Începe proba gratuită

Regulament 2019/1323 · CELEX 32019R1323

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1323 al Comisiei din 2 august 2019 privind măsurile excepționale de sprijinire a pieței pentru sectorul ouălor și cel al cărnii de pasăre în Italia

Data act
02.08.2019
Intrare in vigoare
07.08.2019
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2019_206_R_0005
Status
In vigoare
carne de pasăre criterii de eligibilitate pentru finanțare fonduri pentru agricultură gripă aviară inspecție veterinară Italia organizarea comună a pieței ouă restricții comerciale sprijinirea pieței

Recitale

(1) Între 1 octombrie 2017 și 30 iunie 2018, au fost confirmate și notificate de Italia 45 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5. Speciile afectate sunt rațele, curcanii, bibilicile și păsările din specia Gallus domesticus.

(2) Italia a luat imediat și în mod eficient toate măsurile veterinare și de sănătate animală necesare în conformitate cu Directiva 2005/94/CE a Consiliului (2).

(3) Mai precis, Italia a adoptat măsuri de combatere, monitorizare și prevenire și a stabilit zone de protecție și de supraveghere (denumite în continuare „zonele reglementate”) în conformitate cu Deciziile de punere în aplicare (UE) 2017/1845 (3), (UE) 2017/1930 (4), (UE) 2017/1969 (5), (UE) 2017/2000 (6), (UE) 2017/2175 (7), (UE) 2017/2289 (8), (UE) 2017/2412 (9), (UE) 2018/342 (10), (UE) 2018/418 (11) și (UE) 2018/510 (12) ale Comisiei.

(4) Italia a informat Comisia că măsurile sanitare și veterinare necesare care au fost aplicate pentru limitarea și oprirea răspândirii bolii au afectat un număr foarte mare de operatori și că respectivii operatori au suferit pierderi de venituri care nu sunt eligibile pentru a beneficia de contribuție financiară din partea Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 652/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (13).

(5) La 28 ianuarie 2019, Comisia a primit o cerere oficială din partea Italiei pentru cofinanțarea anumitor măsuri excepționale în temeiul articolului 220 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru focarele confirmate între 1 octombrie 2017 și 30 iunie 2018. La 19 februarie 2019, 28 februarie 2019, 1 aprilie 2019, 30 mai 2019 și 12 iunie 2019, autoritățile italiene și-au clarificat și documentat cererea.

(6) Ca urmare a măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate la considerentul 3, perioadele de vid sanitar au fost prelungite, introducerea păsărilor a fost interzisă, iar deplasările au fost limitate la exploatațiile de toate tipurile de păsări de curte din zonele reglementate stabilite în urma epidemiilor de gripă aviară înalt patogenă de subtipul H5. Au fost vizate următoarele specii: rațe, curcani, bibilici și Gallus domesticus. Acest fapt a dus la o pierdere de producție de ouă de incubație, ouă de consum, animale vii și carne de pasăre în aceste exploatații. Prin urmare, este adecvat să se compenseze pierderile legate de distrugerea și prelucrarea ouălor, precum și cele legate de animalele neproduse, de creșterea mai îndelungată sau de reformare.

(7) În conformitate cu articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cofinanțarea din partea Uniunii trebuie să fie echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru măsurile excepționale de sprijinire a pieței. Cantitățile maxime eligibile pentru finanțare în cadrul fiecărei măsuri excepționale de sprijinire a pieței ar trebui să fie stabilite de Comisie după examinarea cererii primite din partea Italiei privind focarele confirmate între 1 octombrie 2017 și 30 iunie 2018.

(8) Pentru a se evita orice risc de supracompensare, suma forfetară a cofinanțării ar trebui să se bazeze pe studii tehnice și economice sau pe documente contabile și să fie stabilită la un nivel corespunzător pentru fiecare animal și produs în funcție de categoriile de animale produse.

(9) Pentru a se evita orice risc de dublă finanțare, pierderile suferite ar trebui să nu fi fost compensate prin ajutoare de stat sau asigurări, iar cofinanțarea din partea Uniunii în temeiul prezentului regulament ar trebui să se limiteze la animalele și produsele eligibile pentru care nu s-a primit nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) nr. 652/2014.

(10) Amploarea și durata măsurilor excepționale de sprijinire a pieței prevăzute în prezentul regulament ar trebui să se limiteze la ceea ce este strict necesar pentru sprijinirea pieței. În special, măsurile excepționale de sprijinire a pieței ar trebui să se aplice numai producției de ouă și păsări de curte din exploatațiile situate în zonele reglementate și pe durata măsurilor veterinare și de sănătate animală stabilite în dreptul Uniunii și în legislația italiană relevante pentru cele 45 de focare de gripă aviară înalt patogenă confirmate între 1 octombrie 2017 și 30 iunie 2018 și pentru zonele reglementate respective.

(11) Pentru a se asigura flexibilitatea în cazul în care numărul de ouă sau numărul animalelor care sunt eligibile pentru compensare diferă de numerele maxime stabilite în prezentul regulament, care se bazează pe estimări, compensația poate fi ajustată în cadrul anumitor limite, atât timp cât este respectată suma maximă a cheltuielilor cofinanțate de Uniune.

(12) Pentru a se asigura o bună gestiune financiară a acestor măsuri excepționale de sprijinire a pieței, doar plățile efectuate de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2020 cel târziu ar trebui să fie eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii. Nu ar trebui să se aplice articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (14).

(13) Pentru a se asigura eligibilitatea și corectitudinea plăților, Italia ar trebui să efectueze controale ex ante.

