Recitale
(1) Eurojust este împuternicit să desfășoare anchete administrative, proceduri predisciplinare, proceduri disciplinare și suspendări, în conformitate cu Statutul funcționarilor Uniunii Europene, prevăzut de Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului (2) (Statutul funcționarilor Uniunii Europene), și în conformitate cu Decizia Eurojust din 23 septembrie 2013 de stabilire a dispozițiilor generale de punere în aplicare privind desfășurarea anchetelor administrative și a procedurilor disciplinare. Dacă este necesar, acesta informează OLAF cu privire la cauze, în conformitate cu Decizia 2020-03 a Colegiului din 15 iulie 2020 privind termenii și condițiile pentru anchetele interne desfășurate la Eurojust în scopul prevenirii fraudei, a corupției și a oricărei activități ilegale care aduce atingere intereselor Uniunii.
(2) Membrii personalului Eurojust au obligația de a raporta activități potențial ilegale, inclusiv fraudă și corupție, care aduc atingere intereselor Uniunii. Membrii personalului sunt, de asemenea, obligați să raporteze cu privire la îndeplinirea sarcinilor profesionale care pot constitui o încălcare gravă a obligațiilor funcționarilor Uniunii. Această obligație este reglementată prin Decizia 2019-02 a Colegiului din 29 ianuarie 2019 referitoare la orientările Eurojust privind avertizarea în interes public.
(3) Eurojust a stabilit o politică de prevenire și soluționare eficace a cazurilor reale sau potențiale de hărțuire psihologică sau sexuală la locul de muncă, astfel cum se prevede în Decizia sa din 31 ianuarie 2012 privind politica Eurojust în domeniul protecției demnității persoanei și al prevenirii hărțuirii psihologice și sexuale. Decizia stabilește o procedură informală prin care presupusa victimă a hărțuirii poate contacta persoanele de încredere din cadrul Eurojust.
(4) Eurojust poate, de asemenea să desfășoare anchete cu privire la eventualele încălcări ale normelor de securitate pentru informațiile UE clasificate („IUEC”), în conformitate cu Decizia 2016-4 a Colegiului din 22 martie 2016 de adoptare a normelor de securitate revizuite ale Eurojust, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2016-24 a Colegiului din 13 decembrie 2016.
(5) Eurojust face obiectul unor audituri interne și externe privind activitățile sale.
(6) În contextul unor astfel de anchete administrative, audituri și investigații, Eurojust cooperează cu alte instituții, organe, oficii și agenții ale Uniunii.
(7) Eurojust poate coopera cu autoritățile naționale și cu organizațiile internaționale din țările terțe la cererea lor sau din proprie inițiativă.
(8) Eurojust poate coopera și cu autoritățile publice ale statelor membre ale UE, la cererea lor sau din proprie inițiativă.
(9) Eurojust este implicat în cauzele prezentate în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene în cazul în care fie sesizează Curtea, fie apără o decizie pe care a luat-o și care a fost contestată în fața Curții, fie intervine în cauze care sunt de competența sa. În acest context, Eurojust ar putea fi nevoit să păstreze confidențialitatea datelor cu caracter personal existente în documentele obținute de părți sau de intervenienți.
(10) Pentru a-și îndeplini sarcinile, Eurojust colectează și prelucrează informații și mai multe categorii de date cu caracter personal, inclusiv datele de identificare ale persoanelor fizice (de exemplu, nume, prenume, data nașterii etc.), date de contact (de exemplu, adresa de domiciliu, numărul de telefon, adresa de e-mail etc.), roluri și sarcini profesionale, informații privind conduita și performanțele din viața privată și activitatea profesională (date comportamentale care pot fi relevante și a căror utilizare se limitează doar la desfășurarea anchetelor administrative în curs, a procedurilor predisciplinare, disciplinare și a suspendărilor, a activităților preliminare legate de cazurile de potențiale nereguli raportate la OLAF, a prelucrării cazurilor de avertizare în interes public și a procedurilor similare), precum și date financiare. Eurojust acționează în calitate de operator de date.
(11) Prin urmare, în temeiul regulamentului, Eurojust este obligat să furnizeze persoanelor vizate informații cu privire la aceste activități de prelucrare și să le respecte drepturile în calitate de persoane vizate.
