Recitale
(1) În conformitate cu articolul 13 din Directiva 2009/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2), jucăriile care sunt în conformitate cu standardele armonizate sau cu părți ale acestora, ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, trebuie să fie considerate a fi conforme cu cerințele vizate de standardele respective sau de părți ale acestora prevăzute la articolul 10 din Directiva 2009/48/CE și în anexa II la directiva respectivă.
(2) Directiva 2009/48/CE stabilește, în partea III din anexă, cerințe specifice pentru a se asigura că nu există riscuri de efecte adverse asupra sănătății umane ca urmare a expunerii la substanțele chimice sau la amestecurile din care sunt compuse jucăriile sau pe care le conțin acestea. Directiva 2009/48/CE stabilește, de asemenea, în partea IV din anexa II, cerințe specifice pentru a asigura un nivel ridicat de siguranță a jucăriilor în ceea ce privește riscurile electrice.
(3) Prin scrisoarea M/445 (3) din 9 iulie 2009, Comisia a înaintat Comitetului European de Standardizare (CEN) și Comitetului European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) o cerere de elaborare de noi standarde armonizate și de revizuire a celor existente în sprijinul Directivei 2009/48/CE.
(4) Pe baza cererii M/445 din 9 iulie 2009, CEN a revizuit standardul armonizat EN 71-7:2014+A2:2018 „Siguranța jucăriilor – Partea 7: Vopsele aplicabile cu degetele – Cerințe și metode de încercare”, a cărui referință a fost publicată prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1728 (4). Acest fapt a condus la adoptarea standardului armonizat EN 71-7:2014+A3:2020.
(5) Standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020 prevede o trimitere actualizată la legislația aplicabilă a Uniunii în ceea ce privește utilizarea unui număr de coloranți enumerați în tabelele A.1 și A.2 din anexa A la standardul respectiv, ținând seama de cele mai recente specificații și criterii de puritate prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 231/2012 al Comisiei (5). Lista conservanților autorizați pentru folosirea în vopselele aplicabile cu degetele, stabilită în tabelul B.1 din anexa B la standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020, reduce concentrația maximă permisă de climbazol la 0,2 %, în conformitate cu cele mai recente avize științifice furnizate în addendumul la avizul Comitetului științific pentru siguranța consumatorilor (6).
(6) Pe baza cererii M/445 din 9 iulie 2009, CEN a revizuit standardul armonizat EN 71-12:2013 „Siguranța jucăriilor – Partea 12: N-Nitrozamine și substanțe N-nitrozabile”, a cărui referință a fost publicată prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1728. Acest fapt a condus la adoptarea standardului armonizat EN 71-12:2016.
(7) Standardul armonizat EN 71-12:2016 prevede metode de testare îmbunătățite pentru N-nitrozamine și substanțele N-nitrozabile din elastomeri, în special în ceea ce privește capacitatea de a detecta N-nitrozaminele (adesea cancerigene) chiar și la niveluri scăzute, precum și în ceea ce privește detaliile practice ale testelor, conducând astfel la o aplicare mai consecventă a metodei de testare. Standardul include, de asemenea, modalități alternative de măsurare și identificare a oricăror N-nitrozamine potențial prezente în anumite jucării. În plus, domeniul de aplicare al standardului a fost extins în ceea ce privește materialele care urmează să fie testate și durata etapei de migrare pentru elastomeri, care reprezintă partea esențială a metodei de testare aferente pentru materialele respective.
(8) Pe baza cererii M/445 din 9 iulie 2009, Cenelec a revizuit standardul armonizat EN 62115:2005 „Jucării electrice – Securitate” și amendamentele aferente, ale căror referințe au fost publicate prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1728. Acest fapt a condus la adoptarea standardului armonizat EN IEC 62115:2020 și a amendamentului său EN IEC 62115:2020/A11:2020.
