Recitale
(1) În temeiul articolului 1 alineatul (11) din Directiva (UE) 2020/1057, operatorii de transport rutier pot fi obligați să trimită autorităților competente ale unui stat membru în care este sau a fost detașat un conducător auto o declarație de detașare sau alte documente, utilizând un formular standard multilingv al interfeței publice conectate la Sistemul de informare al pieței interne („IMI”) instituit prin articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1024/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (2).
(2) Accesul la interfața publică conectată la IMI trebuie să se realizeze prin crearea unui cont securizat care să le permită utilizatorilor autorizați să gestioneze declarațiile de detașare și cererile de documente formulate de autoritățile competente ale unui stat membru. Utilizatorii autorizați trebuie să poată înregistra detaliile privind operatorul, managerul de transport și conducătorii auto detașați. Un utilizator autorizat este o persoană care acționează în numele operatorului pentru a gestiona declarațiile de detașare și pentru a răspunde la cererile de documente din partea statului membru gazdă.
(3) Declarațiile de detașare trebuie depuse prin interfața publică pentru o perioadă de maximum șase luni.
(4) În vederea respectării articolului 1 alineatul (12) din Directiva (UE) 2020/1057 și a actualizării declarațiilor de detașare, este necesar ca informațiile din declarațiile de detașare să poată fi modificate.
(5) De asemenea, reînnoirea declarației trebuie să fie ușor de efectuat, pentru a se evita o sarcină administrativă excesivă pentru operatori.
(6) Pentru a le permite operatorilor să respecte obligația prevăzută la articolul 1 alineatul (11) litera (b) punctul (i) din Directiva (UE) 2020/1057, declarația trebuie să fie disponibilă pe suport de hârtie și în format electronic prin intermediul interfeței publice conectate la IMI.
(7) În cazul în care operatorul nu prezintă documentele prevăzute la articolul 1 alineatul (11) litera (c), acesta trebuie să fie în măsură să vadă în interfața publică conectată la IMI dacă documentele respective au fost furnizate de statul membru de stabilire în urma unei cereri de asistență din partea statului membru gazdă prin intermediul IMI.
(8) Interfața publică conectată la IMI trebuie, de asemenea, să permită uneia sau mai multor autorități naționale să primească, în IMI, declarațiile de detașare și documentele trimise la cererea lor de către operatori.
(9) Pentru a asigura aplicarea eficientă a normelor specifice privind detașarea conducătorilor auto și pentru a evita sarcina administrativă excesivă, este important ca autoritățile naționale competente din statul membru gazdă să se coordoneze astfel încât operatorii să nu primească cereri inutile în interfața publică conectată la IMI din partea statului membru respectiv pentru aceeași perioadă de detașare.
(10) Pentru ca autoritățile naționale să poată verifica respectarea normelor privind detașarea, este esențial ca autoritățile naționale competente să aibă acces la foile de înregistrare ale tahografului conducătorului auto care conțin codurile de țară ale statelor membre traversate de acesta.
(11) Având în vedere faptul că operatorii au obligația de a păstra foile de înregistrare ale tahografelor, foile imprimate și datele descărcate într-o formă lizibilă timp de cel puțin un an de la utilizarea lor, interfața publică conectată la IMI trebuie să le permită operatorilor să răspundă cererilor de documente din partea autorităților competente din statul membru în care a avut loc detașarea pentru o perioadă de până la douăsprezece luni anterioare datei cererii, în conformitate cu articolul 10 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (3).
(12) Pentru a le permite operatorilor să strângă toate documentele necesare în termen de opt săptămâni, aceștia trebuie să fie autorizați să furnizeze documentele solicitate în una sau mai multe etape.
(13) Operatorul trebuie să fie informat prin intermediul interfeței publice conectate la IMI în cazurile în care statul membru gazdă solicită asistență din partea statului membru de stabilire.
(14) Pentru ca cererile de documente să nu rămână deschise pentru o durată nedeterminată, autoritatea competentă a statului membru gazdă trebuie să le închidă după ce finalizează evaluarea respectării de către operator a normelor privind detașarea și să-l informeze pe acesta cu privire la rezultatul cererii. În cazul în care autoritățile competente ale statului membru gazdă nu închid cererea de documente, aceasta trebuie să fie închisă automat după o perioadă de 24 de luni.
(15) Având în vedere caracterul sensibil al datelor personale transmise prin interfața publică conectată la IMI, este necesar să se permită ștergerea tuturor datelor stocate în interfața respectivă și în conturile operatorilor atunci când datele respective nu mai sunt necesare pentru verificarea respectării normelor privind detașarea conducătorilor auto în sectorul transportului rutier. Este necesar să se aplice o obligație de ștergere automată și în cazul documentelor transmise de operator prin intermediul interfeței publice conectate la IMI în urma cererilor de documente din partea autorităților competente.
(16) Atunci când, în sensul prezentului regulament, este necesar să se prelucreze date cu caracter personal, această operațiune trebuie efectuată în conformitate cu legislația Uniunii în materie de protecție a datelor cu caracter personal. Prelucrarea datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament intră sub incidența Regulamentului (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(17) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a emis un aviz la 7 iulie 2021.
(18) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 4 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/1057,