII au obligația de a plăti o taxă anuală de observator în conformitate cu articolul 17 alineatul (2). Această obligație nu se aplică în cazul OBSERVATORILOR FONDATORI. Articolul 22 ANGAJAMENTE ȘI RESURSE (1) AG va aproba un buget anual, luând în considerare evaluarea AFC și, dacă este necesar, cu sprijinul unei analize a Comitetului consultativ științific și tehnic internațional (denumit în continuare „ISTAC”). (2) Contribuțiile MEMBRILOR la costurile operaționale sunt indicate în anexa II la prezentul statut. (3) Resursele puse la dispoziția ELI ERIC constau în: (4) Resursele puse la dispoziția ELI ERIC sunt utilizate exclusiv pentru executarea sarcinilor și a activităților în conformitate cu articolul 2. Pentru a asigura un nivel adecvat și sustenabil al lichidităților pentru operațiuni, AG stabilește, în REGULAMENTUL FINANCIAR, contribuțiile în natură admisibile în cadrul contribuției fiecărui MEMBRU. În urma recomandării AFC, AG poate decide să compenseze contribuțiile MEMBRILOR cu venituri suplimentare în conformitate cu articolul 30. (5) Metodele, limitele și dispozițiile contabile pentru contribuțiile în natură și în numerar se stabilesc în REGULAMENTUL FINANCIAR adoptat de AG în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) și cu articolul 30. CAPITOLUL 5 GUVERNANȚĂ Articolul 23 ORGANISME Organismele statutare ale ELI ERIC sunt AG și DG. Acestea guvernează ELI ERIC ca o organizație integrată unică, inclusiv programul științific și de utilizare al ELI ERIC și operațiunile INSTALAȚIILOR ELI, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1). Articolul 24 ADUNAREA GENERALĂ (1) AG este organismul de conducere al ELI ERIC, având autoritatea finală de a stabili politicile statutare ale ELI ERIC și orice alte aspecte care sunt necesare pentru îndeplinirea misiunii ELI ERIC. AG poate emite instrucțiuni adresate DG. (2) AG își elaborează propriul REGULAMENT DE PROCEDURĂ în conformitate cu prezentul statut. AG adoptă toate deciziile în mod obiectiv rezonabil. (3) Fiecare MEMBRU poate numi până la doi delegați pentru a fi reprezentat în cadrul AG. Fiecare MEMBRU comunică fără întârziere nejustificată președintelui AG, în scris, orice numire sau încheiere a mandatelor delegaților săi. În cazul în care unul sau ambii delegați ai unui MEMBRU nu pot participa la o reuniune și trebuie să fie reprezentați de o altă persoană autorizată, MEMBRUL în cauză trimite o notificare scrisă președintelui AG, în conformitate cu REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ al AG, înainte de reuniune. DG și alți angajați ai ELI ERIC și ai INSTALAȚIILOR ELI nu pot ocupa în același timp funcția de delegat în cadrul AG. (4) Delegații pot fi însoțiți de un număr limitat de consilieri experți, în conformitate cu REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ al AG. (5) Un număr de până la doi delegați per OBSERVATOR pot participa la AG fără drept de vot. (6) Un număr de până la doi delegați per PARTENER STRATEGIC pot participa la AG fără drept de vot dacă PARTENERUL STRATEGIC va fi invitat la reuniunea AG în conformitate cu articolul 19 alineatul (2). (7) AG alege un președinte și un vicepreședinte din cadrul delegațiilor MEMBRILOR pentru un mandat de trei ani. Odată aleși, președintele și vicepreședintele devin supra partes și nu mai fac parte din delegațiile lor. Realegerea este permisă o singură dată pentru un al doilea mandat, care nu poate depăși doi ani. (8) DG, președintele ISTAC și președintele AFC participă la toate reuniunile AG, cu excepția cazului în care președintele AG dispune altfel. (9) Deciziile AG se adoptă în conformitate cu articolul 25. Președintele AG poate stabili și hotărî ca o decizie să fie adoptată prin procedură scrisă între reuniunile AG. Detaliile sunt prevăzute în REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ al AG. (10) AG organizează cel puțin două reuniuni pe an. Reuniunile AG se convoacă de către președinte. Vicepreședintele îl înlocuiește pe președinte în absența acestuia sau în caz de conflict de interese. (11) Participarea la reuniunile AG și exercitarea drepturilor de membru pot fi exercitate și prin mijloace electronice. Detaliile sunt reglementate de REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ al AG. (12) Costul aferent participării delegaților MEMBRILOR și a experților acestora la AG este suportat de MEMBRI. Costul aferent participării delegaților OBSERVATORILOR la AG este suportat de OBSERVATORI. Costurile aferente participării altor invitați propuși de OBSERVATORI sau de PARTENERII STRATEGICI sunt suportate de către OBSERVATORUL sau PARTENERUL STRATEGIC care formulează propunerea. Costurile altor persoane invitate într-o funcție consultativă de către președinte (de exemplu, președinții ISTAC și AFC sau auditorii) sunt suportate de ELI ERIC, cu excepția cazului în care se convine altfel. Articolul 25 PROCEDURA DE VOT (1) Fiecare MEMBRU are un singur vot indivizibil. Un MEMBRU va fi reprezentat în mod corespunzător atunci când cel puțin un delegat este prezent personal sau prin mijloace de comunicare electronice. MEMBRII care nu și-au îndeplinit obligațiile nu au dreptul la vot. (2) Voturile MEMBRILOR sunt ponderate în funcție de proporția pe care o ocupă contribuțiile lor respective datorate în totalul contribuțiilor anuale datorate ale MEMBRILOR. (3) O „majoritate simplă” înseamnă o majoritate de peste 50 % din voturile MEMBRILOR reprezentați la reuniune, fără ca mai mult de jumătate din numărul MEMBRILOR să voteze împotrivă. (4) O „majoritate calificată” înseamnă o majoritate de minimum 67 % din voturile MEMBRILOR reprezentați la reuniune, fără ca mai mult de jumătate din numărul MEMBRILOR să voteze împotrivă. (5) Un „vot unanim” înseamnă că niciun MEMBRU nu votează împotrivă, iar voturile exprimate reprezintă cel puțin 90 % din voturile MEMBRILOR. (6) Abținerile nu se iau în considerare ca voturi exprimate, dar se înregistrează în procesele-verbale. (7) AG întrunește cvorumul, iar deciziile sunt valabile dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: (8) Delegații AG depun toate eforturile pentru a ajunge la un consens cu privire la deciziile lor. (9) Următoarele aspecte necesită aprobarea AG prin vot unanim: (10) Următoarele aspecte necesită aprobarea AG prin majoritate calificată: (11) Cu excepția cazului în care prezentul statut prevede altfel, toate celelalte decizii ale AG se iau cu majoritate simplă. Articolul 26 DIRECTORUL GENERAL (1) DG este reprezentantul legal al ELI ERIC. DG este responsabil de gestionarea curentă a ELI ERIC cu diligența necesară și în conformitate cu prezentul statut, cu instrucțiunile și hotărârile AG și cu cerințele legale aplicabile. (2) DG prezintă AG spre aprobare o structură organizațională. Aceasta va identifica directorii și funcționarii de rang superior ai organizației. DG numește directorii INSTALAȚIILOR ELI respective pentru a menține coerența și colaborarea dintre INSTALAȚIILE ELI, cu excepția perioadei de exploatare inițială în care directorii instalației sunt numiți de respectivele ȚĂRI-GAZDĂ. (3) DG elaborează și prezintă adunării generale decizii strategice, tehnice, științifice, juridice, bugetare și administrative. (4) DG prezintă adunării generale un raport anual de activitate și, o dată pe an, prezintă adunării generale o situație financiară auditată. (5) DG este numit de AG pentru o perioadă de până la cinci ani; numirea poate fi prelungită o singură dată cu o perioadă de până la cinci ani. (6) În cazul în care postul de DG devine vacant, AG desemnează un DG interimar în conformitate cu articolul 25 alineatul (10). Decizia de numire precizează atribuțiile și responsabilitățile DG interimar. Articolul 27 COMITETUL CONSULTATIV ȘTIINȚIFIC ȘI TEHNIC INTERNAȚIONAL (1) ISTAC oferă consultanță independentă DG și AG cu privire la toate aspectele strategice, precum și cu privire la activitățile științifice și tehnice, proiectele specifice și modernizările realizate de ELI ERIC. (2) AG numește, în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) litera (h), membrii ISTAC care trebuie să fie personalități remarcabile în domeniile relevante pentru ELI. Numărul de membri ai ISTAC, mandatul și REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ sunt stabilite de AG. (3) ISTAC alege un președinte din rândul membrilor săi, care trebuie aprobat de AG. (4) Costurile de funcționare a ISTAC sunt suportate de ELI ERIC. Articolul 28 COMITETUL ADMINISTRATIV ȘI FINANCIAR (1) AG înființează un AFC compus din cel mult doi delegați desemnați de fiecare MEMBRU. Președintele AFC este numit de către AG și este supra partes. AFC consiliază AG cu privire la aspecte administrative, juridice, de achiziții și de gestiune financiară. Cel mult doi delegați ai fiecărui OBSERVATOR pot fi invitați în calitate de consultanți în cadrul AFC. (2) Funcționarea AFC este detaliată în cadrul REGULAMENTULUI DE PROCEDURĂ al AFC definit de AG. (3) Costurile de funcționare a AFC sunt suportate de ELI ERIC, în timp ce costurile de participare a delegaților la AFC sunt suportate de MEMBRI și OBSERVATORI. Articolul 29 COMITETUL CONSULTATIV PE PROBLEME DE ETICĂ (1) AG înființează un comitet consultativ pe probleme de etică pentru a oferi consultanță AG și DG cu privire la toate aspectele etice relevante pentru operațiunile ELI ERIC, inclusiv cu privire la performanța experimentelor utilizatorilor care urmează să fie efectuate la INSTALAȚIILE ELI, la evaluarea științifică, la integritatea în cercetare și la aspecte legate de ocuparea forței de muncă. (2) AG numește, în conformitate cu articolul 25 alineatul (10) litera (h), membrii Comitetului consultativ pe probleme de etică. Aceștia trebuie să cunoască bine aspectele referitoare la ELI ERIC. Numărul membrilor Comitetului consultativ pe probleme de etică, mandatul și REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ sunt definite de AG. CAPITOLUL 6 ASPECTE FINANCIARE Articolul 30 EXERCIȚIUL FINANCIAR, CONTURI ANUALE, PRINCIPII BUGETARE ȘI ASPECTE FISCALE (1) Exercițiul financiar începe la 1 ianuarie și se încheie la 31 decembrie. (2) Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate. MEMBRII contribuie la costurile operaționale ale ELI ERIC, iar repartizarea contribuțiilor MEMBRILOR la costurile operaționale se definește în conformitate cu anexa II la prezentul statut. (3) AG evită un dezechilibru semnificativ și de durată între utilizarea INSTALAȚIILOR ELI de către comunitatea științifică a unui MEMBRU și contribuția sa financiară la ELI ERIC. (4) Planul bugetar anual este revizuit de AFC și aprobat de AG cu cel puțin o lună înainte de următorul exercițiu financiar. (5) ELI ERIC contabilizează contribuțiile în numerar și în natură și cheltuielile și asigură buna gestiune financiară în scopul obținerii unui buget echilibrat. (6) Conturile anuale se revizuiesc de către AFC și se aprobă de către AG în termen de cinci luni de la încheierea exercițiului financiar. Conturile anuale sunt însoțite de un raport privind gestiunea bugetară și financiară a exercițiului financiar care urmează să fie inclus în cadrul „Raportului anual de activitate al ELI ERIC” prezentat Comisiei Europene. (7) Conturile anuale includ valoarea convenită a contribuțiilor în natură primite și a altor venituri prevăzute în conformitate cu articolul 22. (8) Scutirile de TVA și de accize în temeiul articolului 143 alineatul (1) litera (g) și al articolului 151 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (2), al articolului 12 din Directiva 2008/118/CE a Consiliului (3) și în conformitate cu articolele 50 și 51 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 al Consiliului (4) se aplică achizițiilor