Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2018/848, în special partea I din anexa II, stabilește anumite cerințe cu privire la utilizarea materialului de reproducere a plantelor neecologic și în conversie.
(2) Având în vedere eliminarea treptată a derogărilor de la utilizarea materialului de reproducere a plantelor ecologic stabilite la articolul 53 din Regulamentul (UE) 2018/848, este important să se sporească nivelul de producție și de introducere pe piață a materialului de reproducere a plantelor ecologic și în conversie.
(3) În conformitate cu articolul 10 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/848, materialul de reproducere a plantelor poate fi comercializat ca „în conversie” atunci când se respectă o perioadă de conversie de cel puțin 12 luni. În temeiul articolului 26 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/848, statele membre trebuie să se asigure că este instituită o bază de date actualizată în mod regulat care să cuprindă materialul de reproducere a plantelor ecologic și în conversie, cu excepția plantulelor, dar incluzând cartofii de sămânță, care este disponibil pe teritoriile lor. În plus, articolul 26 alineatul (2) impune statelor membre să dispună de sisteme care să permită operatorilor ce comercializează material de reproducere a plantelor ecologic sau în conversie și care pot furniza acest material în cantități suficiente și într-un termen rezonabil să publice, în mod voluntar și gratuit, împreună cu numele și datele lor de contact, informații privind materialul de reproducere a plantelor ecologic și în conversie disponibil, precum materialul de reproducere a plantelor din material eterogen ecologic sau din soiuri ecologice adecvate pentru producția ecologică, excluzând plantulele, dar incluzând cartofii de sămânță, precizând cantitatea în greutate a materialului respectiv și perioada din an în care este disponibil. Cu toate acestea, articolul 26 alineatul (5) prevede că statele membre pot utiliza în continuare sistemele de informații relevante deja existente.
(4) Prin urmare, este important ca, atunci când nu este disponibil suficient material de reproducere a plantelor ecologic și această indisponibilitate este demonstrată prin înregistrări colectate în baza de date și în sistemele menționate mai sus, să se acorde prioritate utilizării de material de reproducere a plantelor în conversie, față de materialul de reproducere a plantelor neecologic. În plus, în conformitate cu articolul 6 litera (i) din Regulamentul (UE) 2018/848, trebuie permisă utilizarea de material de reproducere a plantelor ecologic și în conversie obținut de fermieri în propriile ferme.
(5) Ținând seama de practicile actuale divergente din statele membre, este de asemenea foarte important să se armonizeze criteriile și condițiile specifice pentru eliberarea autorizațiilor de utilizare a materialului de reproducere a plantelor neecologic în cazurile în care nu este disponibil material de reproducere a plantelor ecologic și în conversie de suficientă calitate sau în cantități suficiente. Această armonizare ar trebui să permită evitarea unei posibile concurențe neloiale în domeniul producției ecologice și să asigure faptul că se aplică anumite dispoziții de precauție privind materialul de reproducere a plantelor, precum și că, atunci când sunt prescrise tratamente fitosanitare, acesta este supus, dacă este cazul, unei perioade de conversie a parcelei, astfel cum se prevede la punctele 1.7.3 și 1.7.4 din partea I a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/848.
(6) În pofida eforturilor depuse de operatorii implicați în producția de material de reproducere a plantelor ecologic, există încă multe specii, subspecii sau soiuri pentru care nu este disponibil material de reproducere a plantelor ecologic și în conversie și în cazul cărora este necesar să se simplifice procesul de autorizare prin reducerea sarcinii administrative, fără a pune în pericol caracterul ecologic al produselor. Prin urmare, pentru a reduce numărul de cereri de autorizații individuale, este necesar să se prevadă autorizații generale naționale anuale pentru specii, subspecii sau soiuri, sub rezerva anumitor condiții, precum și adoptarea de liste naționale de specii sau subspecii pentru care este disponibil, în cantități suficiente, material de reproducere a plantelor ecologic sau în conversie din soiuri corespunzătoare. Această abordare ar trebui să permită limitarea recurgerii la autorizații individuale. În plus, listele naționale respective constituie informații relevante, care se preconizează că vor spori gradul de cunoaștere și de certitudine în sectorul materialului de reproducere a plantelor ecologic și, astfel, vor facilita dezvoltarea în continuare atât a acestui sector de producție foarte specializat, cât și a utilizării de material de reproducere a plantelor ecologic.
(7) Prin urmare, partea I din anexa II la Regulamentul (UE) 2018/848 trebuie modificată în consecință.
(8) Din motive de claritate și de securitate juridică, prezentul regulament trebuie să se aplice de la data aplicării Regulamentului (UE) 2018/848,