Recitale
(1) Anexa I la Directiva 91/477/CEE prevede că obiectele care corespund definiției armei de foc prevăzute în directiva respectivă nu sunt incluse în definiția respectivă dacă sunt concepute în scopuri de alarmă, de semnalizare sau de salvare și dacă pot fi utilizate doar în scopul menționat.
(2) Unele dispozitive concepute în scopuri de alarmă, de semnalizare sau de salvare disponibile în prezent pe piață pot fi ușor transformate în arme de foc cu ajutorul unor unelte obișnuite. Prin urmare, pentru a fi luate în calcul ca arme de alarmă și de semnalizare în sensul Directivei 91/477/CEE și pentru a evita controalele care se aplică armelor de foc în temeiul directivei respective, dispozitivele ar trebui concepute astfel încât să nu poată fi modificate cu ajutorul unor unelte obișnuite nici să arunce, nici să poată fi transformate de așa manieră încât să arunce, o alică, un glonț sau un proiectil prin acțiunea unui combustibil de propulsie.
(3) Specificația tehnică descrisă în considerentul 2 ar trebui să facă parte dintr-un pachet de specificații tehnice care, împreună, să garanteze că un dispozitiv nu poate fi transformat în așa fel încât să arunce o alică, un glonț sau un proiectil prin acțiunea unui combustibil de propulsie. În special, dat fiind că țeava unui dispozitiv este esențială pentru transformarea unor astfel de dispozitive în arme de foc, ea trebuie să fie concepută astfel încât să nu poată fi înlăturată sau modificată fără ca întregul dispozitiv să devină nefuncțional. În plus, în interiorul țevii ar trebui introduse obstacole inamovibile, iar camera cartușului și țeava ar trebui să fie deplasate, înclinate sau decalate astfel încât să împiedice ca dispozitivul respectiv să fie încărcat cu muniție și să tragă muniție.
(4) Pentru a se asigura faptul că specificațiile tehnice pentru armele de alarmă și cele de semnalizare sunt adecvate pentru marea varietate de arme de alarmă și de semnalizare care există în prezent, specificațiile prevăzute de prezenta directivă ar trebui să țină seama de valorile și de normele internaționale general acceptate în ceea ce privește cartușele și camerele pentru armele de alarmă și de semnalizare, în special tabelul VIII din Tabelele cu dimensiuni pentru cartușe și camere (Tables of Dimensions of Cartridges and Chambers – TDCC) stabilite de Comisia internațională permanentă pentru identificarea armelor de calibru mic (Permanent International Commission for the Proof of Small Arms – CIP).
(5) Pentru a descuraja transformarea cu ușurință a armelor de alarmă și de semnalizare în arme de foc, statele membre ar trebui să se asigure că armele fabricate sau importate în Uniune fac obiectul unor controale pentru a se stabili conformitatea acestora cu specificațiile tehnice prevăzute de prezenta directivă. De exemplu, controalele ar putea să implice verificarea diferitelor modele sau tipuri de dispozitiv ori a dispozitivelor individuale ori a ambelor.
(6) Statele membre ar trebui să aibă obligația de a-și furniza reciproc, la cerere, informații cu privire la rezultatele controalelor pe care le-au desfășurat cu privire la armele de alarmă și de semnalizare. În vederea facilitării acestui schimb de informații, statele membre ar trebui să aibă obligația de a desemna cel puțin un punct focal național în măsură să furnizeze informații celorlalte state membre.
(7) Pentru a facilita efectuarea de controale cu privire la armele de alarmă și de semnalizare, statele membre ar trebui invitate să coopereze în ceea ce privește efectuarea unor astfel de controale.
(8) Prezenta directivă nu aduce atingere articolului 3 din Directiva 91/477/CEE.
(9) În conformitate cu Declarația politică comună a statelor membre și a Comisiei din 28 septembrie 2011 privind documentele explicative (2), statele membre s-au angajat ca, în cazuri justificate, să însoțească notificarea măsurilor de transpunere cu unul sau mai multe documente care să explice relația dintre componentele unei directive și părțile corespunzătoare ale instrumentelor naționale de transpunere.
(10) Măsurile prevăzute de prezenta directivă sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 13b alineatul (1) din Directiva 91/477/CEE,