Recitale
(1) La 29 martie 2017, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord („Regatul Unit”) a transmis notificarea intenției sale de a se retrage din Uniune în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). Tratatele nu se vor mai aplica Regatului Unit de la data intrării în vigoare a unui acord de retragere sau, în lipsa încheierii unui acord, la doi ani după respectiva notificare, cu excepția cazului în care Consiliul European, în acord cu Regatul Unit, decide în unanimitate să proroge acest termen.
(2) Pentru a se pregăti pentru eventualitatea retragerii Regatului Unit din Uniune fără acord la 30 martie 2019, Regulamentul (UE) 2019/501 al Parlamentului European și al Consiliului (3), cu obiectivul asigurării unei conectivități de bază a transportului rutier de mărfuri și de pasageri între Uniune și Regatul Unit și Regulamentul (UE) 2019/502 al Parlamentului European și al Consiliului (4), cu obiectivul asigurării unei conectivități aeriene de bază între Uniune și Regatul Unit, au fost adoptate la 25 martie 2019.
(3) După ce a convenit o primă prorogare la 22 martie 2019, Consiliul European a adoptat Decizia (UE) 2019/584 (5) la 11 aprilie 2019, în care a convenit, în urma unei cereri adiționale din partea Regatului Unit, să proroge termenul prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE până la 31 octombrie 2019. Cu excepția cazului în care un acord de retragere încheiat cu Regatul Unit a intrat în vigoare în ziua următoare datei la care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit, sau a cazului în care Consiliul European, de comun acord cu Regatul Unit, decide în unanimitate să proroge termenul prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE pentru a treia oară, termenul prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE se va împlini la 31 octombrie 2019.
(4) Regulamentul (UE) 2019/501 încetează să se aplice la 31 decembrie 2019 și Regulamentul (UE) 2019/502 încetează să se aplice la 30 martie 2020. Pentru a gestiona impactul prorogării termenului prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE cu șapte luni, perioada de aplicare a regulamentelor respective ar trebui prelungită, ținându-se seama de principiile fundamentale care stau la baza măsurilor de contingență și de perioadele lor de aplicare prevăzute inițial.
(5) Având în vedere prorogarea cu șapte luni a termenului prevăzut la articolul 50 alineatul (3) din TUE, perioada de aplicare a Regulamentului (UE) 2019/501 ar trebui prelungită cu șapte luni, până la 31 iulie 2020, pentru a menține o perioadă de aplicare de nouă luni de la retragerea Regatului Unit din Uniune, astfel cum a fost prevăzută inițial, și a se asigura faptul că, în ceea ce privește perioada sa de aplicare, atingerea obiectivului regulamentului respectiv referitor la menținerea temporară a conectivității rutiere la retragerea Regatului Unit din Uniune.
(6) Este necesar să se asigure faptul că pasagerii pot fi îmbarcați și debarcați în regiunea de frontieră a Irlandei în cadrul serviciilor internaționale regulate și regulate speciale de transport de pasageri între Irlanda și Irlanda de Nord pe o perioadă de șase luni, așa cum s-a prevăzut inițial. Prin urmare, trimiterea la data finală menționată la articolul 2 punctul 3 litera (d) din Regulamentul (UE) 2019/501 ar trebui înlocuită cu o trimitere la o perioadă de șase luni de la data aplicării respectivului regulament.
(7) Pentru a se asigura continuitatea îmbarcării și a debarcării pasagerilor în regiunea de frontieră a Irlandei în cadrul serviciilor internaționale regulate și regulate speciale de transport de pasageri între Irlanda și Irlanda de Nord, valabilitatea autorizațiilor acordate operatorilor de servicii de transport cu autocarul și autobuzul din Regatul Unit, menționate la articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/501, ar trebui, de asemenea, adaptată la noua dată de încetare a aplicării respectivului regulament.
(8) Perioada în care Comisia exercită competențele delegate menționate la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/501 ar trebui adaptată la noua dată de încetare a aplicării respectivului regulament.
(9) Având în vedere prorogarea cu șapte luni a termenului menționat la articolul 50 alineatul (3) din TUE și în absența oricărei adaptări, Regulamentul (UE) 2019/502 ar fi aplicabil pentru mai puțin de jumătate din perioada prevăzută inițial dacă ar înceta să se aplice la 30 martie 2020. Perioada în care transportatorii din Regatul Unit ar fi în măsură să opereze zboruri în Uniune ar fi, în acest caz, redusă în mod semnificativ. În consecință, pentru a reflecta perioada de aplicare prevăzută inițial, perioada de aplicare a Regulamentului (UE) 2019/502 ar trebui prelungită cu șapte luni. Pentru a coincide cu ultima zi a sezonului de vară al IATA din 2020, Regulamentul (UE) 2019/502 ar trebui să înceteze să se aplice cel târziu la 24 octombrie 2020.
(10) Având în vedere urgența determinată de retragerea Regatului Unit din Uniune, s-a considerat că este justificat să se prevadă o excepție de la termenul de opt săptămâni menționat la articolul 4 din Protocolul nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat la TUE, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice.
(11) Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență, în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și ar trebui să se aplice începând din ziua următoare datei la care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit. Cu toate acestea, prezentul regulament nu ar trebui să se aplice dacă, până la acea dată, intră în vigoare un acord de retragere încheiat cu Regatul Unit în conformitate cu articolul 50 alineatul (2) din TUE,