de bunuri și servicii de către ELI ERIC și de către un MEMBRU al ELI ERIC în sensul capitolului 3 din statut, care sunt destinate utilizării oficiale și exclusive de către ELI ERIC, cu condiția ca astfel de achiziții să se efectueze numai pentru activitățile neeconomice ale ELI ERIC, în concordanță cu activitățile sale. Scutirile de TVA se limitează la achizițiile care depășesc valoarea de 300 EUR. Achizițiile efectuate de membrii personalului nu cad sub incidența scutirilor. (9) ELI ERIC deschide conturi separate pentru înregistrarea costurilor și veniturilor activităților sale economice. Prețurile pieței se percep în cazul în care acestea pot fi stabilite sau costurile totale plus o marjă rezonabilă. Acestor activități li se aplică taxa pe valoarea adăugată. (10) AG stabilește REGULAMENTUL FINANCIAR care definește toate celelalte NORME DE PUNERE ÎN APLICARE referitoare la bugetul ELI ERIC, standardele de contabilitate și finanțe, inclusiv normele în materie de elaborare, depunere, auditare și publicare a conturilor. (11) DG prezintă adunării generale documentele bugetare, astfel cum sunt detaliate în REGULAMENTUL FINANCIAR, după ce au fost revizuite de AFC. (12) Auditul situației financiare, conturile anuale și verificarea conformității tranzacțiilor prevăzute în conturile anuale cu cerințele legale și statutul se încredințează unuia sau mai multor auditori numiți de AG în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative aplicabile. Auditorii își îndeplinesc funcțiile astfel cum se prevede în REGULAMENTUL FINANCIAR. DG pune la dispoziția auditorilor informațiile și asistența de care au nevoie. CAPITOLUL 7 PRINCIPII DE BAZĂ ȘI DISPOZIȚII FINALE Articolul 31 LIMBA DE LUCRU Limba de lucru a ELI ERIC este limba engleză. Articolul 32 VERSIUNEA CONSOLIDATĂ A STATUTULUI Prezentul statut este actualizat continuu și este pus la dispoziția publicului pe site-ul internet al ELI ERIC și la sediul său statutar. Orice modificare a prezentului statut este indicată în mod clar printr-o notă în care se precizează dacă modificarea vizează un element esențial sau neesențial al prezentului statut, în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 723/2009, indicând procedura urmată pentru adoptarea acesteia. Articolul 33 RAPORTAREA CĂTRE COMISIA EUROPEANĂ (1) ELI ERIC întocmește un raport anual de activitate intitulat „Raportul anual de activitate al ELI ERIC”, care cuprinde, în special, aspectele științifice, operaționale și financiare ale activităților sale. Raportul se aprobă de către AG și se transmite Comisiei Europene, precum și autorităților publice relevante până la data de 30 iunie de la sfârșitul exercițiului financiar respectiv. Raportul se pune la dispoziția publicului. (2) ELI ERIC informează Comisia Europeană cu privire la orice împrejurări care amenință să pună serios în pericol îndeplinirea sarcinilor ELI ERIC sau să împiedice ELI ERIC să îndeplinească cerințele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 723/2009. Articolul 34 LEGEA APLICABILĂ Funcționarea internă a ELI ERIC este reglementată de: Articolul 35 LITIGII (1) MEMBRII și OBSERVATORII încearcă pe cât posibil să soluționeze pe cale amiabilă orice litigiu care poate apărea din interpretarea sau aplicarea prezentului statut. (2) Curtea de Justiție a Uniunii Europene are competența de a soluționa litigiile dintre MEMBRI cu privire la ELI ERIC sau dintre MEMBRI și ELI ERIC, precum și orice alte litigii în care Uniunea Europeană este parte. (3) Legislația Uniunii Europene cu privire la competență se aplică litigiilor între ELI ERIC și terți. În cazurile nereglementate de legislația Uniunii Europene, instanța competentă pentru soluționarea acestor litigii este determinată de legislația statului în care se află sediul statutar al ELI ERIC. (1) Regulamentul (CE) nr. 723/2009 al Consiliului din 25 iunie 2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (ERIC) (JO L 206, 8.8.2009, p. 1). (2) Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 347, 11.12.2006, p. 1). (3) Directiva 2008/118/CE a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind regimul general al accizelor și de abrogare a Directivei 92/12/CEE (JO L 9, 14.1.2009, p. 12). (4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 al Consiliului din 15 martie 2011 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 77, 23.3.2011, p. 1). (5) Regulamentul (UE) nr. 1261/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 723/2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (ERIC) (JO L 326, 6.12.2013, p. 1). ANEXA I DESCRIERE TEHNICĂ ȘI ȘTIINȚIFICĂ 1. SCOPUL ȘI DOMENIUL DE APLICARE AL PREZENTULUI DOCUMENT Prezentul document descrie scopul științific și sistemele tehnice pe care The Extreme Light Infrastructure ERIC (ELI ERIC) le va furniza cercetătorilor. Aspectele specifice ale instalațiilor pe care țările-gazdă le vor pune la dispoziția ELI ERIC sunt descrise aici. Prezentul document este fundamental pentru stabilirea domeniului de aplicare și a definiției „operațiunilor” pentru ELI ERIC. Documentul enumeră obiectivele științifice și scopul ELI ERIC. În unele cazuri, atunci când se impune, se face trimitere la „Cartea albă” a ELI, principalul document tehnic al ELI înainte de construcție. Este recunoscut faptul că rămân aspecte ale viziunii pentru ELI descrise în respectivul document important, dar, în sensul prezentului document și al înființării ELI ERIC, sunt descrise numai instalațiile tehnice oferite de membrii fondatori-gazdă ai ERIC. Sunt rezumate domeniul de aplicare științific actual și aspectele tehnice ale instalațiilor ELI. Sunt indicate, de asemenea, elementele bugetare și de planificare la începerea operațiunilor. Aceste informații reprezintă o referință pentru statutul ELI ERIC, în special articolul 22, Angajamente și resurse, și constituie nivelul de bază pentru acordurile dintre ELI ERIC și proprietarii de instalații (instituțiile-gazdă) pentru a pune instalațiile ELI la dispoziția comunității de utilizatori. Ca atare, prezentul document face parte integrantă din statutul ELI ERIC la constituirea inițială a ELI ERIC și reprezintă referința de bază în ceea ce privește domeniul de aplicare și misiunea instalațiilor. 2. INTRODUCERE ȘI CONTEXT The Extreme Light Infrastructure ERIC este o instalație laser internațională care are scopul de a dezvolta noi oportunități de cercetare interdisciplinară utilizând lumina extremă din sursele laser de putere de vârf maximă, disponibile în prezent și dedicate scopului cercetării. Aceste lasere și radiațiile secundare rezultate din acestea vor permite descoperiri fără precedent într-o gamă largă de discipline științifice, precum și aplicații relevante din punct de vedere societal. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 723/2009 al Consiliului (1), ELI ERIC este o infrastructură de cercetare localizată într-un singur sit, cu mai multe locuri de desfășurare a operațiunilor în statele membre-gazdă, în afară de locul sediului. Instalațiile ELI vor avea sediul în două amplasamente, situate în Cehia și în Ungaria. Acestea sunt puse la dispoziția unei comunități științifice internaționale de utilizatori. În 2018, Gérard Mourou și Donna Strickland au primit Premiul Nobel pentru fizică pentru activitatea desfășurată în domeniul tehnologiei laser în ceea ce privește amplificarea pulsurilor laser prin tehnologia Chirped Pulse Amplification – CPA. Acest Premiu Nobel este special în multe privințe pentru ELI, deoarece evidențiază în timp util tehnologia de bază care face posibilă lumina laser extremă. Instalațiile ELI vor impulsiona tehnica CPA pentru a permite disponibilitatea unor niveluri de putere de vârf fără precedent (a se vedea figura 1), deschizând o varietate de aplicații pentru știința fundamentală și pentru beneficii societale. Obiectivul specific al ELI ERIC este de a aborda două „mari provocări”, menționate inițial în Cartea albă a ELI și încă relevante, cu scopul de a dezvolta: În special: Instalațiile ELI vor oferi o colecție a celor mai puternice sisteme, cu cele mai scurte impulsuri, disponibile în prezent. Mai precis, ELI va fi prima infrastructură dedicată studiului fundamental al interacțiunii laser-materie în regimul ultra-relativist (I > 1024 W/cm2). Instalațiile testează deja o nouă generație de fascicule inovatoare, foarte compacte, care produc fascicule de particule energetice și radiații cu durată cuprinsă între femtosecunde (10-15 s) și atosecunde (10-18 s). Datorită acestei varietăți a activităților de cercetare, se preconizează că instalațiile ELI vor aduce beneficii societale semnificative și vor stimula inovarea pe termen mediu și lung, inclusiv îmbunătățirea tratamentului oncologic (fascicule de radiații ionice), imagistica medicală și biomedicală, o nouă generație de fotonică și dezvoltarea de noi metode de prelucrare a deșeurilor nucleare prin transmutare. În total, instalațiile ELI se întind pe o suprafață de aproape 54 000 m2 pe două amplasamente și se preconizează că vor include până la 600 de oameni de știință, ingineri, tehnicieni și personal auxiliar. Figura 1 Cele mai ridicate intensități focalizate de-a lungul timpului (*1) Inițial, „Cartea albă” a ELI, astfel cum a fost prezentată în 2011, a prezentat o viziune a instalației care va extinde limitele „luminii extreme” și ale tehnologiei laser care este acum mai relevantă ca niciodată: „Principalele specificații actuale ale sistemelor laser de mare putere sunt caracterizate de o putere de vârf cuprinsă între unul și doi petawați (PW) la frecvențe de repetiție foarte scăzute (sub Hz), acest lucru fiind neschimbat de peste un deceniu [în prezent, două]. Cu toate acestea, majoritatea sistemelor de mare putere se mențin la nivelul de 100 TW. ELI și proiectele sale predecesoare naționale, cum ar fi ILE și Vulcan-10 PW, vor crește puterea de vârf a laserelor (modulelor) individuale în regimul de 10 PW sau multi-10 PW la frecvențe de repetiție mult mai mari, ceea ce constituie o evoluție de mai mult de un ordin de mărime la ambii parametri.” Această viziune deschide calea unor sisteme laser de 100 PW și mai puternice, combinate, coerente, prevăzute a fi realizate în viitoarele instalații ELI, pe baza tehnologiilor care sunt utilizate pentru prima dată în instalațiile ELI. Astfel de sisteme deschid un nou tip de interacțiune, permițând pentru prima dată posibilitatea de a pătrunde dincolo de fizica atomică pentru a explora straturi de materie relevante pentru fizica nucleară, fizica particulelor cu energie înaltă, astrofizică, domenii studiate în mod tradițional cu acceleratori de particule cu energie înaltă. Se preconizează că ELI poate aduce o abordare complet nouă în ceea ce privește cercetarea fizicii fundamentale. Intensitatea ultra-relativistă a laserului constituie esența ELI, conducând la: Aceste patru caracteristici unice, singure sau combinate, oferă un nou set de instrumente dinamice structurale puternice. 