Recitale
(1) Orientarea (UE) 2015/280 a Băncii Centrale Europene (BCE/2014/44) (1) prevede principiul concurenței depline care implică mecanisme interne eficiente care să asigure separarea deplină între conturile unei imprimerii publice și conturile autorității publice care îi corespunde, precum și rambursarea de către o imprimerie publică a costurilor oricărui sprijin administrativ și organizațional primit de la autoritatea publică care îi corespunde. Este necesar să se detalieze cerințele privind principiul concurenței depline pentru a se asigura că o imprimerie publică trebuie să demonstreze că a implementat principiul înainte de a participa la o procedură de licitație a unei bănci centrale naționale (BCN) din grupul cu licitație.
(2) Articolul 8 alineatul (1) litera (b) din Orientarea (UE) 2015/280 (BCE/2014/44) permite BCN din grupul cu imprimerii interne să stabilească o cooperare orizontală neinstituționalizată pentru a îndeplini în comun sarcini publice. O BCN care își închide imprimeria poate rămâne în grupul cu imprimerii interne participând la o astfel de cooperare orizontală, cu condiția să îndeplinească cerințele relevante. Astfel, o BCN care își închide imprimeria poate alege între a deveni parte a unui grup cu licitație în sensul articolului 3 din Orientarea (UE) 2015/280 (BCE/2014/44) sau a participa la cooperarea orizontală. Pentru a facilita tranziția pentru BCN care își închid imprimeriile, ar trebui să li se permită acestor BCN să schimbe între cele două opțiuni disponibile („modelul cu doi piloni”) pentru o perioadă de tranziție de cinci ani înainte de luarea unei decizii finale. Pentru a asigura egalitatea de tratament între BCN, o BCN din grupul cu imprimerii interne care și-a închis imprimeria ar trebui, de asemenea, să aibă posibilitatea de a trece de la una la cealaltă dintre cele două opțiuni disponibile pe parcursul unei perioade de tranziție de cinci ani, cu condiția ca BCN să fi fost notificată cu privire la revocarea acreditării imprimeriei sale interne după 1 noiembrie 2019. Perioada de tranziție începe retroactiv de la data acestei notificări.
(3) Pentru a facilita participarea la cooperarea dintre BCN din grupul cu imprimerii interne, BCN din statele membre care vor adera în viitor la zona euro au posibilitatea de a alege între a deveni parte a grupului cu licitație în sensul articolul 3 din Orientarea (UE) 2015/280 (BCE/2014/44) sau a participa la cooperarea orizontală.
(4) În situații de urgență, care urmează să fie definite de Consiliul guvernatorilor, se poate acorda mai multă flexibilitate în implementarea modelului cu doi piloni.
(5) Prin urmare, Orientarea (UE) 2015/280 (BCE/2014/44) ar trebui modificată în mod corespunzător,