Recitale
(1) În temeiul Regulamentului (CE) nr. 66/2010, eticheta ecologică a UE poate fi acordată produselor care au un impact redus asupra mediului pe durata întregului lor ciclu de viață.
(2) Regulamentul (CE) nr. 66/2010 prevede stabilirea de criterii specifice de acordare a etichetei ecologice a UE, în funcție de categoriile de produse.
(3) Decizia 2009/607/CE a Comisiei (2) a stabilit criteriile și cerințele aferente de evaluare și verificare pentru categoria de produse „îmbrăcăminți rezistente”. Perioada de valabilitate a criteriilor și cerințelor respective a fost prelungită până la 30 iunie 2021 prin Decizia (UE) 2017/2076 a Comisiei (3).
(4) Pentru a reflecta mai bine cele mai bune practici de pe piață pentru această categorie extinsă de produse și pentru a ține seama de inovațiile introduse între timp, este necesar să se stabilească un nou set de criterii pentru „produse pentru îmbrăcăminți rezistente”.
(5) Verificarea adecvării referitoare la eticheta ecologică a UE (4) din 30 iunie 2017, care a reexaminat punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 66/2010, a concluzionat că este necesară dezvoltarea unei abordări mai strategice pentru eticheta ecologică a UE, inclusiv gruparea categoriilor de produse strâns legate, după caz.
(6) Conform concluziilor respective și în urma consultării Comitetului pentru etichetare ecologică al Uniunii Europene (CEEUE), sunt oportune revizuirea criteriilor pentru categoria de produse „îmbrăcăminți rezistente” și extinderea domeniului său de aplicare pentru a include și alte produse utilizate în scopuri principale similare, care sunt fabricate din aceleași materiale și pentru care există interes de piață.
(7) Noul Plan de acțiune privind economia circulară pentru o Europă mai curată și mai competitivă (5), adoptat la 11 martie 2020, prevede că cerințele privind sustenabilitatea, posibilitatea de reciclare și conținutul de materiale reciclate vor fi incluse mai sistematic în criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE.
(8) În producția de piatră naturală și de produse prefabricate de beton, o proporție semnificativă a impactului asupra mediului este asociată cu actori specifici din cadrul lanțului de aprovizionare care, în prezent, sunt prea puțin stimulați sau nu sunt deloc stimulați în mod direct să respecte criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE. În urma consultării Comitetului pentru etichetare ecologică al Uniunii Europene, este oportun să se acorde eticheta ecologică a UE, de asemenea, produselor intermediare între întreprinderi în sectorul pietrei naturale (și anume blocuri de piatră pentru cioplit produse în cariere) și în sectorul betonului prefabricat (și anume lianți hidraulici produși în cuptoare sau cimenturi alternative). Acest lucru va facilita, de asemenea, evaluarea și verificarea de către organismele competente atunci când aceste produse intermediare sunt vândute deținătorilor de licențe pentru acordarea etichetei ecologice a UE.
(9) În urma consultării Comitetului pentru etichetare ecologică al Uniunii Europene, este oportun să se introducă cerințe obligatorii și facultative privind criteriile, precum și un sistem de punctare. Pot fi acordate puncte în cazul respectării cerințelor opționale sau în funcție de măsura în care un solicitant respectă mai mult decât unele cerințe obligatorii. Pentru ca unui produs să i se acorde eticheta ecologică a UE, acesta trebuie să îndeplinească toate cerințele obligatorii și să obțină un număr minim total de puncte.
(10) Sistemul de punctare oferă o abordare mai flexibilă pentru obținerea etichetei ecologice a UE pentru produsele aparținând categoriei îmbrăcăminți rezistente cu cele mai bune performanțe de mediu de pe piață, permite aplicarea unei ponderi mai mari criteriilor asociate cu cele mai importante efecte asupra mediului și încurajează și recunoaște în același timp îmbunătățirea continuă a performanțelor de mediu ale deținătorilor de licențe.
(11) Criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE pentru produsele aparținând categoriei îmbrăcăminți rezistente vizează, în special, promovarea produselor cu un impact redus asupra mediului pe tot parcursul ciclului lor de viață, care sunt produse în cadrul unor procese eficiente din punctul de vedere al utilizării materialelor și din punct de vedere energetic, cu emisii atmosferice reduse și cu un consum de apă redus. Având în vedere eforturile depuse pentru realizarea neutralității climatice și decarbonizarea industriei din Uniune, s-au stabilit limite pentru emisiile de CO2 de prelucrare pentru procesele de ardere, iar utilizarea energiei electrice produse din surse regenerabile și calculul amprentei de carbon sunt stimulate prin acordarea de puncte. Pentru a contribui la tranziția către o economie mai circulară, criteriile stabilesc cerințe obligatorii privind reutilizarea deșeurilor de prelucrare și stimulează încorporarea, dacă este cazul, a conținutului de materiale reciclate/secundare.
(12) Criteriile de acordare a etichetei ecologice a UE, precum și cerințele de evaluare și de verificare aferente pentru fiecare categorie de produse ar trebui să rămână valabile până la 31 decembrie 2028, luând în considerare ciclul de inovare pentru categoria de produse.
(13) Din motive de securitate juridică, Decizia 2009/607/CE ar trebui să fie abrogată.
(14) Este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție pentru producătorii ale căror produse au primit eticheta ecologică a UE pentru îmbrăcăminți rezistente pe baza criteriilor stabilite în Decizia 2009/607/CE, astfel încât aceștia să aibă timp suficient să își adapteze produsele în vederea îndeplinirii noilor criterii și cerințe. Pentru o perioadă limitată după adoptarea prezentei decizii, producătorilor ar trebui să li se permită să prezinte solicitări fie pe baza criteriilor prevăzute în Decizia 2009/607/CE, fie pe baza noilor criterii prevăzute în prezenta decizie. Licențele pentru eticheta ecologică a UE, acordate în conformitate cu criteriile stabilite în decizia anterioară, pot fi utilizate timp de 12 luni de la data adoptării prezentei decizii.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 66/2010,