Recitale
(1) Convențiile internaționale menționate la articolul 2 litera (a) din Directiva 2009/45/CE au fost amendate. O revizuire detaliată a elementelor tehnice a arătat, de asemenea, că au fost omise unele dintre amendamentele anterioare la convențiile internaționale.
(2) Directiva (UE) 2017/2108 a Parlamentului European și a Consiliului (2) a modificat definiția „materialului echivalent” pentru a include navele din aluminiu care intră sub incidența Directivei 2009/45/CE. Pentru a se asigura punerea în aplicare armonizată, este necesar să se introducă, în anexele la Directiva 2009/45/CE, o serie de clarificări tehnice cu privire la navele din aluminiu.
(3) În plus, Directiva (UE) 2017/2108 a exclus navele de pasageri cu o lungime mai mică de 24 de metri din domeniul de aplicare al Directivei 2009/45/CE. Prin urmare, cerințele tehnice pentru navele respective ar trebui eliminate din anexa I la Directiva 2009/45/CE.
(4) Experiența a evidențiat, în cadrul cerințelor tehnice, o serie de ambiguități și inconsecvențe legate de absența sau de incorectitudinea unor trimiteri.
(5) Programul privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT) a constatat că, din cauza formatului depășit al anexei I la Directiva 2009/45/CE, standardele de siguranță pentru navele de pasageri angajate în curse interne au devenit extrem de dificil de comparat cu cerințele internaționale existente. Verificarea adecvării din cadrul REFIT a inclus o recomandare de simplificare a anexei respective pentru a-i spori lizibilitatea.
(6) În scopul acestei simplificări și al îmbunătățirii lizibilității, precum și în vederea actualizării unora dintre cerințele tehnice, se consideră adecvată structurarea anexei I la Directiva 2009/45/CE în două secțiuni, una fiind aplicabilă navelor ale căror chile au fost montate sau care se aflau într-un stadiu similar de construcție înainte de 19 septembrie 2021, iar cealaltă fiind aplicabilă navelor ale căror chile au fost puse sau care s-au aflat într-un stadiu similar de construcție la 19 septembrie 2021 sau ulterior. Secțiunea 1 din anexa I va conține cele mai relevante actualizări în ceea ce privește eliminarea tuturor dispozițiilor privind navele de pasageri cu o lungime mai mică de 24 m, dispozițiile privind protecția împotriva zgomotului, procedurile de remorcare de urgență și cerințele aplicabile navelor care utilizează combustibili cu punct de aprindere scăzut.
(7) Experiența dobândită prin punerea în aplicare a Directivei 2009/45/CE a demonstrat că transpunerea fiecărei actualizări a standardelor internaționale în legislația națională ar putea dura până la 30 de luni. Prin urmare, verificarea adecvării din cadrul REFIT a recomandat să se analizeze dacă procedura curentă de actualizare poate fi accelerată pentru a reduce costurile de transpunere pentru statele membre. Experiența dobândită prin punerea în aplicare a altor directive din domeniu a demonstrat că actualizarea cerințelor tehnice prin intermediul unui regulament reduce timpul necesar adaptării la cerințele revizuite ale Organizației Maritime Internaționale (OMI) și elimină costurile de transpunere pentru statele membre. Prin urmare, cerințele tehnice de siguranță și modelele de certificate corespunzătoare prevăzute în anexele I, II și III la Directiva 2009/45/CE ar trebui să fie stabilite prin intermediul unui regulament.
(8) Pentru a le acorda operatorilor suficient timp pentru a se adapta la cerințele tehnice modificate cuprinse în anexele la prezentul regulament, precum și pentru a le permite statelor membre să abroge măsurile naționale de transpunere a anexelor la Directiva 2009/45/CE și să își adapteze dispozițiile naționale astfel încât să asigure deplina eficacitate a respectivelor cerințe tehnice modificate, aplicarea ar trebui amânată.
(9) Prin urmare, Directiva 2009/45/CE ar trebui modificată în consecință,