3. INSTALAȚIILE ELI ÎN RAPORT CU THE EXTREME LIGHT INFRASTRUCTURE ERIC Accesul la instalațiile ELI va fi competitiv, internațional și deschis utilizatorilor din interiorul și din afara țărilor membre, în temeiul articolului 2 alineatul (2) litera (a) din statutul ELI ERIC, al politicii de acces pentru utilizatori a ELI ERIC, astfel cum se prevede la articolul 6 din statutul ELI ERIC, precum și al principiilor instituite în Carta Uniunii Europene pentru accesul la infrastructurile de cercetare (2). Orice „acces al utilizatorilor” trebuie să facă obiectul unei evaluări colegiale. ELI ERIC va asigura un punct comun de acces pentru utilizatorii care răspund unei cereri de propuneri unificate, inclusiv toate capacitățile disponibile ale instalațiilor ELI într-un mod integrat. Din punct de vedere științific, accesul este „deschis”, ceea ce înseamnă că instalațiile ELI sunt deschise potențialilor cercetători din țările membre, precum și din țări terțe. Propunerile sunt competitive și „deschiderea” înseamnă, de asemenea, că datele și eventuala utilizare a datelor în publicații sunt disponibile și pot fi consultate de oricine. Pe lângă accesul „deschis”, există și un acces „protejat de drepturi de proprietate”, care este plătit de utilizator și, prin urmare, rezultatele sub formă de date pot fi proprietatea utilizatorului și „închise”. În cele din urmă, vor exista, de asemenea, posibilități de acces referitoare la obiectivele bazate pe „misiuni”. Poate fi vorba despre o cercetare orientată tematic în discipline specifice care poate include, de asemenea, dezvoltarea tehnologică în ceea ce privește colaborarea în materie de inovare și achiziții. Formarea și educarea în materie de capacități reprezintă o prioritate pentru membri și Spațiul european de cercetare, dar se pot extinde și dincolo de teritoriul membrilor. Statele membre-gazdă se angajează să pună instalațiile ELI la dispoziția ELI ERIC, ca parte a contribuției lor. Această contribuție fără costuri a statelor-gazdă este de interes public, iar costurile investiției pentru construcții nu sunt amortizate sau incluse în costurile operaționale. Conceptul de disponibilitate nu impune, nu implică sau nu exclude un transfer de proprietate asupra instalațiilor, în tot sau în parte. Sensul disponibilității în acest context specific este definit și convenit între ELI ERIC și statele membre-gazdă ca accesul deplin la instalațiile respective, precum și controlul și responsabilitatea pentru acestea. Acest aspect este reglementat din punct de vedere juridic prin acorduri specifice privind exploatarea instalațiilor încheiate între ELI ERIC, statul membru-gazdă și, după caz, proprietarii instalațiilor ELI. Acordurile respective reglementează funcționarea, sprijinirea și gestionarea acestora și vor face referire directă la statutul ELI ERIC pentru a stabili temeiul juridic al acestora. Ele iau în considerare angajamentele, răspunderile și obligațiile preexistente, inclusiv cele definite în proiectele executive ale fondurilor structurale și de investiții europene (denumite în continuare „fondurile ESI”). Acordurile sunt discutate în continuare în cadrul modelului operațional de gestionare al ELI ERIC și acoperă două tipuri de obiective intermediare în ceea ce privește disponibilitatea: Această abordare trebuie să fie în concordanță cu obiectivul declarat al statutului ELI ERIC de a funcționa ca persoană juridică unică și de a evolua într-o direcție similară cu cea a altor infrastructuri de cercetare de vârf, și anume către o organizație integrată unică și o structură de gestionare unică, astfel cum se prevede la articolul 3 alineatul (1) din statutul ELI ERIC. Următoarele secțiuni oferă descrieri detaliate ale fiecărei instalații ELI și definesc natura științifică și tehnică esențială a fiecărei instalații. Aceasta constituie o bază importantă pentru abordarea descrisă mai sus privind punerea la dispoziție a instalațiilor ELI. Este descris, de asemenea, calendarul de disponibilitate a „accesului utilizatorilor” pentru fiecare instalație și costurile estimate ale funcționării viitoare pentru primii trei ani, până la și inclusiv primii doi ani de „exploatare în regim permanent”. Secțiunile descriu pe scurt statutul juridic actual al fiecărei instalații ELI și modul în care acest lucru ar putea afecta accesul în viitor referitor la ELI ERIC. 4. ELI ATTOSECOND LIGHT PULSE SOURCE (ELI-ALPS) Instalația ELI Attosecond Light Pulse Source (ELI-ALPS) , din Szeged (Ungaria), va pune la dispoziția unei comunități internaționale, în cadrul ELI ERIC, o gamă largă de surse de radiații și particule, emițând, în condiții de stabilitate și de robustețe în funcționare, impulsuri energetice cu durată ultrascurtă și radiații coerente pe intervalul de timp al atosecundelor (10-18 s). Aceasta este o instalație de tip greenfield, localizată într-un singur sit, care ocupă peste 24 000 m2 și se preconizează că va avea aproximativ 200 de angajați. Instalația ELI-ALPS este în prezent deținută și construită de ELI-HU Non-Profit Ltd. (ELI-HU), o societate de stat independentă, fără scop lucrativ, deținută în proporție de 90 % de statul maghiar și în proporție de 10 % de părți interesate de la nivel local. ELI-HU are autonomie deplină și personalitate juridică în Ungaria. 4.1. Structura și sursele tehnice Principala misiune a instalației de cercetare ELI-ALPS de la Szeged este de a pune la dispoziția grupurilor de utilizatori ai comunității științifice internaționale o gamă largă de surse de lumină ultrascurte. Sursele secundare acționate prin laser care emit radiații ultraviolete extreme coerente (XUV) și radiații cu raze X, care sunt limitate în impulsuri la nivel de atosecunde, reprezintă o inițiativă majoră de cercetare a infrastructurii. Un scop secundar al instalației este de a contribui la evoluțiile științifice și tehnologice necesare pentru laserele cu intensitate de vârf ridicată și cu putere medie ridicată. Tabelul 1 Parametrii de performanță anticipată ELI-ALPS pentru sursele laser @ ieșire laser Infrastructura ELI-ALPS oferă utilizatorilor din domeniul cercetării științifice și al aplicațiilor industriale impulsuri laser primare împreună cu o gamă impresionantă de impulsuri de particule și de lumină secundară sincronizată. Caracteristicile remarcabile ale parametrilor-sursă includ: O misiune paralelă a ELI-ALPS este contribuția, împreună cu cealaltă instalație ELI, la evoluțiile tehnologice către lasere cu putere de vârf ridicată și cu putere medie ridicată, în special pentru atoștiință și aplicațiile relevante. Existența în paralel a unor impulsuri la nivel de atosecunde și a unor lasere de ultimă generație, inclusiv a laserelor din clasa PW în cadrul aceleiași instalații, oferă posibilități unice de cercetare cu rezoluție temporală, atât pentru interacțiunea non-relativistă, cât și pentru cea relativistă a luminii cu toate cele patru faze ale materiei. Instalația ELI-ALPS se axează în mod specific pe stimularea, prin efecte de răspândire, a aplicațiilor industriale, ținând seama, de asemenea, de posibilul impact puternic asupra teritoriului său înconjurător care va găzdui un parc științific de mari dimensiuni. Tabelul 2 Obiectivele intermediare ale ELI-ALPS pentru sursele laser 4.2. Stații experimentale Figura 2 Planul stațiilor experimentale ELI-ALPS ELI-ALPS oferă numeroase impulsuri laser ultrascurte, de înaltă intensitate, de ultimă generație, în combinație cu surse secundare de vârf și stații terminale avansate pentru utilizatori, care vor crea un mediu remarcabil pentru cercetarea științifică fundamentală și aplicată. Există câteva domenii în care ELI-ALPS va fi lider mondial încă de la început: Combinația unică a surselor de radiație cu frecvență de repetiție înaltă la ELI, care acoperă spectrul electromagnetic de la raze X la infraroșu îndepărtat și THz, face ca această instalație să fie foarte atractivă pentru cercetarea privind sistemele aplicate complexe. Domeniile de cercetare aplicată includ surse noi la nivel de atosecunde, noi surse de particule, nanotehnologie, patrimoniu cultural, imagistică biologică și aplicații biomedicale, cum ar fi tomografia avansată cu contrast de fază și spectroscopia multidimensională. Tabelul 3 Obiective intermediare ale surselor secundare ELI-ALPS Tabelul 4 Obiective intermediare ale stațiilor experimentale ELI-ALPS Tabelul de mai sus enumeră stațiile care se preconizează că vor fi disponibile pentru ELI ERIC în cadrul „accesului utilizatorilor” în anii următori. Acestea reprezintă obiectivele intermediare tehnice esențiale pentru ELI-ALPS și Ungaria în calitate de gazdă în legătură cu ELI ERIC. Se preconizează că stațiile vor fi disponibile în diferite momente. Odată ce stația experimentală finală este deschisă pentru accesul utilizatorilor, se va considera că instalația a intrat în modul de „exploatare în regim permanent”. În plus, tabelul de mai sus prezintă modernizările prevăzute ale instalației, care vor face obiectul unei revizuiri și unei analize viitoare din partea ELI ERIC. Pe măsură ce sursele primare pentru laser și acceleratoare încep să fie puse în funcțiune, grupurile inițiale de utilizatori vor contribui la caracterizarea surselor și la finalizarea construcției stațiilor experimentale. Aceste activități sunt gestionate și inițiate direct prin intermediul ELI-ALPS. Întrucât primele lasere (MIR, HR1) au devenit operaționale la sfârșitul anului 2017, accesul la asistență la punerea în funcțiune a fost deja acordat de atunci pentru primele grupuri internaționale de utilizatori pentru punerea în funcțiune (FORTH Greece, ETH Zurich, CEA France, Hebrew University, Universitatea din Freiburg, Universitatea Aarhus, Universite de Limoges, MPQ Garching, Universitatea Friedrich Schiller din Jena, Institutul de Știință și Tehnologie din Gwangju, Coreea de Sud, Institutul de Cercetare Wigner, Ungaria). Întrucât fiecare stație experimentală trece prin faza de punere în funcțiune și devine operațională, sprijinită de o sursă primară și/sau sursă secundară funcțională, programul de acces al utilizatorilor poate începe, iar ELI ERIC poate începe să accepte propuneri pentru stațiile respective. Se vor monitoriza confirmarea și recepția fiecărei stații experimentale, iar o „evaluare oficială a recepției operaționale”, realizată de experți independenți, experți din cadrul ELI-ALPS și experți din cadrul celeilalte instalații ELI, va confirma disponibilitatea pentru utilizatori și va face o recomandare oficială către ISTAC la adunarea generală a ELI ERIC. 4.3. Modul de acces al utilizatorilor și modul de funcționare Modul de acces va fi cunoscut utilizatorilor altor instalații cu laser și de cercetare de top. Se preconizează că experimentele se vor desfășura în zile și, în unele cazuri, în săptămâni. În ansamblu, obiectivul instalației este ca aceasta să fie disponibilă [220 de zile/an × 8 ore/zi] pentru un total de 1 760 de ore/an. 4.4. Aspecte referitoare la operațiuni și la relația dintre ELI ERIC și ELI-ALPS În timp ce ELI ERIC este mandatat să gestioneze accesul la instalația ELI-ALPS pe măsură ce aceasta este pusă la dispoziție, unitatea propriu-zisă a instalației este deținută și va fi gestionată direct de la început de către ELI-HU Non-Profit Ltd. (ELI-HU). Aceasta este o „organizație de cercetare” în sensul normelor privind ajutoarele de stat pentru cercetare și dezvoltare. Pe lângă importantele obiective intermediare tehnice și științifice enumerate mai sus, există, de asemenea, obiective intermediare organizaționale legate de integrarea generală a ELI-ALPS în ELI ERIC. Aceste obiective intermediare organizaționale sunt enumerate în tabelul de mai jos. Tabelul 5 Obiectivele intermediare tranziționale organizaționale estimate ale ELI-ALPS În cazul ELI-ALPS, activitățile vor face tranziția la ELI ERIC pe o perioadă de cel puțin doi ani, unele activități fiind în tranziție la sfârșitul perioadei. Împreună cu obiectivele intermediare tehnice enumerate pentru stațiile experimentale, planul general de tranziție poate fi stabilit. Tabelul de mai jos enumeră costurile estimate, în ceea ce privește accesul utilizatorilor, la ELI-ALPS, pentru exploatarea instalației pentru ELI ERIC din perioada 2020-2021, perioada de tranziție. Aceasta este perioada în care se presupune că responsabilitățile, resursele și activele vor suferi o modificare a responsabilității la nivel de conducere de la ELI-HU la ELI ERIC. Tabelul 6 Costuri de acces estimate ale ELI-ALPS 5. ELI BEAMLINES (ELI-BL) Instalația ELI-Beamlines (ELI-BL) din Dolní Břežany, lângă Praga (Cehia), subliniază, chiar și în denumire sa, capacitatea de a susține experimente multiple și diferite pentru o serie de utilizatori, oferind disponibilitatea unor diverse linii laser. Aceasta este concepută pentru a oferi capacități cu energie înaltă și cu o frecvență de repetiție înaltă. Instalația este de tip greenfield, localizată într-un singur sit, ocupând peste 30 000 mp și se preconizează că va avea aproximativ 200-300 de angajați care să ofere asistență utilizatorilor. Instalația este deținută și gestionată de Institutul de Fizică al Academiei de Științe din Republica Cehă, care are autonomie deplină și personalitate juridică în Cehia în calitate de instituție publică de cercetare. 