Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare (UE) 2016/715 a Comisiei (2) stabilește, cu privire la fructele speciilor Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. și hibrizii lor, altele decât fructele speciilor Citrus aurantium L. și Citrus latifolia Tanaka (denumite în continuare: „fructele specificate”), originare din Argentina, Brazilia, Africa de Sud și Uruguay, măsuri de prevenire a introducerii și a răspândirii în Uniune a Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa.
(2) În 2020, pe baza inspecțiilor importurilor lor, statele membre au notificat un total de 90 de interceptări de Phyllosticta citricarpa pe fructele de Citrus limon (L.) N. Burm.f. și de Citrus sinensis (L.) Osbeck originare din Argentina. Numărul fără precedent de neconformități pune sub semnul întrebării fiabilitatea sistemului de certificare a exporturilor din Argentina.
(3) Drept rezultat, a fost adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1199 al Comisiei (3), care interzice introducerea în Uniune a fructelor de Citrus limon (L.) N. Burm.f. și de Citrus sinensis (L.) Osbeck originare din Argentina până la 30 aprilie 2021.
(4) În cursul auditului realizat în februarie 2021, Argentina a furnizat Comisiei informații detaliate cu privire la motivele eșecului sistemului ei de certificare a exporturilor de citrice în sezonul de export 2020 și la acțiunile de consolidare a sistemului pentru sezonul de cultivare și de export 2021.
(5) Având în vedere că Argentina a luat măsuri de consolidare a sistemului ei, comunicate în cursul auditului, interdicția temporară a introducerii pe teritoriul Uniunii a fructelor de Citrus limon (L.) N. Burm.f. și de Citrus sinensis (L.) Osbeck originare din Argentina nu ar trebui să fie prelungită. În același timp, întrucât Argentina încă nu a pus pe deplin în aplicare toate aceste acțiuni pe parcursul sezonului de cultivare și de export, ele pot face obiectul unei revizuiri pentru sezoanele viitoare, iar riscul de introducere pe teritoriul Uniunii a Phyllosticta citricarpa din fructe specificate originare din Argentina nu poate fi evaluat încă pe deplin. În consecință, ar trebui stabilite măsuri detaliate și bazate pe riscuri pentru introducerea fructelor specificate originare din Argentina pe teritoriul Uniunii.
(6) Astfel de măsuri ar trebui să consiste în impunerea înregistrării câmpurilor de producție și a unităților de producție conexe, în Argentina, unde sunt produse fructele specificate, în atribuirea unor coduri de identificare unice (denumite în continuare „coduri de trasabilitate”) pentru respectivele câmpuri de producție și unități de producție, în efectuarea unor inspecții oficiale pentru a confirma absența Phyllosticta citricarpa în câmpurile de producție și în unitățile de producție respective, în multiplicarea procedurilor de eșantionare și în comunicarea prealabilă a listei câmpurilor de producție aprobate cu unitățile lor de producție aprobate pentru asigurarea trasabilității.
(7) Astfel de măsuri ar trebui să țină seama, de asemenea, de rezultatele controalelor oficiale ale transporturilor la punctele de intrare în Uniune, în cursul sezonului de export din anul respectiv, și ar trebui să permită introducerea pe teritoriul Uniunii a fructelor specificate numai atunci când acestea provin dintr-o unitate de producție în care nu s-a constatat prezența Phyllosticta citricarpa, pe baza respectivelor controale oficiale. O astfel de măsură va fi în conformitate cu practica consacrată a Argentinei, care a informat oficial Comisia că suspendă orice câmp de producție în care prezența Phyllosticta citricarpa pe fructe a fost confirmată pe baza controalelor efectuate la punctele de intrare în Uniune.
(8) Măsurile respective ar trebui să țină seama, de asemenea, de rezultatele anchetelor efectuate de Argentina în unitățile de producție aprobate care aparțin aceluiași câmp de producție ca unitatea de producție în care prezența Phyllosticta citricarpa a fost confirmată în cursul inspecțiilor efectuate de Argentina în unitățile de ambalare și înainte de export și în cursul controalelor oficiale efectuate asupra transporturilor la punctele de intrare în Uniune. Introducerea pe teritoriul Uniunii a fructelor specificate originare din unitățile de producție respective ar trebui să fie autorizată doar după ce investigațiile respective sunt încheiate fără ca prezența Phyllosticta citricarpa să fie constatată. Astfel de măsuri vor fi în conformitate cu practica stabilită a Argentinei, care a informat Comisia că suspendă, ca o măsură preventivă, exporturile către Uniune de fructe specificate originare din unitățile de producție care aparțin aceluiași câmp de producție ca unitatea de producție în care prezența Phyllosticta citricarpa pe fructe specificate a fost confirmată pe baza inspecțiilor efectuate de ea la unitățile de ambalare, înainte de export, și pe baza controalelor oficiale efectuate la punctele de intrare în Uniune și că realizează investigații în respectivele unități de producție și permite reluarea exporturilor de la ele doar după ce acestea au confirmat absența Phyllosticta citricarpa.
(9) Măsurile ar trebui să ia în considerare, de asemenea, rezultatele inspecțiilor realizate în Argentina și rezultatele controalelor oficiale efectuate asupra transporturilor la punctele de intrare în Uniune în cursul sezonului de cultivare și de export anterior și să permită introducerea pe teritoriul Uniunii a fructelor specificate originare din unitățile de producție în care nu s-a constatat prezența Phyllosticta citricarpa în cursul respectivului sezon de cultivare și de export anterior. Se preconizează că astfel de măsuri sunt eficiente, întrucât Argentina a informat Comisia că suspendă o unitate de producție în care, în cursul sezonului de cultivare și export anterior, prezența Phyllosticta citricarpa pe fructele specificate provenite din aceasta a fost confirmată în cadrul controalelor realizate la punctele de intrare în Uniune.
(10) Pentru a identifica sursa fructelor specificate infectate, statele membre ar trebui să furnizeze codul de trasabilitate al unității de producție atunci când notifică neconformitățile respective.
(11) Pentru a permite autorităților competente și operatorilor profesionali din Argentina să se adapteze noilor cerințe, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la 1 mai 2021.
(12) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,