Recitale
(1) În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1386/2011 al Consiliului (3), suspendarea taxelor vamale pentru anumite echipamente cu destinație comercială sau industrială importate în Insulele Canare expiră la 31 decembrie 2021.
(2) În aprilie 2021, Guvernul Spaniei a solicitat prelungirea suspendării taxelor vamale autonome din Tariful vamal comun pentru un număr de produse, în conformitate cu articolul 349 din tratat. Măsurile instituite prin Regulamentul (UE) nr. 1386/2011 au avut o contribuție pozitivă la dezvoltarea economiei Insulelor Canare, în special în industrie și construcții, reducând astfel impactul grav al dezavantajelor economice și comerciale cauzate de depărtare, de insularitate și de dimensiunea redusă a insulelor respective.
(3) Economia Insulelor Canare continuă să fie afectată de dimensiunea redusă a pieței insulelor, de fragmentarea și depărtarea acestora de Europa continentală, de nivelul deosebit de ridicat al șomajului și de costurile de producție și distribuție mai ridicate decât cele ale operatorilor economici din Europa continentală. În timp ce rata șomajului din Insulele Canare a înregistrat o oarecare îmbunătățire până în 2019, aceasta a crescut de la 20,5 % în 2019 la 22,6 % în 2020, cu mult peste media ratei șomajului în 2020 în Spania de 15,5 %, și de 7,1 % în statele membre, luate împreună (Eurostat, 2021).
(4) În plus, pandemia de COVID-19 a oprit activitatea turistică în Insulele Canare, ceea ce a condus, în 2020, la o scădere estimată la aproximativ 20 % din PIB. Totodată, în sectorul construcțiilor și în sectorul industrial s-a înregistrat o scădere a activității cu aproximativ 13 % față de anul 2019.
(5) Prin urmare, este oportun să se prelungească suspendarea taxelor din Tariful vamal comun pentru anumite mărfuri enumerate în anexele I și II la Regulamentul (UE) nr. 1386/2011, pentru a asigura sustenabilitatea efectelor pozitive ale Regulamentului (UE) nr. 1386/2011, a contribui la diversificarea economiei, a asigura o creștere constantă și a crea locuri de muncă în industrie și construcții, a stimula inovarea, a reduce dependența economiei locale de sectorul serviciilor și a completa alte măsuri destinate stabilizării mediului economic și social în Insulele Canare.
(6) În plus față de categoriile de produse acoperite de Regulamentul (UE) nr. 1386/2011, guvernul spaniol a solicitat suspendarea taxelor vamale prevăzute în Tariful vamal comun pentru încă șapte categorii de produse, încadrate la codurile NC 3903 19, 5603 94, 5604 10, 7326 90, 7607 20, 8441 40 și 8479 90. Este necesar ca această cerere să fie acceptată, deoarece suspendările în cauză, care includ suspendări privind mașini industriale și materii prime, ar consolida economia Insulelor Canare.
(7) Pentru a garanta că doar operatorii economici situați în Insulele Canare beneficiază de aceste măsuri tarifare, suspendările ar trebui condiționate de destinația finală a produselor, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (5).
(8) În cazul devierii fluxurilor comerciale și pentru a asigura condiții uniforme de punere în aplicare a prezentului regulament, este necesar să i se confere Comisiei competențe de executare care să-i permită să retragă temporar suspendarea. Aceste competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (6).
(9) Pentru a asigura continuitatea după expirarea dispozițiilor Regulamentului (UE) nr. 1386/2011, este oportun ca măsurile prevăzute în prezentul regulament să se aplice de la 1 ianuarie 2022 până la 31 decembrie 2031,