Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme de prevenire și control al bolilor care sunt transmisibile la animale sau la oameni, inclusiv, printre altele, norme pentru unitățile care dețin animale terestre și incubatoare, precum și pentru trasabilitatea anumitor animale terestre deținute și a ouălor pentru incubație în interiorul Uniunii. De asemenea, regulamentul acordă Comisiei competența de a adopta, prin intermediul actelor delegate, norme de completare a anumitor elemente neesențiale din respectivul regulament.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 al Comisiei (2) stabilește norme suplimentare pentru unitățile înregistrate și autorizate pentru animalele terestre deținute și ouăle pentru incubație, precum și pentru trasabilitatea anumitor animale terestre deținute și a ouălor destinate incubației. În special, titlul II din partea III a regulamentului delegat menționat stabilește normele privind trasabilitatea ovinelor și caprinelor deținute, inclusiv obligațiile operatorilor în ceea ce privește mijloacele și metodele de identificare a animalelor respective.
(3) În plus, articolul 46 din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 prevede anumite derogări de la cerințele de trasabilitate pentru ovinele și caprinele deținute, prevăzute la articolul 45 din actul respectiv. Acestea includ posibilitatea ca operatorii care dețin ovine și caprine cu vârsta mai mică de 12 luni să-și identifice animalele cu o crotalie electronică unică, cu afișarea vizibilă a numărului de înregistrare unic și a codului de identificare, în cazul în care animalele respective sunt destinate transportului la un abator situat în același stat membru, după ce au fost supuse unei operațiuni de colectare sau de îngrășare. După adoptarea Regulamentului delegat (UE) 2019/2035, Comisia a primit diverse observații de la anumite părți interesate și state membre cu privire la implicațiile potențiale ale aplicării derogării respective, considerate prea împovărătoare pentru crescătorii de ovine și caprine, ținând seama în special de prețul mic de piață obținut de respectivii crescători pentru animalele sacrificate pentru consumul uman. Având în vedere considerațiile menționate la articolul 118 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/429, se poate considera că o crotalie convențională sau o bandă convențională pe chișiță asigură un nivel suficient de trasabilitate atunci când ovinele și caprinele tinere deținute, din unități de origine diferite, sunt deplasate, după o operațiune de îngrășare, la abator. De asemenea, un nivel suficient de trasabilitate poate fi asigurat numai în cazul în care aceste deplasări sunt înregistrate într-o bază de date unică și, prin urmare, au loc în același stat membru, ceea ce constituie, de asemenea, o cerință pentru majoritatea celorlalte derogări prevăzute la articolul 46 din Regulamentul delegat (UE) 2019/2035.
(4) Ținând seama de aceste considerații, este adecvat să se modifice Regulamentul (UE) 2019/2035 prin adăugarea unei derogări suplimentare pentru ovinele și caprinele tinere deținute, astfel încât să nu se impună operatorilor sarcini și costuri disproporționate, asigurându-se în același timp trasabilitatea ovinelor și caprinelor deținute și buna funcționare a sistemului de identificare și înregistrare a animalelor respective.
(5) În plus, articolul 108 din Regulamentul (UE) 2016/429 impune statelor membre obligația de a institui un sistem de identificare și de înregistrare a animalelor terestre deținute, inclusiv a ovinelor și caprinelor deținute. Sistemul respectiv trebuie să dispună de proceduri stabilite pentru buna funcționare a sistemului, inclusiv pentru gestionarea derogărilor care se aplică în statele membre. Pentru a se evita orice risc pentru sănătatea animală și pentru a se asigura trasabilitatea ovinelor și caprinelor deținute, atunci când se aplică anumite derogări prevăzute la articolul 46 din Regulamentul (UE) 2019/2035, trebuie să existe obligația ca statele membre să stabilească proceduri privind aplicarea unor astfel de derogări.
(6) Întrucât Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 se aplică începând cu 21 aprilie 2021, prezentul regulament trebuie să se aplice, de asemenea, de la data respectivă,