(12) Eurojust ar putea fi obligat să reconcilieze aceste drepturi cu obiectivele anchetelor administrative, ale auditurilor, ale anchetelor și ale acțiunilor în justiție. De asemenea, ar putea fi obligat să asigure un echilibru între drepturile persoanei vizate și drepturile și libertățile fundamentale ale altor persoane vizate. În acest sens, articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725 îi conferă Eurojust posibilitatea de a restricționa, în condiții stricte, aplicarea articolelor 14-22, 35 și 36 din regulament, precum și a articolului 4, în măsura în care dispozițiile acestuia corespund drepturilor și obligațiilor prevăzute la articolele 14-20. Cu excepția cazului în care sunt prevăzute restricții într-un act juridic adoptat în temeiul tratatelor, trebuie adoptate norme interne în temeiul cărora Eurojust are dreptul să restricționeze aceste drepturi.
(13) Eurojust ar putea, de exemplu, să fie nevoit să restricționeze informațiile pe care le furnizează unei persoane vizate cu privire la prelucrarea datelor sale personale în etapa de evaluare preliminară a unei anchete administrative sau în cadrul anchetei propriu-zise, înainte de o eventuală revocare a cazului sau în etapa predisciplinară. În anumite situații, furnizarea de asemenea informații poate afecta grav capacitatea Eurojust de a efectua o anchetă în mod eficace, de exemplu, dacă există riscul ca persoana în cauză să distrugă probe sau să ia legătura cu potențialii martori înainte de audierea acestora. Eurojust ar putea, de asemenea, să fie nevoit să protejeze drepturile și libertățile martorilor, precum și pe cele ale altor persoane implicate.
(14) Ar putea fi necesar să se protejeze anonimatul unui martor sau al unui avertizor de integritate care a solicitat să nu fie identificat. Într-un asemenea caz, Eurojust ar putea decide să restricționeze accesul la identitatea, declarațiile și alte date personale ale acestor persoane, pentru a le proteja drepturile și libertățile.
(15) Ar putea fi necesar să se protejeze informațiile confidențiale ale unui membru al personalului care a contactat persoanele de încredere din cadrul Eurojust, în contextul unei proceduri de hărțuire. Într-un astfel de caz, Eurojust ar putea fi nevoit să restricționeze accesul la identitatea, declarațiile și alte date personale ale presupusei victime, ale presupusului hărțuitor și ale altor persoane implicate, pentru a proteja drepturile și libertățile tuturor persoanelor implicate.
(16) Eurojust ar trebui să aplice restricții numai dacă acestea respectă esența drepturilor și libertăților fundamentale, dacă sunt strict necesare și constituie o măsură proporțională într-o societate democratică. Eurojust ar trebui să prezinte motivele care să explice justificarea acestor restricții.
(17) Conform principiului responsabilității, Eurojust trebuie să țină evidența aplicării restricțiilor.
(18) Atunci când prelucrează date cu caracter personal transmise altor organizații în contextul sarcinilor care îi revin, Eurojust se consultă cu organizațiile respective cu privire la potențialele motive pentru impunerea de restricții și cu privire la necesitatea și proporționalitatea restricțiilor respective, cu excepția cazului în care acest lucru ar pune în pericol activitățile AEPD.
(19) Articolul 25 alineatul (6) din regulament obligă operatorul să informeze persoanele vizate cu privire la principalele motive care stau la baza aplicării restricției și cu privire la dreptul lor de a depune o plângere la AEPD.
(20) În temeiul articolului 25 alineatul (8) din regulament, Eurojust poate amâna, omite sau refuza furnizarea de informații privind motivele aplicării unei restricții persoanei vizate, dacă aceasta ar anula efectul restricției. Eurojust trebuie să evalueze, de la caz la caz, dacă comunicarea restricției anulează efectul acesteia.
(21) Eurojust trebuie să ridice restricția imediat ce condițiile care justifică restricția nu mai sunt valabile și să evalueze aceste condiții în mod regulat.
(22) Pentru a garanta cea mai mare protecție a drepturilor și libertăților persoanelor vizate și în conformitate cu articolul 44 alineatul (1) din regulament, responsabilul cu protecția datelor trebuie să fie consultat în timp util cu privire la restricțiile care pot fi aplicate și să verifice respectarea dispozițiilor prezentei decizii.
(23) Articolul 16 alineatul (5) și articolul 17 alineatul (4) din regulament prevăd excepții de la exercitarea de către persoanele vizate a dreptului la informare și a dreptului de acces. Dacă se aplică aceste excepții, Eurojust nu este nevoit să aplice o restricție în temeiul prezentei decizii,