Recitale
(1) Pentru a asigura funcționarea sigură și eficientă a aeronavelor, a aerodromurilor, a managementului traficului aerian, a navigației aeriene și a rețelei europene de management al traficului aerian, este necesar să se prevadă anumite îmbunătățiri ale normelor de funcționare referitoare la utilizarea spațiului aerian, la echipamentele de bord și la sistemele de management al traficului aerian și serviciile de navigație aeriană, precum și la componentele acestora necesare pentru utilizarea spațiului aerian. Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 al Comisiei (2) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei (3) trebuie să prevadă cerințe de interoperabilitate noi și actualizate legate de siguranță.
(2) Ținând cont de experiența dobândită în cadrul implementării în curs a capacității sistemelor de supraveghere aeriană și a capacității sistemelor terestre de a prelucra datele, este necesară instalarea eficace și în timp util a echipamentelor aeronavelor pentru a permite întregului lanț de supraveghere să obțină beneficiile preconizate în termenele stabilite. Criteriile de scutire de la cerințele de echipare a aeronavelor trebuie modificate pentru a oferi claritate cu privire la aeronavele care urmează a fi echipate și la cele care beneficiază de o exceptare de la aceste cerințe. În același timp, numărul total de aeronave echipate trebuie să rămână eficace și să nu impună o sarcină economică nejustificată.
(3) Un număr semnificativ de aeronave echipate sunt deja certificate în conformitate cu standardul internațional pentru reperele și dispozitivele aflate la bordul aeronavelor pentru sistemele de supraveghere, care corespunde anexei 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, a treia ediție, inclusiv toate amendamentele până la nr. 77. Acest standard este pe deplin compatibil cu sistemele de supraveghere preconizate. Impunerea utilizării standardului corespunzător anexei 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, a patra ediție, inclusiv toate amendamentele până la nr. 85, așa cum se prevede în prezent în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011, ar impune o sarcină economică nejustificată. Prin urmare, standardul corespunzător anexei 10 la Convenția de la Chicago, volumul IV, a treia ediție, inclusiv toate amendamentele până la nr. 77, trebuie considerat ca fiind cerința minimă. Ca atare, este necesară modificarea standardelor tehnice minime care trebuie respectate de către operatorii de aeronave, prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011.
(4) Aeronavele de stat care operează în regim de trafic aerian general trebuie să fie echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare în conformitate cu cerințele aplicabile aeronavelor civile prevăzute la articolul 5 alineatul (5) literele (a) și (c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011. Procedurile și condițiile legate de aeronavele de stat care nu pot fi echipate cu transpondere radar secundar de supraveghere în stare de funcționare trebuie să rămână cele prevăzute la articolul 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011.
(5) Cerințele referitoare la acordurile oficiale privind transferul de date de supraveghere între furnizorii de servicii de navigație aeriană trebuie modificate pentru a reflecta scenariile existente de distribuire a datelor, pentru a facilita schimbul de date de supraveghere și a evita constrângerile excesive și oneroase pentru furnizorul datelor.
(6) Pentru a se asigura eficacitatea operațiunilor aeronavelor de stat, trebuie să se prevadă capacitatea sistemului european ATM de a asigura faptul că aeronavele de stat angajate în operațiuni sau activități de formare sensibile pot funcționa cu alocarea unor coduri SSR discrete și, prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 trebuie modificat în consecință.
(7) Pandemia de Covid-19 și impactul acesteia asupra sectorului aviației au dat naștere unor obstacole neprevăzute în calea activităților desfășurate de operatorii de aeronave pentru a asigura conformitatea aeronavelor cu anumite cerințe din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011. În consecință, termenul aplicabil operatorilor de aeronave prevăzut la articolul 5 alineatul (5) și la articolul 8 alineatele (1) și (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie amânat pentru 7 decembrie 2020, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie modificat în consecință.
(8) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 trebuie modificate în consecință.
(9) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 127 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,