Recitale
(1) Semințele certificate de plante furajere, cereale, sfeclă și plante oleaginoase și pentru fibre, în temeiul Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE și, respectiv, 2002/57/CE, fac obiectul unor inspecții în câmp efectuate sub supraveghere oficială. O proporție de cel puțin 5 % din culturile de aceste semințe (denumită în continuare: „o rată fixă minimă de 5 %”) face obiectul controlului oficial în câmp.
(2) Semințele de bază și semințele selecționate din generațiile anterioare semințelor de bază sunt certificate dacă toate culturile de aceste semințe (denumite în continuare: „o rată fixă de 100 %”) au făcut obiectul unor inspecții oficiale în câmp, îndeplinind condițiile prevăzute în Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE și 2002/57/CE.
(3) S-a demonstrat, în cadrul unui experiment temporar recent organizat pe baza Deciziei de punere în aplicare 2012/340/UE a Comisiei (5), că și în cazul semințelor de bază, și în cazul semințelor selecționate din generațiile anterioare semințelor de bază inspecțiile în câmp efectuate sub supraveghere oficială realizate de inspectori de teren autorizați și formați corespunzător din cadrul unor întreprinderi producătoare de semințe reprezintă o alternativă mai bună la inspecția oficială în câmp. Controlul oficial al proporției stabilite de 5 % din culturile de semințe a fost suficient pentru a demonstra că nivelul inspecțiilor în câmp efectuate sub supraveghere oficială poate fi adecvat și pentru semințele de bază și pentru semințele selecționate din generațiile anterioare semințelor de bază. Cu toate acestea, sunt posibile și alte îmbunătățiri dacă se ține seama de rezultatele furnizorilor de semințe.
(4) Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (6) privind controalele oficiale, de stabilire a unui cadru armonizat al Uniunii pentru organizarea de controale oficiale de-a lungul întregului lanț agroalimentar le impune autorităților competente să realizeze în mod regulat controale oficiale la toți operatorii, în funcție de risc și cu o frecvență corespunzătoare. Pe baza experienței dobândite din aplicarea normelor respective, trebuie analizată, de asemenea, în temeiul Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE și 2002/57/CE, posibilitatea de a realiza controlul oficial al culturilor de semințe în câmp în cadrul supravegherii oficiale cu frecvențele stabilite în conformitate cu abordarea bazată pe riscuri.
(5) Pentru autoritățile competente, planificarea frecvenței controalelor lor în cadrul supravegherii oficiale, ținând seama de anumite criterii de risc legate de activitățile furnizorilor de semințe și de rezultatele anterioare în privința conformității, poate reprezenta o alternativă mai bună la rata fixă minimă de 5 % aplicată pentru semințele certificate. Ca urmare a experimentului temporar recent, această abordare trebuie testată și pentru semințele de bază și semințele selecționate din generațiile anterioare semințelor de bază, care sunt controlate oficial în proporție de 100 %.
(6) Organismele oficiale responsabile ale statelor membre trebuie să țină seama, la planificarea frecvenței controalelor lor oficiale, de anumite criterii de risc legate de activitățile furnizorilor de semințe și de rezultatele anterioare în privința conformității. Este necesar să se stabilească criterii armonizate în acest scop. Prin urmare, trebuie să fie organizat un experiment temporar pentru a se evalua această alternativă.
(7) Este necesar ca statele membre care participă la experiment să fie scutite de obligațiile legate de inspecțiile oficiale în câmp la o rată fixă de 100 % din semințele de bază și din semințele selecționate din generațiile anterioare semințelor de bază și de controlul la o rată fixă minimă de 5 % din culturile de semințe pentru semințele certificate în cadrul supravegherii oficiale, conform dispozițiilor Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE și 2002/57/CE.
(8) Statele membre care participă la experiment trebuie să raporteze anual Comisiei și statelor membre, pentru ca atât Comisia, cât și celelalte state membre să fie informate și pentru a facilita evaluarea progreselor și monitorizarea experimentului.
(9) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,