Recitale
(1) În strânsă cooperare cu statele membre și cu Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației („agenția”), prin intermediul rețelei de analiști în domeniul siguranței aviației, Comisia a elaborat o metodologie de clasificare a evenimentelor în funcție de riscul pentru siguranță, ținând seama de necesitatea compatibilității cu sistemele existente de clasificare în funcție de risc. Sistemul comun european de clasificare în funcție de risc (European risk classification scheme – „ERCS”) a fost dezvoltat până la data de 15 mai 2017, în conformitate cu termenul stabilit la articolul 7 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 376/2014. ERCS trebuie acum stabilit în prezentul regulament.
(2) El trebuie să sprijine autoritățile competente ale statelor membre și agenția în ceea ce privește evaluarea evenimentelor, scopul său principal trebuind să fie identificarea și clasificarea într-un mod armonizat a nivelului de risc pentru siguranța aviației pe care îl prezintă fiecare eveniment. Prin urmare, scopul său nu trebuie să fie identificarea rezultatului evenimentului.
(3) De asemenea, ERCS trebuie să permită identificarea măsurilor rapide necesare în urma evenimentelor cu risc ridicat pentru siguranță. El trebuie să permită, de asemenea, identificarea principalelor domenii de risc pe baza informațiilor agregate, precum și identificarea și compararea nivelurilor de risc ale acestora.
(4) ERCS trebuie să faciliteze o abordare integrată și armonizată a gestionării riscurilor la nivelul întregului sistem aviatic european și, prin urmare, să permită autorităților competente ale statelor membre și agenției să se concentreze într-un mod armonizat asupra eforturilor de îmbunătățire a siguranței, în cadrul Planului European pentru Siguranță în Aviația Civilă menționat la articolul 6 din Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (2).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/317 al Comisiei (3) de instituire a unui sistem de performanță și de tarifare în cadrul cerului unic european stabilește că rata pătrunderilor neautorizate pe pistă și nerespectarea distanțelor minime de separare la nivelul Uniunii cu impact asupra siguranței sunt indicatorii care trebuie monitorizați anual în cursul celei de a treia perioade de referință (RP3), care cuprinde anii calendaristici 2020-2024, inclusiv. Prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2021, pentru a alinia utilizarea ERCS cu debutul celei de a doua perioade de monitorizare anuală a RP3 și pentru a asigura evaluarea armonizată a evenimentelor,