(14) Pentru a permite Uniunii să își exercite controlul financiar, Italia ar trebui să comunice Comisiei rezultatele verificării plăților.

(15) Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată de către Italia a măsurilor stabilite în prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(16) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Uniunea asigură o cofinanțare echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru a sprijini piața ouălor de incubație, a ouălor de consum și a cărnii de pasăre, grav afectată de cele 45 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtipul H5 care au fost identificate și notificate de Italia între 1 octombrie 2017 și 30 iunie 2018.

Articolul 2

Cheltuielile suportate de Italia sunt eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii numai: (a) pe durata aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în legislația Uniunii și în legislația italiană enumerate în anexă și pentru perioada menționată la articolul 1; și (b) pentru acele exploatații avicole care au făcut obiectul unor măsuri veterinare și de sănătate animală și care sunt situate în zonele menționate în legislația Uniunii și în legislația italiană enumerate în anexă (denumite în continuare „zonele reglementate”); precum și (c) dacă au fost plătite de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2020 cel târziu. Articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 nu se aplică; și (d) dacă, pentru perioada menționată la litera (a), animalul sau produsul nu a beneficiat de vreo compensație din ajutoare de stat sau din asigurări și nu a fost primită, pentru animalul sau produsul în cauză, nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) nr. 652/2014.

Articolul 3

(1) Cuantumul maxim al cofinanțării din partea Uniunii este de 32 147 498 EUR, detaliat după cum urmează: (a) pentru pierderile de producție de păsări de curte în zona reglementată, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,1050 EUR per ou de incubație distrus care se încadrează la codul NC 0407 11 00, până la maximum 406 355 de ouă; (ii) 0,07 EUR per ou de incubație prelucrat în produse din ouă, care se încadrează la codul NC 0407 11 00, până la maximum 18 211 121 de ouă; (iii) 0,0167 EUR per ou de incubație prelucrat în produse din ouă, care se încadrează la codul NC 0407 11 00, până la maximum 28 730 220 de ouă; (iv) 0,064 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 50 390 617 animale; (v) 0,13 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în baterie care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 391 246 de animale; (vi) 0,17 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în hală care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 1 933 867 de animale; (vii) 0,045 EUR pe săptămână per puicuță crescută în baterie care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 185 900 de animale; (viii) 0,055 EUR pe săptămână per puicuță crescută în hală care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 265 136 de animale; (ix) 0,194 EUR pe săptămână per rață pentru îngrășare care se încadrează la codul NC 0105 99 10, până la maximum 140 000 de animale; (x) 0,13 EUR pe săptămână per curcă pentru îngrășare care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 3 263 749 de animale; (xi) 0,215 EUR pe săptămână per curcan pentru îngrășare care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 6 140 730 de animale; (xii) 0,1475 EUR pe săptămână per bibilică care se încadrează la codul NC 0105 99 50, până la maximum 392 869 de animale; (b) pentru pierderile legate de ajustarea perioadei de creștere din cauza interdicției de transfer în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare per animal: (i) 0,115 EUR pe săptămână per puicuță standard care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 323 784 de animale; (ii) 0,12 EUR pe săptămână per pui de carne standard care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 5 600 de animale; (iii) 3,06 EUR per clapon mare care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 2 000 de animale; (iv) 1,0534 EUR pe zi per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 11 021 de animale; (v) 0,5627 EUR pe săptămână per pui curcan mare care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 12 662 de animale; (c) pentru reformarea păsărilor de curte în zonele reglementate se aplică următoarele rate forfetare per animal: (i) 0,19 EUR pe zi per pui care se încadrează la codul NC 0105 11 19, până la maximum 40 908 animale; (ii) 0,2015 EUR per pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 11 19, până la maximum 1 455 308 animale; (iii) 0,565 EUR per curcă care se încadrează la codul NC 0105 12 00, până la maximum 847 257 de animale; (iv) 1,03 EUR per curcan, care se încadrează la codul NC 0105 12 00, până la maximum 586 923 de animale; (d) pentru pierderile de animale de reproducție în zonele reglementate se aplică următoarele rate forfetare per animal: (i) 0,135 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 1 621 820 de animale; (ii) 1,185 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 128 689 de animale. (2) În cazul în care numărul de ouă sau de animale eligibile pentru compensare depășește numărul maxim de ouă sau de animale per post stabilit la alineatul (1), cheltuielile eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii pot fi ajustate per post și pot depăși sumele obținute prin aplicarea numerelor maxime per post, cu condiția ca totalul ajustărilor să rămână sub 10 % din nivelul maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune menționat la alineatul (1).

Articolul 4

Italia efectuează controale administrative și fizice în conformitate cu articolele 58 și 59 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (15). Italia verifică în special: (a) eligibilitatea solicitantului care depune cererea de sprijin; (b) pentru fiecare solicitant eligibil: eligibilitatea, cantitatea și valoarea pierderii reale de producție; (c) faptul că niciun solicitant eligibil nu a primit finanțare din nicio altă sursă pentru a compensa pierderile menționate la articolul 2 din prezentul regulament. Pentru solicitanții eligibili pentru care controalele administrative sunt finalizate, ajutorul poate fi plătit fără a se aștepta efectuarea tuturor controalelor, în special a celor privind solicitanții selectați pentru controale la fața locului. În cazul în care eligibilitatea unui solicitant nu este confirmată, ajutorul se recuperează și se aplică sancțiuni.

Articolul 5

Italia transmite Comisiei rezultatele verificării plăților.

Articolul 6

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.