5.1. Structura și sursele tehnice Tabelul 7 Parametrii de performanță anticipată ELI-BL pentru sursele laser Tabelul 8 Principalele date de acces ale ELI-BL Beamlines Se pune un accent deosebit pe posibilele aplicații în diferite domenii de interes societal, cum ar fi, de exemplu, medicina sau biologia. ELI-BL, împreună cu Centrul HiLASE conex (deținut și gestionat, de asemenea, de Institutul de Fizică al Academiei de Științe din Republica Cehă) dedicat dezvoltării și transferului de tehnologie laser, care servește deja drept factor de atragere pentru societăți și întreprinderi de tip spin-off în diferite domenii instalate în așa-numita regiune STAR (Regiunea științifică și tehnologică avansată) care înconjoară instalația ELI-BL, creează mediul favorabil pentru o cooperare intensă între cercetare și industrie. 5.2. Stații experimentale Figura 3 Planul stațiilor experimentale ELI-BL Impulsurile ultrascurte și ultraintense de lumină și particulele generate în urma interacțiunii cu materialele-țintă în stare solidă și gazoasă vor permite o gamă largă de proiecte în domeniul cercetării fundamentale și aplicate în chimie, biologie, tehnologii medicale, dezvoltarea de noi materiale și în alte domenii. Activitățile de cercetare din cadrul instalației ELI-BL sunt structurate în șase hale experimentale. Tabelul 9 Surse secundare ELI-BL/Fascicule și obiective intermediare Tabelul 10 Stații experimentale și obiective intermediare ELI-BL Hala experimentală E1 găzduiește surse secundare și stații terminale experimentale bazate pe laser pentru aplicații în științele moleculare, biomedicale și ale materialelor. Experimentele vor exploata fascicule de fotoni laser sincronizate din gama VUV și a razelor X dure (High Harmonics Source – O sursă kHz de impulsuri EUV ultrascurte emise într-un fascicul coerent cu divergențe reduse și sursă de raze X cu plasmă – impulsuri la nivel de femtosecunde de radiație X în gama spectrală de 4-30 keV). Printre instrumente se numără: Hala experimentală E2 este dedicată fasciculelor ultrarapide și strălucitoare, cu raze X dure. Un laser din clasa PW va fi disponibil la o frecvență de repetiție de 10 Hz. Se pot ajusta o serie de parametri, inclusiv intensitatea laserului, dimensiunea și durata punctului laser, precum și densitatea electronilor în gaz. Electronii sunt accelerați către energiile relativiste și deplasați de plasma însăși (sursă Betatron) sau de un al doilea impuls laser (sursă Compton). Fasciculele de raze X sau de raze gamma intense la nivel de femtosecunde sunt emise de o sursă de dimensiunea micronilor. Utilizatorii pot solicita un spectru îngust (dispersie după energii de 10 %) sau radiație în bandă largă într-o gamă spectrală care variază de la keV la câțiva MeV. Platforma de fizică a plasmei situată în hala experimentală E3 este o infrastructură experimentală multifuncțională proiectată pentru a efectua cercetări cu interacțiuni laser-plasmă și laser-materie, în principal pe următoarele teme: Zona experimentală E4 permite utilizatorilor să testeze diferite eșantioane cu surse de ioni accelerați cu laser ca urmare a secțiunii sale de dozimetrie și transport al fasciculului ionic, precum și să cerceteze sisteme inovatoare de accelerare ionică acționată cu laser care pot fi instalate în camera de interacțiune flexibilă. Fasciculul ELIMAIA va permite utilizatorului să cerceteze aplicații multidisciplinare care utilizează fascicule de ioni acționați cu laser, cum ar fi biologia radiațiilor in vitro și studii preclinice în cadrul cooperării internaționale ELIMED. Hala experimentală E5 conține fasciculul LUIS și este dedicată utilizatorilor interesați de iradierea diferitelor eșantioane prin intermediul celor mai avansate tehnici. De asemenea, aceasta găzduiește platforma ELBA, o zonă experimentală flexibilă dedicată utilizatorilor care doresc să testeze concepte inovatoare și să utilizeze cele mai avansate tehnologii pentru accelerarea electronilor cu lasere la niveluri GeV multiple. Pe lângă domeniul de aplicare inițial al instalației ELI-BL, tabelul de mai sus prezintă, în plus, îmbunătățirile și modernizările deja finanțate la nivel de capacitate ale instalației prin intermediul proiectelor dedicate ADONIS, HIFI și ELIBIO, care vor face obiectul unei revizuiri și unei analize viitoare din partea ELI ERIC. Se vor monitoriza confirmarea și recepția fiecărei stații experimentale, iar o „evaluare oficială a recepției operaționale”, realizată de experți independenți, experți din cadrul ELI-BL și experți din cadrul celeilalte instalații ELI, va confirma disponibilitatea pentru utilizatori și va face o recomandare oficială către ISTAC și către AG a ELI ERIC. 5.3. Modul de acces al utilizatorilor și modul de funcționare Modul de acces va fi cunoscut utilizatorilor altor instalații cu laser și de cercetare de top. Se preconizează că durata experimentelor se va cuantifica în zile și, în unele cazuri, în săptămâni. În ansamblu, obiectivul instalației este de a fi disponibilă [220 de zile/an × 8 ore/zi] pentru un total de 1 760 de ore/an. 5.4. Aspecte referitoare la operațiuni și la relația dintre ELI ERIC și ELI-BL În timp ce ELI ERIC este mandatat să gestioneze accesul la instalația ELI-BL pe măsură ce aceasta este pusă la dispoziție, fabrica propriu-zisă a instalației este deținută și va fi gestionată direct de la început de către Institutul de Fizică al Academiei de Științe din Cehia, care are autonomie deplină și personalitate juridică în Cehia. Aceasta este o „organizație de cercetare” în sensul ajutoarelor de stat pentru cercetare și dezvoltare. Pe lângă importantele obiective intermediare tehnice și științifice enumerate mai sus, există, de asemenea, obiective intermediare organizaționale legate de integrarea generală a ELI-BL în ELI ERIC. Aceste obiective intermediare organizaționale sunt enumerate în tabelul de mai jos și detaliate în apendice, „Model operațional de gestionare”. Tabelul 11 Obiectivele intermediare tranziționale organizaționale estimate ale ELI-BL Cehia se angajează să pună la dispoziția ELI ERIC întreaga capacitate a instalațiilor ELI-BL. Tabelul de mai jos enumeră costurile estimate la nivelul ELI-BL pentru exploatarea instalației în ceea ce privește accesul utilizatorilor pentru ELI ERIC din perioada 2020-2021 sau „perioada de tranziție”. Aceasta este perioada în care se presupune că responsabilitățile, resursele și activele vor suferi o modificare a responsabilității la nivel de conducere de la Institutul de Fizică al Academiei de Științe din Cehia la ELI ERIC. Tabelul 12 Costurile de acces estimate ale ELI-Beamlines 6. COSTURI ESTIMATE Pentru a defini condițiile necesare pentru a atinge sustenabilitatea pe termen lung, trebuie să se detalieze costurile și posibilele surse financiare. Astfel cum se prevede în statutul ELI ERIC, principiile generale pentru utilizarea instalațiilor ELI sunt prevăzute într-o politică de sine stătătoare convenită de AG, iar repartizarea contribuțiilor membrilor la costurile operaționale este prevăzută în anexa II, creând, de asemenea, premisele pentru evitarea unui dezechilibru semnificativ și de durată între utilizarea de către fiecare membru și contribuțiile în numerar/în natură aduse de acesta. În cele ce urmează, elementele de bază pentru definirea costurilor sunt prezentate și pot fi grupate în următoarele categorii: Următorul text se concentrează asupra aspectelor de la punctele 1 (Construcție) și 2 (Operațiuni). 6.1. Construcție Investiția totală (costurile de construcție) a instalațiilor ELI va fi de aproximativ 556 de milioane EUR pe parcursul perioadei de construcție, astfel cum se detaliază în tabelul 13. Tabelul 13 Costurile de construcție a instalațiilor ELI Aceste costuri sunt acoperite în totalitate de țările-gazdă, prin fondurile ESI și prin finanțare națională, pe baza proiectelor aprobate și monitorizate de autoritățile naționale de management. Investițiile au fost de aproximativ 25 % în clădiri, 65 % în tehnologie și 10 % în personal și servicii. Din perspectiva ELI ERIC, aceste costuri sunt nerecuperabile și nu vor fi incluse în costurile operaționale ale ELI ERIC. Niciun cost inițial de investiții sau de construcție nu va fi plătit prin contribuții, care sunt rezervate exclusiv pentru fazele de exploatare inițială, de exploatare în regim permanent și de modernizare. 6.2. Exploatare Angajamentul statelor membre-gazdă permite altor state care nu sunt state membre-gazdă să definească o abordare treptată a angajamentelor lor viitoare și să atingă sustenabilitatea pe termen lung a ELI ERIC pe baza contribuțiilor membrilor: Tabelul 14 Costurile operaționale estimate ale ELI ERIC pentru instalațiile ELI Aderarea statelor care nu sunt state-gazdă: în timpul perioadei de exploatare inițială, membrii permit o creștere treptată a contribuțiilor după înființarea ELI ERIC, precum și o decizie privind nivelul final și angajamentele pentru contribuția lor la scurt timp după înființare. Aderarea timpurie permite potențialilor membri să se implice în stabilirea normelor de bază privind exploatarea instalațiilor ELI, crescând, în același timp, angajamentele financiare la început. Costurile operaționale estimate ale ELI ERIC, ajustate în funcție de obiectivele intermediare actuale, sunt prezentate mai sus. Acestea reprezintă probabil o estimare superioară în raport cu costurile de acces al utilizatorilor în timpul perioadei de exploatare inițială, în funcție de îndeplinirea obiectivelor intermediare. Estimările trebuie să fie stabilite și monitorizate anual pe perioada de exploatare inițială. 6.3. Modernizări viitoare Costurile operaționale ale ELI ERIC nu iau în considerare viitoarele modernizări ale sistemelor și instalațiilor laser. Acestea acoperă costurile de funcționare, inclusiv piesele de schimb și întreținerea. Sistemele laser avansate se dezvoltă rapid și, în general, este recunoscut faptul că va fi necesară o dezvoltare continuă pentru menținerea competitivității. În acest scop, conducerea ELI ERIC va propune proiecte specifice de modernizare și se va efectua o analiză pe cinci ani și pe 10 ani pentru a înțelege posibilele evoluții și costurile acestora. Se vor organiza campanii specifice de modernizare pentru a aborda cerințele și sursele de investiții de capital. 