(9) Standardul revizuit EN IEC 62115:2020 și amendamentul său EN IEC 62115:2020/A11:2020 prevăd o introducere a unor avertismente suplimentare pentru a asigura o mai bună informare a consumatorilor cu privire la pericolele asociate înghițirii bateriilor plate. Acesta actualizează cerințele de accesibilitate pentru bateriile plate și bateriile de tip pastilă, pentru a asigura un nivel mai ridicat de protecție, și adaugă noi cerințe pentru jucăriile conectate la aparate de uz casnic, inclusiv calculatoare, pentru a proteja utilizatorii de șocuri electrice. De asemenea, standardul modifică criteriile de testare redusă pentru a permite cerințe simplificate pentru jucăriile electrice cu putere redusă și prevede cerințe suplimentare pentru siguranța LED-urilor în jucării, pentru a reduce la minimum riscul de rănire oculară. Aceasta adaugă noi cerințe pentru a aborda pericolele asociate utilizării jucăriilor prevăzute cu loc, care au motor electric și sunt comandate de la distanță. El specifică, de asemenea, tipul de baterii care urmează să fie utilizate pentru testarea jucăriilor electrice care sunt furnizate fără baterii, pentru a îmbunătăți reproductibilitatea testării, ca urmare a creșterii numărului de tipuri de baterii disponibile. El prevede, de asemenea, clasificarea condițiilor generale pentru teste pentru a se asigura că condițiile de testare sunt adecvate pentru fiecare tip de jucărie și pentru alimentarea cu energie a acesteia.
(10) Comisia, împreună cu CEN, a verificat dacă standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020 elaborat de CEN este în conformitate cu cererea M/445 din 9 iulie 2009. Standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020 îndeplinește cerințele pe care urmărește să le acopere și care sunt prevăzute în Directiva 2009/48/CE. Prin urmare, este oportun să se publice referința acestui standard în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(11) Standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020 înlocuiește standardul armonizat EN 71-7:2014+A2:2018. Prin urmare, este necesar să se retragă referința standardului respectiv din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În scopul de a oferi producătorilor de jucării timp suficient pentru a-și adapta produsele la specificațiile revizuite în standardul armonizat EN 71-7:2014+A3:2020, este necesar să se amâne retragerea referinței standardului armonizat EN 71-7:2014+A2:2018.
(12) Comisia, împreună cu CEN, a verificat dacă standardul armonizat EN 71-12:2016 elaborat de CEN este în conformitate cu cererea M/445 din 9 iulie 2009. Standardul armonizat EN 71-12:2016 îndeplinește cerințele pe care urmărește să le acopere și care sunt prevăzute în Directiva 2009/48/CE. Cu toate acestea, punctul (a) din tabelul 2 din standardul armonizat EN 71-12:2016 depășește cerințele stabilite la punctul 8 din partea III a anexei II la directiva respectivă, prevăzând o valoare-limită pentru N-nitrozamine de 0,01 mg/kg în loc de 0,05 mg/kg și o valoare-limită pentru substanțele N-nitrozabile de 0,1 mg/kg în loc de 1 mg/kg. Având în vedere că valorile-limită stabilite în Directiva 2009/48/CE sunt valorile-limită care trebuie respectate, este necesar să se adauge o notă informativă în acest sens atunci când se publică standardul EN 71-12:2016.
(13) Standardul armonizat EN 71-12:2016 înlocuiește standardul armonizat EN 71-12: 2013. Prin urmare, este necesar să se retragă referința standardului respectiv din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În scopul de a oferi producătorilor de jucării timp suficient pentru a-și adapta produsele la specificațiile revizuite în standardul armonizat EN 71-12:2016, este necesar să se amâne retragerea trimiterii standardului armonizat EN 71-12:2013.
(14) Comisia, împreună cu CEN, a verificat dacă standardul armonizat EN IEC 62115:2020 și amendamentul său EN IEC 62115:2020/A11:2020 elaborate de CEN sunt în conformitate cu cererea M/445 din 9 iulie 2009. Standardele armonizate EN IEC 62115:2020 și EN IEC 62115:2020/A11:2020 îndeplinesc cerințele pe care urmăresc să le acopere și care sunt prevăzute în Directiva 2009/48/CE. Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(15) Standardul armonizat EN IEC 62115:2020 și amendamentul său EN IEC 62115:2020/A11:2020 înlocuiesc standardul armonizat EN 62115:2005 și amendamentele aferente ale acestuia. Prin urmare, este necesar să se retragă referința standardului armonizat EN 62115:2005 și a amendamentelor aferente din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În scopul de a oferi producătorilor de jucării timp suficient pentru a-și adapta produsele la specificațiile revizuite din standardul armonizat EN IEC 62115:2020 și amendamentul său EN IEC 62115:2020/A11:2020, este necesar să se amâne retragerea referinței standardului armonizat EN 62115:2005 și a amendamentelor aferente ale acestuia.
(16) Din motive de claritate și de raționalizare, o listă completă de referințe ale standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2009/48/CE și care îndeplinesc cerințele pe care acestea le vizează trebuie publicată într-un singur act. Referințele la standardele armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2009/48/CE sunt publicate în prezent în Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1728. În consecință, este necesar să se înlocuiască Decizia (UE) 2019/1728 cu o nouă decizie.
(17) Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării,