Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE a Consiliului (2) a autorizat Republica Austria (denumită în continuare „Austria”) să aplice o măsură specială de derogare de la Directiva 2006/112/CE (denumită în continuare „măsura specială”). În urma unor prelungiri succesive, această autorizație expiră la 31 decembrie 2021.
(2) Directiva 2009/162/UE a Consiliului (3) a introdus articolul 168a în Directiva 2006/112/CE pentru a limita deducerea la proporția utilizării efective în scopul activității economice și pentru a aplica astfel mai eficient principiul potrivit căruia deducerea ia naștere numai în măsura în care bunurile și serviciile în cauză sunt utilizate în scopul desfășurării activității economice a persoanei impozabile. Articolul 1 din Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE a fost modificat prin includerea unei trimiteri la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE. Prin urmare, titlul Deciziei de punere în aplicare 2009/1013/UE ar trebui să facă trimitere și la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE.
(3) Măsura specială reprezintă o derogare de la articolele 168 și 168a din Directiva 2006/112/CE care reglementează dreptul persoanelor impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) percepută pentru bunurile și serviciile care le sunt furnizate sau prestate în scopul operațiunilor supuse impozitării. Obiectivul măsurii speciale este acela de a exclude de la dreptul de deducere TVA aferentă bunurilor și serviciilor utilizate de persoana impozabilă în proporție mai mare de 90 % în scopuri personale sau în folosul angajaților acestora ori, în general, în scopuri necomerciale sau pentru activități care nu au caracter economic.
(4) Obiectivul măsurii speciale este acela de a simplifica procedura de percepere și de colectare a TVA. Valoarea taxei datorate în stadiul consumului final este afectată doar într-o măsură neglijabilă.
(5) Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 19 martie 2021, Austria a solicitat autorizarea de a continua să aplice această măsură specială (denumită în continuare „cererea”).
(6) În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea celorlalte state membre prin scrisorile din 7 aprilie 2021. Prin scrisoarea din 8 aprilie 2021, Comisia a înștiințat Austria că deține toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.
(7) Potrivit Austriei, măsura specială s-a dovedit a fi foarte eficace pentru simplificarea colectării TVA-ului și pentru prevenirea evaziunii și a fraudei fiscale. Aceasta reduce sarcinile administrative pentru întreprinderi și administrațiile fiscale, deoarece nu este necesară monitorizarea utilizării ulterioare a bunurilor și serviciilor cărora li s-a aplicat excluderea de la deducere la momentul achiziției. Prin urmare, Austria ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura specială pentru o nouă perioadă limitată, și anume până la 31 decembrie 2024.
(8) În cazul în care consideră că este necesară o prelungire după 2024, Austria ar trebui să prezinte Comisiei până la 31 martie 2024 o cerere însoțită de un raport privind aplicarea măsurii speciale, inclusiv o reexaminare a procentajului repartizării aplicat.
(9) Măsura specială nu va avea un impact negativ asupra resurselor proprii ale Uniunii provenite din TVA.
(10) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2009/1013/UE ar trebui modificată în consecință,