7. DEZVOLTARE ȘI OBIECTIVE The Extreme Light Infrastructure ERIC reprezintă o evoluție importantă, nu numai pentru comunitatea laser din Europa, ci și pentru Spațiul european de cercetare mai extins. Tehnologia laser este atât un domeniu consacrat, cât și un domeniu aflat în dezvoltare rapidă. Pe măsură ce se dezvoltă, domeniul devine tot mai relevant pentru aplicațiile științifice și este deja extrem de important în ceea ce privește competitivitatea europeană. The Extreme Light Infrastructure ERIC va avea beneficii ample pentru societate în domenii precum terapia clinică îmbunătățită împotriva cancerului, imagistica biomedicală, materialele nucleare și prelucrarea deșeurilor. În plus, ELI ERIC va ajuta industria europeană de fotonică și va oferi oportunități educaționale și de formare pentru noii oameni de știință și ingineri din domeniul fotonicii și din domeniile de cercetare bazate pe laser. The Extreme Light Infrastructure ERIC este esențial pentru inițiativele la nivel european de menținere a competitivității în domeniul foarte strategic al sistemelor laser în pulsuri scurte, de mare putere, și în domeniile științifice și inovatoare constitutive. Curba abruptă de dezvoltare a tehnologiilor laser indică faptul că domeniul este bine poziționat pentru a perturba în mod dramatic platformele științifice și industriale de mari dimensiuni existente în viitorul pe termen mediu și lung. Cu toate acestea, înainte ca acest lucru să se întâmple, ELI ERIC trebuie să demonstreze capacitatea de a funcționa în mod durabil. 7.1. Dezvoltarea științei și a tehnologiei laser Europa a preluat conducerea de la Asia și America de Nord în ceea ce privește instalațiile laser de mare putere și centrele de cercetare. Este evident că în Europa există o concentrare semnificativă datorată în principal autoorganizării diferitelor institute și țări implicate prin intermediul programelor Uniunii Europene care au sprijinit și au adus un aspect strategic în domeniu timp de mai multe decenii. Succesul științific și entuziasmul în domeniul sistemelor laser de mare putere au condus, în ultimul deceniu, la o creștere a numărului de instalații în Europa. Deși există o serie de factori care determină această evoluție, aceasta echivalează în mod clar cu creșterea numărului de laboratoare laser naționale în cadrul rețelei europene Laserlab-Europe, finanțată de CE (www.laserlab-europe.net). Potrivit site-ului web, consorțiul reunește în prezent 33 de organizații de vârf din domeniul cercetării interdisciplinare bazate pe lasere din 16 țări. Dintre acestea, 22 de instalații oferă acces la laboratoarele lor pentru cercetare în interiorul și în afara Europei. Figura 4 Harta mondială din 2016 a Comitetului internațional pentru lasere ultraintense (International Committee for Ultra-Intense Lasers – ICUIL), care prezintă dimensiunea globală a instalațiilor laser din clasa PW Succesul timpuriu al Laserlab-Europe oferă un fundament pentru ca ELI ERIC să continue construirea comunității laser din Europa. La fel de important este și faptul că ELI ERIC va permite crearea de noi capacități și va atrage atenția asupra altor discipline științifice. Pe baza succesului laboratoarelor naționale bazate pe lasere, au fost dezvoltate expertiza, cunoștințele și confirmările de concepte pentru ELI ERIC. O comunitate de utilizatori a crescut și au fost realizate investiții semnificative, sprijinind, de asemenea, dezvoltarea întreprinderilor europene pentru a construi ELI ERIC și alte instalații din clasa PW. Cooperarea continuă în cadrul comunității este esențială pentru menținerea competitivității și a poziției de lider a Europei în acest domeniu. Odată cu descoperirea amplificării pulsurilor laser cu derivă de frecvență (CPA) și, ulterior, a amplificării parametrice optice a pulsurilor laser cu derivă de frecvență (optical parametric CPA – OPCPA) pe sistemele ELI, există o creștere a puterii de vârf a impulsului laser cu 6-8 ordine de mărime, 4 ordine de mărime peste nivelul la care energia oscilantă a electronilor este egală cu restul energiei masice (sau 1 018 W/cm2 din electron). Acest lucru anunță interacțiunea relativistă plasmă-laser și regimul subatomic, inclusiv fizica nucleară și a particulelor. Evoluțiile viitoare din cadrul ELI ERIC pot concura în mod realist cu cele mai puternice acceleratoare din lume, la o mică parte din costuri și cu tehnici mai tradiționale, unde sunt necesari gradienți de accelerare ridicați în aplicații specifice, cum ar fi, de exemplu, radioterapia tumorilor într-un mediu spitalicesc, unde spațiul și costurile devin esențiale. În ceea ce privește dezvoltarea tehnologică, ELI ERIC se va concentra în mare măsură asupra domeniilor critice de colaborare identificate de ELI și de principalii parteneri din cadrul Laserlab. Principalele blocaje din calea funcționării fiabile și rentabile a sistemelor și instalațiilor din clasa PW vor fi abordate împreună cu industria de profil în vederea depășirii acestor blocaje. Acest lucru nu numai că va avea un impact pozitiv asupra industriei europene din domeniu, a Spațiului european de cercetare și a rețelei de parteneri din cadrul Laserlab din ziua de azi, ci va conduce în mod direct la funcționarea durabilă a instalațiilor ELI, asigurând fiabilitate de talie mondială. Figura 5 Numărul de sisteme laser din clasa petawaților care devin operaționale în fiecare an, sortate în funcție de continentul pe care se află aceste sisteme (*2) Fizica este clară, iar provocarea constă în dezvoltarea tehnologiei. ELI va dezvolta o serie de tehnologii generice în colaborare cu industria de profil și cu alte centre de cercetare de vârf, în special componentele optice de nouă generație. 7.2. Obiectivele organizaționale ale ELI ERIC 7.2.1. Stabilirea funcționării Resursele combinate și atenția acordată ELI ERIC vor avea un impact profund și pe termen lung asupra științei în domeniu, precum și asupra progresului tehnologic. Însă primul obiectiv este pragmatic și localizat: de a susține și a fuziona în mod simultan gestionarea a două instalații și de a integra în mod eficient resursele. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 723/2009, ELI ERIC este o infrastructură de cercetare localizată într-un singur sit, cu mai multe locuri de desfășurare a operațiunilor în statele membre-gazdă, în afară de locul sediului. Deși există și alte organizații științifice localizate în mai multe situri, există foarte puține proiecte europene de tip greenfield construite în diferite țări care utilizează fonduri structurale pentru a se reuni într-o singură infrastructură de cercetare. De asemenea, nu există instalații laser de mari dimensiuni pentru utilizatori. ELI ERIC va avea nevoie ca aceste instalații să treacă mai întâi în faza operațională înainte de a aborda interese mai largi. Aceasta reprezintă o provocare atât din punct de vedere tehnic, cât și din punct de vedere administrativ. 7.2.2. Stabilirea colaborării Al doilea obiectiv este de a identifica oportunități de sinergii tehnice între principalele centre laser în pulsuri scurte, de mare putere, din Europa. Din punct de vedere istoric, exploatarea laserelor de mare putere, din clasa PW, într-un mediu de utilizator a fost dificilă, problemele fiind legate de fiabilitate și de înlocuirea costisitoare a componentelor. În combinație, numai instalațiile ELI vor avea o putere de peste 30 PW. Cu parteneri la instalațiile naționale din Franța, Germania, Spania, Regatul Unit și Italia (toți membrii Laserlab-Europe), ELI ERIC va reuni cea mai mare concentrare a celor mai avansate instalații laser în pulsuri scurte, de mare putere, din istorie. Nu există o comparație reală, deoarece ambiția este de a crea o colaborare fără precedent pentru a identifica componentele și procesele care împiedică funcționarea laserelor din clasa PW și a identifica soluții și abordări standard ale operațiunilor. Se anticipează că, prin intermediul colaborării și împreună cu industria de profil, instalațiile pot reduce costurile operaționale cu până la 30 % în unele cazuri și pot crește disponibilitatea pentru utilizatori până la 90 % din timpul de fascicul. Acest lucru oferă posibilitatea de a realiza economii de scară și de gamă unice, permițând progrese tehnologice semnificative într-o perioadă scurtă de timp. Astfel de progrese se vor resimți la nivel mondial în întreaga industrie a laserului. 7.2.3. Stabilirea reputației Cea de a treia ambiție este de a demonstra științific performanța și potențialul sistemelor ELI ERIC la începutul fazei operaționale a programului științific. Instalațiile ELI, asistate de experiența altor instalații partenere, vor încerca să dispună, până în 2021, de 80 % din numărul estimat de ore de utilizare a instalațiilor, cu 90 % din sistemele sale laser primare în funcțiune, majoritatea dintre acestea fiind cu o frecvență de repetiție ridicată spre medie. Prin comparație, în prezent, stadiul actual al tehnologiei pentru laserele din clasa PW constă în mai multe trasări pe oră, iar ELI ERIC și unele instalații partenere vor urmări să funcționeze la frecvențe de Hz și multi-Hz. Acest lucru este cu atât mai remarcabil cu cât ELI ERIC exploatează, în unele cazuri, lasere de vârf la nivel mondial în ceea ce privește performanța. Apelurile timpurii vor permite realizarea de experimente la aceste frecvențe de repetiție crescute, cu evoluții comune și elaborarea de ținte pentru utilizatori. Aceste experimente nu numai că vor conduce la descoperiri revoluționare, ci vor permite, de asemenea, o performanță record la nivel mondial pentru sursele secundare, cum ar fi accelerarea wakefield GeV. Astfel de experimente inovatoare și controlate, realizate la începutul ciclului de viață al instalațiilor, combinate cu activități ample de informare și diseminare, vor genera un interes deosebit pentru ELI ERIC și pentru științele laser în general. Acest lucru va avea un impact asupra întregii științe laser din Europa și din lume, ducând la numeroase aplicații practice, cum ar fi terapiile avansate împotriva cancerului și transformarea deșeurilor nucleare periculoase. Ambiția este de a demonstra acest potențial și de a crea o bază tot mai mare și durabilă pentru sprijinirea ELI ERIC și a tuturor științelor laser din Europa. 7.2.4. Stabilirea inovării Impactul ELI ERIC asupra inovării și tehnologiei din industria laser nu se va opri la sfârșitul etapei de construcție. Provocarea actuală pentru etapa operațională o constituie o dezvoltare tehnologică durabilă. ELI va construi relații pe termen lung cu partenerii industriali pentru a aborda problemele legate de achizițiile de componente-cheie și de dezvoltarea tehnologică continuă, cu accent pe sustenabilitatea operațiunilor. În ceea ce privește relațiile cu industria de profil, una dintre provocări va fi deschiderea dialogului cu furnizorii pentru a identifica constrângerile legate de îmbunătățirea produselor sau de procesele de atenuare a riscurilor (disponibilitatea mare a pieselor de schimb, diverși furnizori etc.), în special în perspectiva unei funcționări durabile a instalațiilor ELI pe termen lung. Dezvoltarea tehnologică determinată de cerințele ELI ERIC va continua pe parcursul etapei operaționale. Iată câteva exemple: Instalațiile ELI își vor concentra colaborarea cu partenerii industriali capabili să perturbe actuala tehnologie prin soluții inovatoare. Conținutul inovării nu se va concentra doar pe aspectul tehnic pe termen scurt, ci va aborda și aspectele legate de durabilitatea soluției pe termen lung, pentru a garanta că ELI ERIC va avea cele mai bune performanțe, cea mai lungă durată de funcționare și cel mai eficient control al costurilor de întreținere. Rezultatele științifice unice ale ELI ERIC se vor baza, pe termen lung, pe soluțiile tehnologice cele mai durabile ale laserelor cu putere de vârf ridicată. 