Recitale
(1) În temeiul articolului 25 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, trebuie să se stabilească o rezervă menită să ofere sprijin suplimentar sectorului agricol în cazul unor crize majore care afectează producția sau distribuția agricolă prin aplicarea, la începutul fiecărui an, a unei reduceri la plățile directe cu ajutorul mecanismului de disciplină financiară menționat la articolul 26 din regulamentul respectiv.
(2) Articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 prevede că, pentru a se asigura respectarea plafoanelor anuale menționate la articolul 16 din regulamentul respectiv pentru finanțarea cheltuielilor legate de piață și a plăților directe, trebuie stabilită o rată de ajustare a plăților directe atunci când previziunile privind finanțarea măsurilor finanțate în cadrul subplafonului în cauză pentru un anumit exercițiu financiar arată că plafoanele anuale aplicabile vor fi depășite.
(3) Previziunile preliminare pentru plățile directe și cheltuielile legate de piață aferente exercițiului financiar 2021 demonstrează necesitatea unei discipline financiare pentru un cuantum de 647,2 milioane EUR, inclusiv o sumă pentru rezerva pentru situațiile de criză din sectorul agricol în cuantum de 487,6 milioane EUR, în prețuri curente.
(4) Pentru a acoperi respectiva sumă, mecanismul de disciplină financiară trebuie să se aplice plăților directe din cadrul schemelor de sprijin menționate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) pentru anul calendaristic 2020.
(5) În conformitate cu articolul 26 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, rata de ajustare ar trebui stabilită până la data de 30 iunie a anului calendaristic cu privire la care se aplică respectiva rată de ajustare.
(6) Propunerea modificată a Comisiei de regulament al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (3) nu a fost încă adoptată. Prin urmare, ca măsură de precauție, ar trebui utilizat pentru calcularea ratei de ajustare soldul net disponibil pentru cheltuielile Fondului european de garantare agricolă pentru exercițiul financiar 2021, în cuantum de 40 179,1 milioane EUR (subplafonul stabilit în propunerea modificată respectivă, ajustat pentru a ține seama de transferurile notificate de statele membre în cadrul alocărilor între Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și plățile directe).
(7) Ca regulă generală, fermierii care depun o cerere de ajutor pentru plăți directe în ceea ce privește un an calendaristic (N) primesc sumele aferente într-o anumită perioadă de plată din exercițiul financiar (N+1). Totuși, statele membre au posibilitatea de a efectua cu întârziere plățile către fermieri, după respectiva perioadă de plată, în anumite limite. Astfel de plăți întârziate se pot efectua într-un exercițiu financiar ulterior. Atunci când disciplina financiară este aplicată pentru un anumit an calendaristic, rata de ajustare nu ar trebui să se aplice plăților pentru care cererile de ajutor au fost depuse în alți ani calendaristici decât cel pentru care se aplică disciplina financiară. Prin urmare, pentru a se garanta tratamentul egal al fermierilor, este adecvat să se prevadă că rata de ajustare se aplică numai plăților pentru care s-au depus cereri de ajutor în anul calendaristic pentru care se aplică disciplina financiară, indiferent de momentul în care sunt efectuate plățile către fermieri.
(8) Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede că rata de ajustare aplicată plăților directe stabilită în conformitate cu articolul 26 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 se aplică numai plăților directe care depășesc 2 000 EUR și care urmează să fie acordate fermierilor în ceea ce privește anul calendaristic corespunzător. În plus, articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede că, în urma introducerii progresive a plăților directe, rata de ajustare se aplică Croației numai de la 1 ianuarie 2022. Prin urmare, rata de ajustare care urmează să fie stabilită prin prezentul regulament ar trebui să nu se aplice plăților acordate fermierilor din respectivul stat membru,