Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2018/1240 instituie Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile („ETIAS”) pentru resortisanții țărilor terțe exonerați de obligația de a deține viză în scopul intrării și șederii pe teritoriul statelor membre.
(2) Funcționarea Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile necesită dezvoltarea și implementarea tehnică a sistemului de informații al ETIAS. Sistemul trebuie să cuprindă evidențele tuturor operațiunilor de prelucrare a datelor efectuate.
(3) Este necesar să se stabilească norme privind păstrarea și accesarea evidențelor. Evidențele ar trebui utilizate exclusiv pentru verificarea respectării obligațiilor de prelucrare a datelor și pentru asigurarea integrității și a securității datelor operaționale cu caracter personal.
(4) În ceea ce privește păstrarea evidențelor, este necesar să se specifice locul în care acestea urmează să fie stocate, modalitatea tehnică de înregistrare, inclusiv atunci când provin din diferite componente ale Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile, precum și normele aplicabile ștergerii evidențelor după încheierea perioadei de păstrare a acestora.
(5) În ceea ce privește accesarea evidențelor, este necesar să se precizeze autoritățile competente, inclusiv, după caz, persoanele din cadrul acestor autorități, cărora ar trebui să li se acorde accesul la evidențe și scopurile în care acestea pot fi accesate. Pentru a se asigura că autoritățile competente sunt în măsură să își îndeplinească sarcinile care le revin în scopul monitorizării admisibilității prelucrării datelor și al asigurării securității și integrității datelor, identificarea evidențelor ar trebui facilitată printr-o funcție de căutare eficace.
(6) Înregistrările privind accesul la evidențe al personalului autorizat în mod corespunzător din cadrul autorităților naționale din fiecare stat membru și al personalului autorizat în mod corespunzător din cadrul agențiilor Uniunii în scopurile menționate la articolul 13 alineatul (4a) din Regulamentul (UE) 2018/1240 ar trebui păstrate în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 24 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (UE) 2019/817.
(7) Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție („eu-LISA”) este responsabilă de faza de proiectare și dezvoltare a sistemului de informații al ETIAS. Măsurile prevăzute de prezenta decizie ar trebui să permită Agenției Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție să definească modalitățile de proiectare a arhitecturii fizice a Sistemului european de informații și de autorizare privindcălătoriile, inclusiv a infrastructurii sale de comunicații, precum și specificațiile tehnice ale sistemului și să dezvolte Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile. Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție ar trebui să completeze aceste măsuri cu specificațiile tehnice și documentul de control al interfeței Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile.
(8) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu a participat la adoptarea Regulamentului (UE) 2018/1240, nu are obligații în temeiul acestuia și nu face obiectul aplicării sale. Cu toate acestea, având în vedere faptul că Regulamentul (UE) 2018/1240 se întemeiază pe acquis-ul Schengen, Danemarca a notificat la data de 21 decembrie 2018, în conformitate cu articolul 4 din protocolul respectiv, decizia sa de a transpune Regulamentul (UE) 2018/1240 în legislația sa națională.
(9) Prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (2); prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
(10) În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în înțelesul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestor două state la implementarea, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (3), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (4).
(11) În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în înțelesul Acordului între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (5), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (6).
(12) În ceea ce privește Liechtensteinul, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în înțelesul Protocolului între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (7), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (8).
(13) În ceea ce privește Ciprul, Bulgaria, România și Croația, prezenta decizie constituie un act care se întemeiază pe acquis-ului Schengen sau care se raportează la acesta în sensul articolului 3 alineatul (1) din Actul de aderare din 2003, al articolului 4 alineatul (1) din Actul de aderare din 2005 și, respectiv, al articolului 4 alineatul (1) din Actul de aderare din 2011.
(14) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (9) și a emis un aviz la 4 septembrie 2020.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru frontiere inteligente (ETIAS),