7.2.5. Impactul în țările-gazdă Un motiv esențial pentru investițiile în ELI ERIC și amplasarea acestuia în țări din Europa Centrală este impactul asupra regiunilor cu un centru de cercetare și tehnologie de mare valoare. Există mai multe studii referitoare la alte infrastructuri de cercetare care indică faptul că o parte semnificativă a impactului investițiilor și al inovării are loc pe o rază de 100 km de la instalație, ceea ce arată că apropierea este importantă. Printre efectele preconizate se numără: 8. RISCURI-CHEIE 8.1. Analiza riscurilor Tabelul 15 Evaluarea riscurilor la nivel înalt în ceea ce privește implementarea instalațiilor ELI ERIC (1) Regulamentul (CE) nr. 723/2009 al Consiliului din 25 iunie 2009 privind cadrul juridic comunitar aplicabil unui consorțiu pentru o infrastructură europeană de cercetare (ERIC) (JO L 206, 8.8.2009, p. 1). (*1) CPA și tehnologia laser cu semiconductori au împins intensitatea de vârf actuală dincolo de intervalul de 1022 W/cm2. ELI ERIC va crește această valoare cu mai mult de un ordin de mărime. Este prezentat, de asemenea, experimentul SLAC E144 (punct albastru) care a obținut o intensitate ridicată prin stimularea interacțiunii laser-materie într-un cadru relativist. Liniile orizontale indică intensitatea energiei ponderomotive (quiver) Up a unui electron la un laser de 800 nm (Ti:Sapphire), egală cu o unitate atomică; iar pentru Up este egală cu masa de repaus a electronilor; sau obiectivul final al intensității Schwinger Y = 1 unde vidul devine instabil și lumina este transformată în materie. Sursă: Gérard Mourou, École Polytechnique. (2) https://op.europa.eu/s/pcrm (*2) Acest grafic include instalații operaționale și în curs de construcție. Sursă: J. Collier, Rutherford Central Laser Facility. ANEXA II ESTIMAREA COSTURILOR OPERAȚIONALE ȘI A CONTRIBUȚIILOR ELI ERIC 1. Scopul prezentului document este de a oferi: 2. Costul operațiunilor 3. Contribuții ANEXA III MEMBRI ȘI OBSERVATORI MEMBRI OBSERVATORI Apendice MODELUL OPERAȚIONAL DE GESTIONARE AL ELI ERIC CONTEXT Prezentul document descrie strategia ELI ERIC de a furniza servicii membrilor săi sub formă de „acces al utilizatorilor” și modul în care va integra instalațiile ELI. Acesta descrie obiectivele ELI ERIC, astfel cum sunt enunțate în statutul ELI ERIC. Acesta definește, de asemenea, modul de trecere a responsabilităților de la instituțiile-gazdă ELI – partenerii instituționali care au construit instalațiile ELI – la organizația ELI ERIC. Documentul descrie cadrul unui sistem de gestionare al ELI ERIC și al unor acorduri operaționale, precum și informațiile care fac legătura între contribuțiile membrilor și costuri. CONSIDERAȚII Documentul este în beneficiul membrilor și al potențialilor membri pentru a clarifica modul în care vor fi gestionate și partajate instalațiile, în special în perioada de tranziție dintre faza de construcție și faza de exploatare în regim permanent. Acesta descrie viitorul sistem de gestionare al ELI ERIC și modul în care se raportează la strategia de integrare a gestionării și a exploatării instalațiilor ELI. Documentul include în continuare unele informații referitoare la costuri și modul în care acestea se raportează la contribuții și la obiectivele intermediare pentru integrare. Este inclusă o prezentare generală a viitoarelor acorduri operaționale dintre ELI ERIC și instituțiile-gazdă care au construit instalațiile ELI. Prezentul document include, de asemenea, o listă de definiții importante utilizate în prezentul document și în alte documente de constituire pentru discutarea subiectelor legate de ELI ERIC. 1. SCOPUL ȘI DOMENIUL DE APLICARE AL PREZENTULUI DOCUMENT The Extreme Light Infrastructure ERIC (denumit în continuare „ELI ERIC”) intră în faza de exploatare începând din 2019. Prezentul document descrie obiectivele ELI ERIC, astfel cum sunt enunțate în statutul ELI ERIC și întemeiate pe un document însoțitor, Descrierea tehnică și științifică a ELI. Prezentul document descrie modul în care ELI ERIC va furniza membrilor săi servicii sub formă de „acces al utilizatorilor” și modul în care va integra instalațiile ELI într-o singură organizație. Acesta oferă un cadru pentru trecerea responsabilităților de la instituțiile-gazdă ELI – partenerii instituționali care au construit instalațiile ELI – la organizația ELI ERIC, astfel încât aceasta să își poată îndeplini mandatul de coordonare a instalațiilor ELI în conformitate cu statutul ELI ERIC. Descrierea tehnică și științifică a ELI definește domeniul de aplicare științific și tehnic al ELI și prezintă „ce” furnizează ELI ERIC, în ceea ce privește instalațiile pentru utilizatori, precum și momentul în care vor fi disponibile aceste instalații. Sunt indicate atât elementele bugetare, cât și cele de planificare. Aceste informații reprezintă o referință pentru statutul ELI ERIC și constituie fundamentul pentru acordurile dintre ELI ERIC și țările-gazdă în ceea ce privește modul de punere la dispoziție a instalațiilor ELI pentru „accesul utilizatorilor”. 2. MISIUNEA ȘI DOMENIUL DE APLICARE AL ELI ERIC ELI ERIC este o infrastructură de cercetare care sprijină experimentele și dezvoltarea de tehnologii avansate bazate pe interacțiuni lumină extremă-materie la cele mai înalte intensități, în cele mai scurte intervale de timp și în cea mai largă gamă spectrală. Aceasta este conformă cu statutul ELI ERIC. Infrastructura de cercetare urmărește să ofere instrumente și instalații de top la nivel mondial pentru aplicații științifice și tehnice multidisciplinare. 2.1. Politica în materie de evaluare științifică În conformitate cu statutul ELI ERIC („Politica în materie de evaluare științifică”), ELI ERIC „[…] se asigură că cercetarea efectuată prin utilizarea ELI respectă cele mai înalte standarde de calitate și excelență și promovează formarea și schimbul de cele mai bune practici. Evaluarea impactului furnizează informații privind politica de cercetare și alocarea resurselor care sprijină aceste standarde”. Această evaluare este responsabilitatea ELI ERIC și este sprijinită de toți membrii. ELI ERIC instituie un sistem de calitate pentru monitorizarea și asigurarea unei excelențe constante în ceea ce privește facilitarea cercetării științifice. Acest lucru se realizează împreună cu Comitetul consultativ științific și tehnic internațional (denumit în continuare „ISTAC”), cu partenerii strategici și cu sprijinul consilierilor experți. Acest sistem este structurat, reproductibil și aplicat în mod consecvent în toate instalațiile ELI ERIC. Sistemul reprezintă piatra de temelie a întregului sistem de gestionare al ELI ERIC. 2.2. Accesul utilizatorilor Din motive de claritate, „accesul utilizatorilor” înseamnă accesul la instalațiile ELI în scopuri de cercetare științifică, cu accent pe publicarea și crearea de noi cunoștințe. Statutul ELI ERIC indică în mod clar („Politica de acces pentru utilizatori”) o politică de acces deschis, bazată pe excelență, pentru utilizatori. Accesul la instalațiile ELI va fi competitiv, internațional și deschis utilizatorilor din interiorul și din afara țărilor membre, pe baza principiilor stabilite în Carta Uniunii Europene pentru accesul la infrastructurile de cercetare (1). Orice „acces al utilizatorilor” trebuie să facă obiectul unei evaluări colegiale. ELI ERIC va asigura un punct comun de acces pentru utilizatorii care răspund unei cereri de propuneri unificate, inclusiv toate capacitățile disponibile ale instalațiilor ELI într-un mod integrat. Dacă accesul este „deschis”, aceasta înseamnă că instalațiile ELI sunt deschise potențialilor cercetători din orice țară. „Deschiderea” înseamnă, de asemenea, că datele și eventuala utilizare a datelor în publicații sunt disponibile și pot fi consultate de oricine. Pe lângă accesul „deschis”, există și un acces „protejat de drepturi de proprietate”, care este plătit de utilizator și, prin urmare, rezultatele sub formă de date pot fi proprietatea utilizatorului și „închise”. Vor exista, de asemenea, posibilități de acces la dezvoltarea tehnologică în ceea ce privește colaborarea privind inițiativele de inovare și achizițiile. Formarea și educarea în materie de capacități reprezintă o prioritate pentru membri și Spațiul european de cercetare, dar se pot extinde și dincolo de teritoriul membrilor. Este planificată, de asemenea, utilizarea comercială în limitele aplicate în mod normal în infrastructuri de cercetare similare. 2.3. Inovare tehnică Pe lângă domeniul de aplicare și misiunea științifice, ELI ERIC are, de asemenea, misiunea de a urmări excelența în domeniul inovării tehnice. Potrivit statutului ELI ERIC, ELI ERIC are responsabilitatea de „[…] a elabora o politică și o strategie pentru inovare, inclusiv proprietate intelectuală, exploatarea know-how-ului și sprijinirea dezvoltării industriale și a utilizatorilor”. Statutul ELI ERIC definește parametrii de bază ai unei „politici privind inovarea și industria de profil” pentru a orienta activitățile strategice în domeniile respective. Aceste activități sunt considerate pe deplin integrate și intră în responsabilitatea ELI ERIC încă de la înființarea sa. 3. OBIECTIVELE ELI ERIC Instalațiile ELI vor alcătui împreună cel mai avansat centru de cercetare în domeniul laserului pentru utilizatori, unic în felul său, aducând Europa pe primul loc în acest domeniu inovator. Acesta va contribui în mod semnificativ la dezvoltarea Spațiului european de cercetare mai extins și va consolida legăturile dintre cercetătorii din Europa Centrală și de Est și cei din Europa de Vest. Instalațiile ELI au fost construite ținând seama de proiectul conceptual al „Cărții albe” a ELI, elaborat în faza pregătitoare. Aceasta a stat la baza proiectării și punerii în aplicare actuale a ELI ca organizație integrată, precum și pentru fiecare instalație ELI în parte. 3.1. Rolul și responsabilitățile ELI ERIC Astfel cum se prevede în statutul ELI ERIC, secțiunea „Sarcini și activități”, „ELI ERIC exploatează ELI ca o singură infrastructură de cercetare alcătuită din instalațiile ELI construite prin proiectele de implementare.” Pe lângă responsabilitățile specifice enumerate în statutul ELI ERIC, termenul „exploatează” înseamnă în mod specific că, încă de la înființare, ELI ERIC are o misiune și o responsabilitate clare pentru exploatarea infrastructurii de cercetare. Acest lucru include următoarele: 3.2. Calendarul și trecerea la faza de exploatare Perioada de exploatare inițială este o perioadă de tranziție în care instalațiile ELI finalizează faza de implementare sau de construcție și demarează faza de exploatare. Aceasta înseamnă că activitățile din două faze distincte se suprapun. Nu există un moment în care are loc o trecere clară de la o fază la alta. Instalațiile ELI se finalizează potrivit unor planificări independente. Din acest motiv, ELI ERIC și instituțiile-gazdă (entitățile juridice responsabile de instalațiile ELI) vor identifica o combinație de obiective intermediare tehnice și organizaționale care să semnaleze treptat această tranziție. Mai multe despre acest subiect sunt discutate în secțiunile patru (4) și cinci (5). Perioada de exploatare inițială corespunde perioadei cuprinzând finalizarea care a făcut obiectul unei evaluări colegiale a instrumentelor științifice care urmează să fie puse la dispoziția utilizatorilor prin intermediul ELI ERIC. Această perioadă este prevăzută din 2019 până în 2021 și este specifică fiecărei instalații ELI. În perioada respectivă, vor fi instituite acorduri operaționale între ELI ERIC și instituțiile-gazdă. Aceste acorduri, sprijinite de respectivele state membre-gazdă, vor permite ELI ERIC și instituțiilor-gazdă să organizeze accesul utilizatorilor selectați de ELI ERIC la instalațiile ELI. Acordurile vor permite, de asemenea, transferul responsabilității operaționale directe către ELI ERIC. Până la sfârșitul anului 2021, se anticipează că ELI ERIC va exploata în mod direct instalațiile ELI. Descrierea tehnică și științifică a ELI este o prezentare generală a modului în care sistemele tehnice aferente fiecărei instalații ELI devin operaționale pentru utilizatori. Primii ani de exploatare urmăresc să obțină un succes științific timpuriu pentru a asigura comunitatea de cercetare de calitatea noii infrastructuri de cercetare și pentru a atrage alți utilizatori. Responsabilitățile și obligațiile privind exploatarea instalațiilor ELI, partajate între ELI ERIC și instituțiile-gazdă, necesită o identificare clară a activităților și a resurselor. Restul prezentului document urmărește să identifice aceste diferențe și să indice modul în care, în timpul perioadei de tranziție, se poate schimba responsabilitatea pentru activități și resurse. 4. ORGANIZAȚIE Astfel cum se prevede în statutul ELI ERIC, ELI funcționează „[…] ca o singură organizație care cuprinde instalațiile ELI […]”. Directorul general al ELI ERIC este „[…] responsabil de gestionarea curentă a ELI cu diligența necesară și în conformitate cu prezentul statut, cu instrucțiunile și hotărârile AG și cu cerințele legale aplicabile”. Drept urmare, cadrul instituțional al ELI ERIC asigură o gestionare operațională coordonată și coerentă la nivelul instalațiilor ELI (operațiuni orizontale), asigurând în același timp cea mai bună ofertă științifică posibilă pentru utilizatori prin optimizarea proceselor, a resurselor și a capacităților tehnice la fiecare instalație ELI (operațiuni verticale). 4.1. Modelul organizațional Structura de guvernanță și de gestionare a ELI ERIC urmărește să asigure o capacitate operațională integrată, astfel cum prevede statutul ELI ERIC. Figura 1 de mai jos prezintă organismele și comitetele – adunarea generală („AG”), directorul general, ISTAC, Comitetul administrativ și financiar („AFC”) – ale ELI ERIC și gestionarea operațională a ELI – și relația acestora cu instalațiile ELI. Figura 1 Model de exploatare integrată a ERIC ELI la instalațiile ELI AG, împreună cu directorul general, va stabili principalele politici care vor intra în vigoare pentru toate instalațiile ELI, monitorizate de ELI ERIC și sprijinite de instituțiile-gazdă. În practică, aceste politici vor fi elaborate de directorul general împreună cu directorii instalațiilor pentru a asigura o contribuție și un acord relevante. Politicile stau la baza sistemului de gestionare al ELI ERIC și oferă o definiție a „modului” în care și a standardului la care va (vor) funcționa organizația (organizațiile). Odată ce politicile vor fi stabilite, gestionarea operațională va juca un rol important în dezvoltarea în continuare a sistemului de gestionare al ELI ERIC, un cadru cuprinzător pentru punerea în aplicare a politicilor definite de AG și de directorul general. Scopul îl reprezintă un „model organizațional integrat”, care să acționeze împreună sub o singură guvernanță și sub o singură conducere, pentru ghidarea întregului proces decizional. În cursul perioadei de exploatare inițială, instalațiile ELI și instituțiile-gazdă ale acestora își vor desfășura activitatea în conformitate cu acordurile privind exploatarea instalațiilor ELI și vor începe să adopte același sistem de gestionare al ELI ERIC. Acestea vor integra aceleași procese și norme în structurile lor organizaționale și vor urma o politică de comunicare comună. Normele și procedurile pot fi adaptate pentru a îndeplini condițiile locale, însă în cadrul unei gestionări comune. Integrarea organizațională se va realiza atunci când structura și sistemul de gestionare ale ELI ERIC vor fi adoptate integral, iar responsabilitățile operaționale vor fi gestionate în cadrul unei singure entități juridice. În acel moment, nu vor mai fi necesare acorduri privind exploatarea instalațiilor ELI. 4.2. Sistemul de gestionare al ELI ERIC De la înființarea ELI ERIC, va exista o „perioadă de tranziție” în care ELI ERIC va acționa ca element central de coordonare a funcționării instalațiilor ELI, în timp ce este introdus modelul organizațional integrat. Abordarea constă în dezvoltarea unui sistem conform cu ISO 9001, dar fără a viza în mod necesar certificarea ISO. Utilizată de alte infrastructuri de cercetare din Europa, această abordare este foarte potrivită pentru ELI și pentru a oferi o structură pentru înființarea organizației – în special având în vedere faza de tranziție în care se va realiza integrarea instalațiilor ELI – și pentru promovarea conformității calității în viitor. Acesta este un sistem „bazat pe procese”, care include patru niveluri principale de documentație justificativă, începând de la general (strategic) până la specific (operațional), după cum se arată mai jos. Figura 2 Prezentarea nivelurilor sistemului de gestionare Sistemul de gestionare este construit în jurul a patru niveluri: Politicile și procesele vor avea un rol esențial în organizarea convergenței instalațiilor ELI către integrarea deplină în contextul fazei de tranziție. Acestea vor garanta că procedurile, normele și orientările, definite și adoptate în majoritatea cazurilor la nivel local, se aliniază treptat și facilitează eventuala tranziție juridică spre integrarea deplină. Scopul acestei activități este de a elabora și de a pune în aplicare principalele politici prevăzute în statutul ELI ERIC, precum și procedurile de punere în aplicare. Acest lucru se va realiza printr-o colaborare strânsă între personalul de conducere al instalațiilor ELI și ELI-DC (ELI ERIC în viitor). Toate politicile vor fi prezentate spre aprobare adunării generale a ELI ERIC. Pentru a sprijini activitatea, se vor utiliza consultanți specializați în standardul ISO 9001. Această sarcină depinde în mod evident, din punct de vedere temporal, de înființarea ELI ERIC în ceea ce privește adoptarea și punerea în aplicare a politicilor și procedurilor. Cu toate acestea, activitățile pregătitoare pot fi demarate de la începutul proiectului, chiar și în cadrul ELI-DC, pe baza activității desfășurate în special în cadrul proiectului ELITRANS. Conceperea și punerea în aplicare a tranziției juridice de la exploatare bazată pe acorduri de exploatare la exploatare complet integrată (ELI) constau în elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor juridice pentru a realiza „tranziția” instalațiilor ELI de la exploatare în cadrul acordurilor de exploatare la exploatare directă de către ELI ERIC. Această tranziție juridică va trebui planificată cu atenție pentru a defini condițiile și calendarul predării riscurilor, pasivelor, activelor și angajamentelor financiare către ELI ERIC. Acest lucru va implica un proces important de diligență, acolo unde este relevant și necesar, cu sprijinul consultanților și experților juridici, în colaborare cu personalul ELI ERIC și al instituțiilor-gazdă ale ELI. Integrarea gestionării și tranziția către o organizație unică necesită sisteme de asistență informatică pentru schimbul de informații și gestionarea resurselor și a riscurilor în cadrul ELI. Această sarcină va include două dimensiuni principale: Prima dimensiune se va baza pe analiza situației realizată deja în cadrul unui proiect anterior H2020 (ELITRANS) și pe recomandările furnizate de managerii IT ai instalațiilor ELI. Aceasta se va concentra în special asupra standardizării soluțiilor și a echipamentelor – în special pentru comunicațiile interne și schimbul de informații. Punerea efectivă în aplicare a strategiilor aliniate va depăși domeniul de aplicare al acestui proiect, având în vedere costurile. A doua dimensiune va consta în definirea cerințelor detaliate ale sistemului ERP integrat și ale planului de punere în aplicare ale ELI. Strategia globală ar trebui să țină seama în special de sistemele existente de gestionare a resurselor de patrimoniu utilizate în prezent în cadrul instalațiilor ELI, de impactul legislațiilor locale (în special în domeniul resurselor umane) și de evoluția nevoilor în timpul tranziției, pe măsură ce cerințele și condițiile de raportare vor evolua în mod necesar. Activitatea se va desfășura în două faze: o fază de proiectare care va conduce la o strategie și un plan de investiții prezentate spre aprobare organismelor de conducere ale ELI ERIC și o fază inițială de punere în aplicare și de desfășurare axată pe componentele de bază ale sistemului ERP. Faza generală de tranziție va necesita o formare substanțială pentru a facilita adoptarea condițiilor de gestionare în schimbare și a sistemelor de sprijin ale organizației integrate. Se va efectua o evaluare inițială a nevoilor de formare și a calendarului măsurilor de formare, după care formarea va fi oferită și revizuită periodic. Măsurile de formare vor lua în mod necesar diferite forme și configurații (online, la fața locului), implicând consultanți ori de câte ori este necesar și utilizarea de tehnologii digitale. Unele elemente vor fi comune întregului personal ELI, în timp ce unele elemente personalizate vor fi luate în considerare pentru a aborda particularitățile fiecărei instalații. O componentă importantă a măsurilor de formare va fi sprijinirea dezvoltării unei culturi corporative comune în cadrul organizației. 4.3. Domenii strategice de politică AG a ELI ERIC guvernează prin politici și norme instituite de AG și/sau de directorul general. Sistemul de gestionare al ELI ERIC va prelua politici de la nivelul „guvernanței” și le va transpune în procese și proceduri la nivel „operativ”, coerente în domenii strategice-cheie. Secțiunea de mai jos descrie nouă (9) domenii strategice cu indicatori pentru tranziția responsabilității către modelul organizațional integrat. 4.3.1. Guvernanță De la început se înțelege că adunarea generală a ELI ERIC, consiliată de ISTAC și AFC, ia toate deciziile de politică ale ELI ERIC. Directorul general, în calitate de reprezentant legal al ELI ERIC și singurul organism executiv, este responsabil de gestionarea curentă a ELI ERIC și colaborează cu directorii instalațiilor pentru coordonarea operațiunilor. Responsabilitatea financiară îi revine adunării generale a ELI ERIC și delegaților săi, care îi reprezintă direct pe membri. 4.3.2. Politica în materie de evaluare științifică Toate deciziile referitoare la instrumente, grupurile de utilizatori vizați și stabilirea priorităților pentru „accesul utilizatorilor” sunt aprobate de AG, coordonate și executate de directorul general în strânsă cooperare cu directorii instalațiilor. „Politica de evaluare științifică” este stabilită la articolul 7 din statutul ELI ERIC și detaliată în capitolul 2.1 din prezenta anexă. 4.3.3. Accesul utilizatorilor Politica privind accesul utilizatorilor, o politică statutară, furnizează orientări la nivel înalt din partea AG cu privire la accesul utilizatorilor. În conformitate cu statutul ELI ERIC, directorul general aprobă toate tipurile de acces, inclusiv prevederile pentru cercetătorii locali, după ce au fost analizate de către un comitet de evaluare colegială numit în acest scop. „Accesul utilizatorilor” este acordat pe măsură ce instalațiile ELI devin disponibile. ELI ERIC are sarcina de a gestiona un sistem integrat de coordonare a utilizatorilor și de a pune în aplicare un sistem comun de asigurare a calității serviciilor furnizate utilizatorilor. 4.3.4. Buget Bugetul ELI ERIC include întregul domeniu de aplicare al „accesului utilizatorilor” ELI ERIC și costurile aferente instalațiilor ELI. Investițiile de capital nu fac parte din cheltuielile operaționale, ci fac obiectul aprobării de către adunarea generală a ELI ERIC în ceea ce privește misiunea ELI ERIC și sunt esențiale pentru susținerea excelenței științifice și tehnologice a instalațiilor ELI pe parcursul duratei sale de viață. Contribuțiile membrilor, în numerar sau în natură, sunt pe deplin transparente și conforme cu activitățile planificate, în conformitate cu regulamentul financiar al ELI ERIC. 4.3.5. Politica privind ocuparea forței de muncă Personalul este „integrat” în cadrul ELI ERIC atunci când este pe deplin disponibil și angajat sau detașat în conformitate cu normele aprobate de adunarea generală a ELI ERIC. Se va aplica o politică de personal a ELI ERIC în toate instalațiile ELI, precum și un cod de conduită al ELI ERIC. 4.3.6. Gestionarea tehnologică Gestionarea tehnologică înseamnă exploatarea și întreținerea echipamentelor, cum ar fi sursele primare sau secundare și instrumentele pentru utilizatori. Aceasta include responsabilitatea de a asigura disponibilitatea, precum și răspunderea pentru exploatare. Acesta include, de asemenea, software, sisteme de asistență și ateliere conexe. Gestionarea tehnologică include politica de dezvoltare tehnologică și politica de inovare. 4.3.7. Gestionarea sitului instalațiilor Gestionarea siguranței și a mediului, precum și întreținerea, securitatea, supravegherea și accesul la instalațiile ELI fac obiectul unei politici ELI ERIC privind siguranța și mediul. 4.3.8. Juridic și răspundere Aceste aspecte ale exploatării sunt gestionate de ELI ERIC ca organizație internațională în scopul scutirii de TVA, recunoscută ca entitate paneuropeană cu caracter juridic în țările-gazdă și în țările membre. Aceasta ține cont de răspunderile și responsabilitățile juridice ale instalațiilor ELI. Pot exista mai multe politici care să reglementeze acest domeniu, inclusiv o „politică privind proprietatea intelectuală”, o „politică de protecție a datelor” etc. 4.3.9. Administrativ Acestea sunt activități gestionate în conformitate cu politicile și normele ELI ERIC și includ, fără a se limita la acestea, sistemele contabile de gestiune și de informații, achizițiile, planificarea logistică, sistemele TIC, resursele umane și gestionarea resurselor și a bugetelor în raport cu activitățile respective. Printre acestea se numără, în special, „normele privind achizițiile” și o „politică în domeniul TIC”, inclusiv măsurile de securitate cibernetică. 4.4. Calendarul perioadei de tranziție Abordarea de integrare a activităților în conformitate cu modelul organizațional integrat al ELI ERIC poate fi aplicată în mod consecvent în cadrul fiecăreia dintre instalațiile ELI, dar fiecare țară-gazdă are o viziune individuală cu privire la cât de repede și în ce măsură instalația ELI poate fi integrată în ELI ERIC. Este posibil ca o soluție unică să nu se potrivească tuturor situațiilor și pot exista condiții juridice și politice care să limiteze viteza și nivelul de integrare. Tabelul 1 Tranziția instalațiilor ELI de la exploatarea integrată distribuită Aceasta înseamnă că anumite activități pot fi integrate, în timp ce altele rămân reglementate de acordurile privind exploatarea instalațiilor ELI pentru o anumită perioadă de timp. Fiecare secțiune referitoare la instalațiile ELI descrie, de asemenea, intenția declarată a fiecărei țări-gazdă în ceea ce privește instalația ELI situată pe teritoriul său și perioada de tranziție. Acest lucru este important deoarece este legat, de asemenea, de nivelul contribuției fiecărei țări-gazdă și de nivelurile de contribuție ale țărilor care nu sunt gazdă, astfel cum s-a discutat în secțiunea 5.3. 5. COSTURILE ESTIMATE ALE INSTALAȚIILOR ELI Pentru a defini condițiile necesare pentru a atinge sustenabilitatea pe termen lung, trebuie să se detalieze costurile și posibilele surse financiare. Astfel cum se prevede în statutul ELI ERIC, principiile generale pentru utilizarea instalațiilor ELI și repartizarea contribuțiilor membrilor la costurile operaționale sunt prevăzute într-o politică de sine stătătoare convenită de AG, creând, de asemenea, premisele pentru evitarea unui dezechilibru semnificativ și de durată între utilizarea și contribuțiile comunității științifice a fiecărui membru. În cele ce urmează, elementele de bază pentru definirea costurilor sunt prezentate și pot fi grupate în următoarele categorii: Următorul text se concentrează asupra aspectelor de la punctele 1 (Construcție) și 2 (Operațiuni). 5.1. Construcție Investiția totală (costurile de construcție) a instalațiilor ELI va fi de aproximativ 509,3 milioane EUR pe parcursul perioadei de construcție, astfel cum se detaliază în tabelul 2. Tabelul 2 Costurile de construcție a instalațiilor ELI Aceste costuri sunt acoperite în totalitate de țările-gazdă, prin fondurile ESI și prin finanțare națională, pe baza proiectelor aprobate și monitorizate de autoritățile naționale de gestionare. Investițiile au fost de aproximativ 30 % în clădiri, 60 % în tehnologie și 10 % în personal și servicii. Din perspectiva ELI ERIC, aceste costuri sunt nerecuperabile și nu vor fi incluse în costurile operaționale ale ELI ERIC. 5.2. Exploatare Angajamentul statelor membre-gazdă permite altor state care nu sunt gazdă să definească o abordare treptată a angajamentelor lor viitoare și să atingă sustenabilitatea pe termen lung a ELI ERIC pe baza contribuțiilor membrilor începând cu 2019. Tabelul 3 Costurile operaționale estimate ale ELI ERIC pentru instalațiile ELI Aderarea membrilor care nu sunt gazdă în cursul fazei de înființare permite o creștere treptată a contribuțiilor în perioada de demarare și o decizie privind nivelul final și angajamentele pentru contribuția lor la scurt timp după înființarea ELI ERIC. Aderarea timpurie permite potențialilor membri să se implice în stabilirea normelor de bază privind exploatarea instalațiilor ELI, crescând, în același timp, angajamentele financiare la început. Costurile operaționale estimate ale ELI, ajustate în funcție de obiectivele intermediare actuale, sunt prezentate mai sus. Acestea reprezintă probabil o estimare superioară în raport cu costurile de acces al utilizatorilor în timpul perioadei de exploatare inițială, în funcție de îndeplinirea obiectivelor intermediare. Estimările trebuie să fie stabilite și monitorizate anual pe perioada de exploatare inițială. 5.3. Contribuții Legătura dintre obiectivele intermediare, atât tehnice, cât și organizaționale, și contribuțiile pentru facilitarea tranziției este esențială. Țările-gazdă sunt stimulate să atingă obiectivele intermediare și să integreze instalațiile ELI în cadrul ELI ERIC. Aceasta asigură faptul că țările care nu sunt gazdă își majorează contribuțiile pentru accesul la finanțare, activitățile și activele asupra cărora dețin controlul direct prin intermediul organismelor de conducere și de guvernanță ale ELI ERIC. Pentru fiecare etapă în care o instalație ELI și țara-gazdă a acesteia avansează către un nivel mai ridicat de integrare, va exista o creștere a responsabilității ELI ERIC de a „exploata” instalația ELI. În consecință, nivelul responsabilității de a finanța în mod direct instalația ELI de către țara-gazdă respectivă va scădea, la fel ca și nivelul de finanțare. Progresele înregistrate în direcția îndeplinirii acestor obiective intermediare vor fi recunoscute de către membrii care nu sunt gazdă și se vor reflecta în nivelul contribuțiilor solicitate din partea fiecărei țări-gazdă pe măsură ce sunt atinse obiectivele intermediare și compensate de contribuțiile din partea țărilor care nu sunt gazdă. Nivelurile-țintă ale contribuțiilor sunt stabilite între țările-gazdă și țările care nu sunt gazdă. Obiectivele intermediare individuale vor fi ponderate, iar calendarul va fi stabilit și detaliat în acordurile privind exploatarea instalațiilor ELI prevăzute la articolul 3 alineatul (1) din statutul ELI ERIC. Această tranziție a riscurilor, a responsabilității, a activelor și a angajamentelor financiare constituie fundamentul unui model de lucru pentru perioada de tranziție. Acesta garantează angajamente tehnice și organizaționale pentru membrii care nu sunt gazdă, compensând acest lucru cu reduceri ale angajamentelor financiare ale membrilor-gazdă. Această abordare etapizată și sistematică este susținută de acordurile privind exploatarea instalațiilor ELI, care detaliază tranziția pentru fiecare instalație în parte. „Transferul” responsabilității este monitorizat în permanență și constituie fundamentul pentru planificarea anuală în timpul fazei de exploatare inițială. Realizarea fiecărui obiectiv intermediar va fi supusă unei revizuiri, documentată, revizuită de AFC și aprobată de AG. După perioada de exploatare inițială, contribuțiile sunt definite pe baza principiului utilizării efective. 6. ACORDURILE PRIVIND EXPLOATAREA INSTALAȚIILOR ELI La înființarea ELI ERIC, instalațiile ELI vor încheia faza de implementare, vor finaliza instalarea și vor parcurge o perioadă de punere în funcțiune. Instalațiile ELI sunt deținute de entități juridice locale din țările-gazdă. Entitățile locale respective, în cazul în care sunt numite entități reprezentante ale statului membru-gazdă, pot avea o legătură juridică formală cu ELI ERIC. Acest lucru nu este însă automat și poate să nu fie valabil în cazul în care nu există un temei politic și juridic într-o țară-gazdă. Transferul direct al activelor și al dreptului de proprietate asupra instalațiilor sau a unor părți ale instalațiilor ELI către ELI ERIC nu va fi posibil imediat la începutul fazei de exploatare. Pentru ca ELI ERIC să își îndeplinească mandatul și să permită accesul utilizatorilor la instalații și „exploatarea” acestora, va trebui să se încheie un acord formal cu țările-gazdă și/sau instituțiile locale. Acest lucru este valabil în special la începutul fazei de exploatare, în timpul perioadei de tranziție către faza de exploatare în regim permanent, permițând un transfer al responsabilității pentru resurse pe o perioadă determinată. Niciun cost de investiții sau de construcție nu va fi plătit prin contribuțiile membrilor; contribuțiile sunt rezervate exclusiv pentru fazele de exploatare inițială, de exploatare în regim permanent și de modernizare după 2022. Acest acord este definit la articolul 2 alineatul (1) din statutul ELI ERIC, în care se prevede că instalațiile ELI sunt descrise în anexa I, Descrierea tehnică și științifică. Articolul 19 din statut prevede că ELI administrează instalațiile ELI în cadrul unei singure organizații integrate, cu o singură guvernanță și o singură conducere. 6.1. Forma acordurilor Deși acordurile implică entități juridice diferite, toate țările-gazdă și instituțiile-gazdă convin că forma acordului ar trebui să fie consecventă și aplicată în mod egal tuturor instalațiilor ELI. În principiu, fiecare acord va cuprinde două părți: 6.2. Conținutul acordurilor Pentru a echilibra principiul interesului comun pentru îndeplinirea misiunii ELI ERIC de a funcționa eficient și pentru a asigura, de asemenea, o abordare coerentă în ceea ce privește instalațiile ELI, este esențial ca anumite elemente să fie integrate în acorduri. Aceste elemente pot fi influențate și ghidate de un sistem de gestionare bine definit, dar un nivel minim de acord explicit cu privire la anumite aspecte este necesar pentru o colaborare eficientă în orice caz. 7. DEFINIȚII IMPORTANTE În continuare este prezentată o listă de termeni și concepte importante utilizate frecvent în documentația de constituire care face referire la ELI ERIC. Aceasta include prezentul document și documentele statutare precum statutul ELI ERIC (care conține o versiune prescurtată a acestei liste) și anexele justificative. Este posibil ca această listă să nu fie completă sau să nu conțină toți termenii și definițiile relevante. Aceasta poate fi revizuită pe măsură ce se introduc noi termeni sau pe măsură ce termenii devin irelevanți sau nuli. În sensul ELI ERIC, se aplică următoarele definiții: (1) https://op.europa.eu/s/pcrm