Recitale
(1) Articolul 11 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei (2) stabilește normele generale privind declarația de cheltuieli și veniturile alocate declarate de agențiile de plăți pentru o anumită lună. La momentul stabilirii plăților lunare către statele membre, Comisia ia în considerare corecțiile decise de Comisie în cadrul verificării conturilor și al verificării conformității. În consecință, întrucât sumele corespunzătoare acestor corecții sunt cunoscute de Comisie, nu este necesar ca statele membre să le includă în declarația lunară și să le declare Comisiei. Pentru a simplifica procedura în ceea ce privește sumele care trebuie declarate de statele membre, această cerință trebuie eliminată.
(2) Articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 prevede că, prin decizia de a efectua plățile lunare, Comisia pune la dispoziția statelor membre resursele necesare pentru acoperirea cheltuielilor care urmează să fie finanțate din Fondul european de garantare agricolă („FEGA”). Procedând astfel, Comisia ar trebui, totuși, să țină seama de veniturile încasate de agențiile de plăți în numele bugetului Uniunii. În prezent, în cadrul FEGA, Comisia compensează sumele cheltuielilor cu sumele veniturilor alocate direct în decizia lunară de plată pe care o emite. Această operațiune financiară derogă de la modul în care sunt gestionate veniturile alocate în cadrul altor fonduri ale Uniunii, unde acestea nu se compensează, ci se recuperează printr-un ordin de recuperare întocmit în temeiul articolului 98 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (3). Pentru a armoniza practicile contabile ale Comisiei și, în special, modul în care sunt gestionate veniturile alocate, este necesar să se alinieze acest aspect tehnic al gestiunii financiare a FEGA la fluxul utilizat în cazul altor fonduri ale Uniunii. Prin urmare, este necesar să se modifice modul în care urmează să fie compensate veniturile realizate în cadrul FEGA.
(3) Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului (4) a modificat Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (5) și a prelungit perioada corespunzătoare duratei programelor de dezvoltare rurală sprijinite de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală („FEADR”) până la 31 decembrie 2022, oferind statelor membre posibilitatea de a-și finanța programele prelungite din alocarea bugetară corespunzătoare pentru anii 2021 și 2022. În plus, Regulamentul (UE) 2020/2220 a pus la dispoziție resursele suplimentare din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene în programele prelungite din anii 2021 și 2022 pentru a finanța măsuri în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 menite să atenueze impactul crizei provocate de pandemia de COVID-19 și consecințele acesteia pentru sectorul agricol și zonele rurale ale Uniunii.
(4) Astfel cum se prevede în considerentul 24 din Regulamentul (UE) 2020/2220, resursele suplimentare din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene fac obiectul unor condiții specifice. Prin urmare, respectivele resurse suplimentare trebuie să fie programate și monitorizate separat de sprijinul acordat de Uniune pentru dezvoltarea rurală, aplicându-se în același timp, ca regulă generală, normele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Prin urmare, aceste resurse suplimentare trebuie implementate prin Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și trebuie să fie considerate, în cadrul regulamentului respectiv, ca sume care finanțează măsuri în cadrul FEADR. În consecință, normele respective de punere în aplicare a gestiunii financiare în legătură cu resursele suplimentare menționate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 trebuie adaptate. În special, previziunile privind cerințele de finanțare, declarațiile de cheltuieli care trebuie furnizate de statele membre și calcularea sumei de plată trebuie ajustate în raport cu alocările FEADR.
(5) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 trebuie modificat în consecință.
(6) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole,