Recitale
(1) În temeiul articolului 37 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006, Comisia are obligația de a actualiza periodic Regulamentul (CE) nr. 1418/2007 al Comisiei (2) privind exportul anumitor deșeuri destinate recuperării către anumite țări în care Decizia OCDE (3) nu se aplică. Comisia face acest lucru pe baza noilor informații privind legislația aplicabilă în țara terță în cauză în materie de importuri de deșeuri.
(2) În 2019, Comisia a transmis o solicitare scrisă anumitor țări în care decizia OCDE nu se aplică, prin care solicită confirmarea în scris că deșeurile și amestecurile de deșeuri enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006, al căror export nu este interzis în temeiul articolului 36 din regulamentul în cauză, pot fi exportate din Uniune pentru recuperare în țările respective. De asemenea, Comisia a solicitat țărilor în cauză să indice orice procedură națională de control aplicabilă. Comisia a primit răspunsuri, inclusiv solicitări de clarificări suplimentare (4).
(3) În cadrul celei de a paisprezecea reuniuni, care a avut loc în mai 2019, Conferința părților la Convenția de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deșeurilor periculoase și al eliminării acestora (5) („Convenția de la Basel”) a adoptat Decizia BC-14/12. Această decizie a adăugat noi rubrici referitoare la materialele plastice în anexele la Convenția de la Basel, inclusiv rubrica B3011 din anexa IX referitoare la deșeurile nepericuloase. Aceste modificări au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2021. În plus, la 7 septembrie 2020, Comitetul politicii de mediu al OCDE a adoptat modificări ale apendicelui 4 la Decizia OCDE privind deșeurile de plastic periculoase și a adus clarificări apendicelor 3 și 4 la Decizia OCDE, care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2021.
(4) În temeiul acestor decizii, Regulamentul delegat (UE) 2020/2174 al Comisiei (6) a modificat anexele IC, III, IIIA, IV, V, VII și VIII la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 pentru a ține seama de modificările referitoare la rubricile referitoare la deșeurile de plastic din anexele la Convenția de la Basel și la Decizia OCDE. Prin urmare, începând cu 1 ianuarie 2021, exporturile de deșeuri de plastic din Uniune către țări cărora nu li se aplică decizia OCDE sunt permise numai dacă aceste deșeuri intră în domeniul de aplicare al noii rubrici B3011 privind deșeurile de plastic, inclusă în anexa IX la Convenția de la Basel, iar țara de destinație permite importul unor astfel de deșeuri pe teritoriul său.
(5) În 2019 și 2020, Comisia a contactat țările în cauză pentru a solicita clarificări cu privire la procedurile naționale referitoare la noile rubrici privind plasticul în cadrul Convenției de la Basel. Comisia a primit răspunsuri de la 23 de țări și teritorii vamale (7).
(6) Anumite țări și-au comunicat intenția de a urma proceduri de control diferite de cele prevăzute la articolul 37 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006. În cazurile respective, enumerate în coloana d din anexa la prezentul regulament, se presupune că exportatorii cunosc cerințele legale precise impuse de țara de destinație.
(7) În cazul în care în anexă se precizează că o țară nu interzice transferurile anumitor deșeuri și nici nu le aplică procedura de notificare prealabilă scrisă și acord preliminar scris descrisă la articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006, articolul 18 din regulamentul în cauză se aplică acestor transferuri mutatis mutandis.
(8) În cazul în care o țară este inclusă pe lista din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1418/2007, iar Comisia deține informații conform cărora au avut loc modificări ale legislației naționale relevante, dar țara respectivă nu a emis o confirmare în scris ca răspuns la solicitările de informații trimise de Comisie în 2019 și 2020, procedura de notificare prealabilă scrisă și acord preliminar scris se aplică în conformitate cu articolul 37 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006.
(9) În cazul în care o țară nu figurează pe listă sau un anumit deșeu sau amestec de deșeuri nu este indicat pentru o anumită țară în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1418/2007, aceasta înseamnă că țara respectivă nu a emis o confirmare scrisă sau nu a emis o confirmare în scris pentru deșeurile sau amestecul de deșeuri în cauză potrivit căreia deșeurile pot fi exportate din Uniune către țara respectivă în vederea recuperării. În conformitate cu articolul 37 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006, pentru exporturile destinate recuperării deșeurilor care nu sunt interzise în temeiul articolului 36 din regulamentul menționat către țările respective și în ceea ce privește deșeurile respective, se aplică procedura de notificare prealabilă scrisă și acord preliminar scris. În cazurile respective, în coloana a din anexa la prezentul regulament, în cazul în care țările au indicat că interzic importurile tuturor deșeurilor care fac obiectul anexelor III și IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006, dar nu au furnizat informații specifice cu privire la procedurile lor naționale de control referitoare la deșeurile de plastic care se încadrează la rubrica B3011 privind deșeurile, trebuie să se considere că interdicția generală la import acoperă și deșeurile de plastic de la rubrica B3011.
(10) În cazurile în care țările au indicat că toate deșeurile care fac obiectul anexelor III și IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 nu vor face obiectul unei proceduri de control sau al altor proceduri de control în temeiul legislației naționale, dar nu au furnizat informații specifice cu privire la procedurile lor naționale de control în ceea ce privește deșeurile de plastic care se încadrează la rubrica B3011 privind deșeurile, procedura de notificare prealabilă scrisă și acord preliminar scris din coloana b din anexa la prezentul regulament trebuie să fie considerată ca fiind aplicabilă în ceea ce privește rubrica B3011.
(11) De asemenea, Comisia a eliminat, pentru țările care nu au răspuns la cererea sa de informații, rubricile B3010 și GH013 care nu mai există.
(12) La 25 mai 2021, Consiliul OCDE a aprobat avizul Comitetului politicii de mediu în ceea ce privește respectarea de către Costa Rica a Deciziei OCDE. În consecință, articolul 37 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 nu se aplică țării în cauză și, prin urmare, rubrica privind Costa Rica se elimină din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1418/2007.
(13) Prin urmare, anexa la Regulamentul (CE) nr. 1418/2007 trebuie modificată în consecință,